我省在海口試點實行增值稅發票申領“白名單”免檢制度
企業誠信自律 就能“用票自由”

■本報記者 王培琳 通訊員 林奎佑

“可以免檢按需申領發票，并且即時辦結，實現‘用票自由’，為企業帶來便利。”12月17日，奧創集團海南分公司稅務主管何彩霞在接受海南日報記者采訪時說，發票申領“白名單”制度實行后，奧創集團被納入“白名單”，她和同事只需打開電腦登陸海南電子稅務局，即可完成發票申領。

為滿足納稅人日益增長的用票需求，推進納稅人用票便利化，從今年8月1日起，海南省稅務局在海口試點增值稅發票申領“白名單”免檢制度，奧創集團等一批入圍“白名單”的企業受益。

“白名單”納稅人是稅務部門通過依托現代信息技術和稅收大數據開發的“風險掃描監控”程序，對增值稅一般納稅人進行61項指標的系統自動識別掃描后，評估確定的。海口首批入圍“白名單”的企業共有13971戶。

海口市稅務局相關負責人介紹，該項制度試點實行后，賦予了入圍“白名單”企業最大限度的“用票自由”。入圍“白名單”企業財務人員只需動動手指，在線自主申請調整發票數量或最高開票限額，即可享受“免檢用票、即時辦結”的辦稅便利。同時，申請的發票可直接免費郵寄到戶，讓企業享受到快捷安全的“非接觸式”辦稅服務。

管得住才能放得開。據介紹，海口試點實行增值稅發票申領“白名單”免檢制度4個月來，還沒有發生過“白名單”企業虛開增值稅發票的事件，這與稅務部門對“白名單”企業出入進行動態管理不無關系。

據介紹，目前，海口對全市企業用票情況采取自動定期掃描、動態進出管理、即時維護調整的管理模式。已入圍“白名單”企業，如發生欠繳稅款、虛開發票等稅收違法事項，立即剔除出“白名單”，并對其進行風險管理;尚未入圍“白名單”的企業，如正常申報繳稅、未發生稅收違法事項，經“風險掃描監控”后，及時納入“白名單”。8月1日至11月30日，共有1426戶企業被剔除出“白名單”，1651戶企業被新納入“白名單”。

“白名單”企業出入動態管理，獲得了企業的理解與認可。被首批列入“白名單”的企業海南國貿有限公司稅務主管陳恒量表示，“白名單”企業出入動態管理，督促企業更加注重風險管理，讓企業發票使用和企業經營形成一種良性循環。

與此同時，稅務部門還通過設定“風險掃描監控”程序、強化對企業用票實時監管、做好風險異常情形分類管理，把好“三道關”嚴控企業用票風險。

“讓誠信經營的企業感受不到稅務部門的限制，讓不誠信經營的企業感到處處受限。”海口市稅務局相關負責人表示，試點實行增值稅發票申領“白名單”免檢制度可以壓縮企業辦稅時間，降低企業辦稅成本，實現了發票管理的“放管結合”，有助于營造誠信經營和主動納稅的社會氛圍。

統計數據顯示，8月1日至11月30日，海口“白名單”企業共計辦理增值稅專用發票發售1.26萬戶次，發票份數總計111.59萬份。

海南省稅務局相關負責人表示，目前，增值稅發票申領“白名單”免檢制度僅在海口試點，享受便利的僅限一般納稅人，該局將在總結試點經驗并進行調整完善后，在全省推行這一制度，力爭覆蓋小規模納稅人。此外，海南省稅務部門將搶抓自貿港建設機遇，落實“解放思想、敢闖敢試、大膽創新”專題調研現場會精神，推出更多創新制度，為海南自貿港建設貢獻稅務力量。

(本報海口12月17日訊)