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海南省人民政府關于《文昌市鋪前歷史文化
名鎮(zhèn)保護規(guī)劃（2021—2035年）》的批復
瓊府函〔2025〕151號

文昌市人民政府：

你市《關于審批〈文昌市鋪前歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃（2021—2035年）〉的請示》（文府〔2025〕167號）收悉。經(jīng)研究，批復如下：

一、原則同意你市上報的《文昌市鋪前歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《保護規(guī)劃》）。

二、鋪前鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn)，有歷史悠久的鋪前港、海南現(xiàn)存規(guī)模第二大的騎樓群和溪北書院等豐富的物質文化遺產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史文化價值。你市要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于歷史文化遺產(chǎn)保護的重要論述和重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，加強鋪前歷史文化名鎮(zhèn)保護。要遵循保護歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的真實性、完整性和保護利用的可持續(xù)性原則，保護物質文化遺產(chǎn)、非物質文化遺產(chǎn)及其它優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)歷史文化風貌。

三、鋪前歷史文化名鎮(zhèn)保護體系包括鎮(zhèn)域總體保護、歷史鎮(zhèn)區(qū)保護兩個層次，其中，鎮(zhèn)域保護規(guī)劃范圍面積13470公頃，歷史鎮(zhèn)區(qū)面積77.27公頃（包括核心保護范圍6.34公頃、建設控制地帶21.48公頃、風貌協(xié)調(diào)區(qū)49.45公頃）。

四、各類城鄉(xiāng)建設活動不得對歷史鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)保護要素及其周邊環(huán)境造成破壞，保護區(qū)域內(nèi)建筑高度、體量、色彩和風格必須嚴格遵守《保護規(guī)劃》提出的管控要求。在嚴格保護的基礎上，你市要進一步挖掘和發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加強基礎設施建設，完善公共服務和綜合防災體系，優(yōu)化人居環(huán)境，推動文旅融合，在依法保護的前提下，合理利用歷史文化資源，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

五、經(jīng)批準的《保護規(guī)劃》，是鋪前歷史文化名鎮(zhèn)保護、建設、管理的重要依據(jù)。你市要根據(jù)本批復要求，進一步加強《保護規(guī)劃》的組織實施，在城鄉(xiāng)建設中切實加強歷史文化保護傳承。《保護規(guī)劃》批準后30日內(nèi)，你市要按要求將規(guī)劃成果、批復文件等材料報住房城鄉(xiāng)建設部、國家文物局備案，并與詳細規(guī)劃做好銜接，將主要內(nèi)容納入省國土空間基礎信息平臺“一張圖”監(jiān)督實施。省自然資源和規(guī)劃廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省旅游和文化廣電體育廳要加強對《保護規(guī)劃》實施情況的指導、監(jiān)督和檢查工作。

海南省人民政府
2025年7月23日

（此件主動公開）