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省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)霍巨燃：
建立與自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的制度體系和創(chuàng)新機(jī)制

海南日?qǐng)?bào)記者 孫慧

通訊員 楊洲 實(shí)習(xí)生 焦晴

對(duì)于如何貫徹落實(shí)省委七屆九次全會(huì)精神，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)霍巨燃日前接受海南日?qǐng)?bào)專訪表示，該廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委七屆九次全會(huì)精神，深入分析研究全省“十三五”期間住建工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和面臨形勢(shì)，以服務(wù)加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)為指引，落實(shí)省委、省政府，住建部對(duì)住建事業(yè)改革發(fā)展的部署和要求，全力以赴編制好全省住建事業(yè)“十四五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。

省委七屆九次全會(huì)提出了我省以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。

霍巨燃表示，按照省委、省政府部署要求，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)，以推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

以制度集成創(chuàng)新為抓手優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，省住建廳圍繞制度集成創(chuàng)新探索體制機(jī)制改革，下大力氣破除體制機(jī)制弊端，取得一定成效。“十四五”期間，省住建廳將著重圍繞工程審批改革、工程質(zhì)量監(jiān)管、住房制度建立、行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)等重點(diǎn)方面，系統(tǒng)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新，以人民為中心，簡(jiǎn)政放權(quán)、破除政策制度藩籬，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，逐步建立起一套與海南自貿(mào)港建設(shè)需求相適應(yīng)的住建領(lǐng)域制度體系和集成創(chuàng)新機(jī)制。

我省堅(jiān)持“房住不炒”定位，逐步建立自由貿(mào)易港住房制度。霍巨燃介紹，按照省委、省政府部署要求，“十四五”期間，我省繼續(xù)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，逐步完善與自貿(mào)港發(fā)展相適應(yīng)的住房體系。加快安居型商品住房、公共租賃住房、市場(chǎng)化租賃住房、人才住房等各類住房建設(shè)，切實(shí)解決好本地居民和引進(jìn)人才基本住房需求，并力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間基本解決全省基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省人民住有宜居。同時(shí)，推動(dòng)商務(wù)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)等鼓勵(lì)類地產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)方面，霍巨燃介紹，省住建廳始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，“十三五”期間海南裝配式建筑推廣面積實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，未來(lái)繼續(xù)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，積極推動(dòng)知名企業(yè)入駐金牌港產(chǎn)業(yè)園，加速裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚，形成集群和規(guī)模化效應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色建筑推廣力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾分類工作，大力開展村莊環(huán)境整治，提升建筑工地?fù)P塵監(jiān)測(cè)和文明施工水平，助推全省生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，霍巨燃表示將加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，提升工程勘察設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，積極推進(jìn)工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化改革，在工程建設(shè)領(lǐng)域引入工程質(zhì)量保險(xiǎn)體制改革，更加有效地進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管以及維護(hù)建筑市場(chǎng)各方主體權(quán)益，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管水平。

城鎮(zhèn)建設(shè)和管理方面，霍巨燃表示，省住建廳將繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞市政道路和停車設(shè)施規(guī)劃、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和改造、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施和垃圾分類、城市公共安全管理、城市管理執(zhí)法體制改革方面出臺(tái)系列措施，不斷提升城鄉(xiāng)居民生活獲得感、幸福感、安全感。

霍巨燃說(shuō)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面，同人民群眾生活息息相關(guān)。省住建廳將按照省委、省政府部署，將“十四五”規(guī)劃分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，明確時(shí)間表、路線圖，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢抓出成效。在推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)中，將緊緊抓住改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，緊密結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，一件件具體安排、一項(xiàng)項(xiàng)具體行動(dòng)，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局，促進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在明年開新局、謀新篇。

(本報(bào)海口12月20日訊)