一是規范經營性扶貧項目資產收益幫扶，建立健全聯農帶農富農機制，確保項目資產所有者和農民群眾的合法權益。二是有效調動農村集體經濟組織、農民合作社、龍頭企業等市場經營主體帶動村集體經濟發展和農民增收致富積極性，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，...

一是明確準入條件。扶貧項目資產合作或委托運營的經營主體應是經濟實力較強、運營結構完善、財務管理制度健全、經營和財務狀況良好、樂于助力鄉村振興、誠信守約的農民合作社、村集體企業、政府平臺公司(含鄉村振興平臺公司或投融資平臺公司)、農村...

由市縣鄉村振興部門會同農業農村、財政等有關主管部門根據資產類型、現狀，科學合理、公平公正地評估確認扶貧項目資產價值。直接以貨幣資金形式投入的，資產價值為實際投入的金額;以已形成的實物資產投入的，應以資產當前的公允價值確認資產價值，而...

收益模式通常包括但不限于以下四種常見類型：一是自主運營型。二是合作運營型。三是資產租賃型。四是股權投資型。主要包括四個方面內容：一是規范合同(協議)條款。二是合理分配收益。三是完善利益聯結。四是加強檔案管理。

一是對于能夠發揮預期效益的扶貧項目資產，原則上不得處置;二是對情況復雜、政策性強或涉及法律糾紛的，鄉鎮政府應向市縣實施鄉村振興戰略領導小組提出復核，三是屬于國有資產的項目資產應按照國有資產管理有關規定進行處置。

扶貧項目資產確權后，權屬歸村集體所有的經營性資產，其資產收益全部歸村集體所有，村委會負責制定分配方案對所得的收益進行分配，分配方案經村民會議或村民代表會議討論通過，在村級公開欄公示5個工作日無異議后實施，并報鄉鎮政府備案。

一是強化資產運營監管。各市縣要建立扶貧項目資產運營風險評估機制和退出機制，加強對項目公告公示、風險防控等工作的監督和指導。二是堅持專戶專賬管理。對以資金方式實施股權投資運營模式的，原則上扶貧項目資產所有者要與市場經營主體建立共管賬...

結合農村集體產權制度改革，按照“誰主管、誰負責”的原則，穩妥推進扶貧項目資產確權登記，做好資產產權移交，并納入相關管理體系。(1)確權登記。(2)產權移交。(3)臺賬建設。

扶貧項目資產類別按照經營性資產、公益性資產、到戶類資產三種類型進行分類。經營性資產，主要為具有經營性質的產業就業類項目固定資產及權益性資產和以村集體或貧困戶名義入股經營主體的股權資產，主要包括農林產業基地、生產加工設施、旅游服務設...

扶貧項目資產是指黨的十八大以來使用各級財政資金、地方政府債券資金、社會捐贈資金和定點幫扶資金等投入形成的各類扶貧項目資產。

不能認定為穩定脫貧戶。全家享受兜底政策的脫貧戶本身存在不穩定因素，列為穩定脫貧戶后，后續可能無法享受政策幫扶，對脫貧戶家庭生活產生影響。按照“初定類別、村級初審、數據核查、村級評議公示、鄉鎮審核及市縣備案、鄉鎮公告”的程序開展分類...

根據文件要求，需在不同的階段分別進行告知，村級評議也是程序公開的環節，應及時履行告知義務，不能省略。告知農戶可通過告知書告知、致農戶一封信、入戶告知農戶確認等方式進行。

視家庭具體情況確定。脫貧戶分類認定采取堅持以收入為主，兼顧家庭其他情況的原則，不能簡單地以收入作為認定標準，應在充分了解農戶家庭生產生活情況的基礎上，考慮風險問題，穩定因素，進行綜合研判。

原紙質版幫扶手冊2021年后不再使用，幫扶聯系人可使用海南省防貧監測信息系統已經上線的幫扶手冊功能，完成2021年及以后幫扶措施等相關信息的更新錄入。

可分為脫貧監測戶(含脫貧不穩定戶、突發嚴重困難戶)、相對穩定脫貧戶和穩定脫貧戶共三種類型。不能。根據文件的最新要求，對脫貧戶進行分類認定時，應召開村民代表大會進行評議。

1、建立幫扶聯系人制度;2、實施幫扶臺賬管理;3、建立聯動幫扶機制。原則上對認定監測對象的幫扶措施要在1個月內落實到位。

通過幫扶或自身發展，家庭年人均可支配收入穩定超當年度監測范圍，“兩不愁三保障”及飲水安全持續鞏固，返貧致貧風險已穩定消除的監測對象可以消除風險。對收入不穩定、剛性支出不可控、“兩不愁三保障”未解決的監測對象，不得標注消除風險。對無...

1、農戶自主申報。農戶可主動通過口述、書面、撥打12317熱線電話、手機app網絡申請等方式申報。2、基層干部排查。由幫扶聯系人、鄉村振興工作隊及村兩委干部、村組干部、信息員等人員采取日常入戶走訪、電話聯系、遍訪等方式，了解掌握農戶生產生活...

我省監測對象類型分為3類，即脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶。1、重點監測農戶家庭收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲?水安全狀況、家庭勞動能力變化、產業就業變化、幫扶政策落實等情況。2、各級相關部門實時監測本地區水旱、氣象、...

2018年6月，我省印發的《海南省貧困戶幫扶責任人選派管理辦法》中，幫扶責任人平均每周入戶走訪不少于1次，每月入戶走訪不少于4次。根據《關于建檔立卡脫貧戶分類管理的指導意見》精神，針對不同類型的幫扶對象，調整為市縣可根據工作任務情況具體安...