為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務，提高政府工作透明度，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

海南省人民政府辦公廳公開政府信息的范圍，主要是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉或參與的事項，反映本機關機構設置、職能、辦事程序等情況，法律、法規和國家有關規定應當主動公開的事項，以及海南省人民政府規定需要公開的其他事項，并重點公開下列政府信息：

1.行政法規、規章和規范性文件；

2.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名；

3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；

4.國民經濟和社會發展統計信息；

5.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果；

6.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

7.財政預算、決算信息；

8.行政事業性收費項目及其依據、標準；

9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

10.重大建設項目的批準和實施情況；

11.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；

12.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

13.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；

14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；

15.法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息。

（二）公開方式

1、海南省人民政府公報

《海南省人民政府公報》由海南省人民政府主管主辦，為海南省人民政府機關刊物。辦刊宗旨為：傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會。內容以刊登國家法律法規和政府文件為主，兼發一些政務信息資料。《海南省人民政府公報》每半月出版一期，全年24期。《海南省人民政府公報》向省直各單位，各市縣、鄉鎮政府，各城市街道辦事處，各村委會、居民委員會和全省主要企事業單位、學校、基層群眾組織以及全省人大代表和政協委員等實行免費贈閱，贈送量每期2.2萬份。

2、海南省人民政府網

海南省人民政府網(http://www.xtskoda.com)是海南省人民政府和海南省人民政府各部門及各市縣（區）人民政府在國際互聯網上發布政府信息和提供在線服務的綜合平臺。海南省人民政府辦公廳在省政府網站開設政府信息公開專欄，公眾可通過海南省政府信息公開目錄的引導，查找省政府和省政府各部門及市縣（區）政府主動公開的政府信息。

3、其他方式

通過新聞發布會、廣播電視、報刊、“海南省政府網”官方微信、“海南省人民政府網站”官方微博等形式發布政府信息，或通過海南省圖書館、檔案館、政務服務中心查閱政府信息，或登陸海南省政府門戶網站（http://www.xtskoda.com）下載客戶端查詢和獲取政府信息。

海南省圖書館

辦公地址：海口市瓊山區國興大道36號，聯系電話：0898-65231609；

海南省檔案館

辦公地址：海口市海府路59號，聯系電話：0898-65350982；

海南省人民政府政務服務中心

辦公地址：海口市美蘭區五指山南路3號，聯系電話：0898-65203111。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，將在該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

除上述主動公開范圍以外的，公民、法人或者其他組織還可以根據自身需要，向本機關申請獲取相關政府信息。根據《條例》規定精神，本機關依申請提供的信息，一般是現有的，不需要進行匯總、加工或重新制作的信息。

（一）受理機關

省政府辦公廳負責受理省政府和本機關的政府信息公開申請。

辦公地址：海南省海口市美蘭區國興大道9號

辦公時間：周一至周五正常上班時間，法定節假日除外

電話：0898-65230373

郵政編碼：570204

（二）申請提出

向海南省人民政府辦公廳申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件。《申請表》可以在受理機關領取，也可以在海南省政府門戶網站（http://www.xtskoda.com）下載，復制有效。

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：

1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯系方式;

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，有助于受理機構確定信息內容;

3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑;

4.當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件。

（三）申請方式

1．網絡申請

申請人登錄海南省政府門戶網站——政府信息公開專欄——依申請公開——填寫申請表——選擇提交部門——提交申請。

2．書面申請

申請人可從海南省政府門戶網站下載《申請表》或向本機關領取《申請表》，填寫后向本機關郵寄或送交（郵政寄送的應當在郵件上注明“政府信息公開申請”字樣）。

3．口頭申請

采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出，由本機關代為填寫《申請表》。

（如需獲取海南省人民政府批準建設用地文件等相關信息，請向海南省自然資源和規劃廳申請。）

（四）申請處理

本機關收到《申請表》后，能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內作出下列書面答復：

1．所申請公開信息已經主動公開的，將告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間

3．本機關按照條例規定決定不予公開的，將告知申請人不予公開并說明理由。

4．依法不屬于本機關公開或者經檢索沒有所申請公開信息的，將告知申請人并說明理由，對能夠確定該政府信息的公開機關的，將告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

5．申請內容不明確的，將給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

6．行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

7．所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

8．如需延長答復期限的，經本機關有關負責人同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過20個工作日。

9．申請公開的政府信息涉及第三方權益的，本機關征求第三方意見所需時間不計算在規定期限內。

（五）信息處理費

本機關提供政府信息不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規定收取信息處理費。

三、監督和救濟

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

海南省人民政府辦公廳是全省政府信息公開工作的主管部門，接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：0898-65230373。

附件：政府信息公開申請表