省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長霍巨燃：
建立與自貿港建設相適應的制度體系和創新機制

■ 海南日報記者 孫慧

通訊員 楊洲 實習生 焦晴

對于如何貫徹落實省委七屆九次全會精神，省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長霍巨燃日前接受海南日報專訪表示，該廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委七屆九次全會精神，深入分析研究全省“十三五”期間住建工作現狀、存在問題和面臨形勢，以服務加快推進海南自由貿易港建設為指引，落實省委、省政府，住建部對住建事業改革發展的部署和要求，全力以赴編制好全省住建事業“十四五”規劃和各專項規劃。

省委七屆九次全會提出了我省以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞“三區一中心”戰略定位，把制度集成創新擺在突出位置，高質量高標準建設自由貿易港。

霍巨燃表示，按照省委、省政府部署要求，全省住房和城鄉建設系統繼續堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以推動行業高質量發展為核心，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，以推進行業治理體系和治理能力現代化為保障，推動全省住房城鄉建設事業不斷向前發展。

以制度集成創新為抓手優化營商環境。近年來，省住建廳圍繞制度集成創新探索體制機制改革，下大力氣破除體制機制弊端，取得一定成效。“十四五”期間，省住建廳將著重圍繞工程審批改革、工程質量監管、住房制度建立、行業誠信體系建設等重點方面，系統推進制度集成創新，以人民為中心，簡政放權、破除政策制度藩籬，優化營商環境，激發市場活力，逐步建立起一套與海南自貿港建設需求相適應的住建領域制度體系和集成創新機制。

我省堅持“房住不炒”定位，逐步建立自由貿易港住房制度。霍巨燃介紹，按照省委、省政府部署要求，“十四五”期間，我省繼續保持房地產市場平穩健康發展，構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，逐步完善與自貿港發展相適應的住房體系。加快安居型商品住房、公共租賃住房、市場化租賃住房、人才住房等各類住房建設，切實解決好本地居民和引進人才基本住房需求，并力爭用三年左右時間基本解決全省基層教師和醫務人員住房問題，推動實現全省人民住有宜居。同時，推動商務地產、旅游地產、商業地產、工業地產等鼓勵類地產建設，促進房地產業轉型發展。

推進我省生態文明建設方面，霍巨燃介紹，省住建廳始終堅持生態優先的綠色發展理念，全面推進裝配式建筑發展，“十三五”期間海南裝配式建筑推廣面積實現大幅增長，未來繼續推進裝配式建筑發展，積極推動知名企業入駐金牌港產業園，加速裝配式建筑產業集聚，形成集群和規模化效應。同時還要加強建筑節能和綠色建筑推廣力度，加強城鎮生活垃圾處理設施建設和垃圾分類工作，大力開展村莊環境整治，提升建筑工地揚塵監測和文明施工水平，助推全省生態文明實驗區建設。

建筑業轉型發展方面，霍巨燃表示將加快轉變建筑業發展方式，提升工程勘察設計咨詢服務業發展質量，加強建筑市場監管，積極推進工程造價和標準化改革，在工程建設領域引入工程質量保險體制改革，更加有效地進行工程質量監管以及維護建筑市場各方主體權益，全面提升工程建設質量和安全監管水平。

城鎮建設和管理方面，霍巨燃表示，省住建廳將繼續統籌城鄉市政基礎設施建設，圍繞市政道路和停車設施規劃、城鎮燃氣設施建設和改造、城鎮生活垃圾處理設施和垃圾分類、城市公共安全管理、城市管理執法體制改革方面出臺系列措施，不斷提升城鄉居民生活獲得感、幸福感、安全感。

霍巨燃說，住房和城鄉建設工作點多、面廣，涉及經濟社會多方面，同人民群眾生活息息相關。省住建廳將按照省委、省政府部署，將“十四五”規劃分解任務、細化責任，明確時間表、路線圖，確保各項工作抓實抓牢抓出成效。在推動各項工作落實中，將緊緊抓住改革創新高質量發展的關鍵點，緊密結合城鄉建設工作實際，一件件具體安排、一項項具體行動，突出重點，帶動全局，促進我省住房城鄉建設事業在明年開新局、謀新篇。

(本報海口12月20日訊)