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海南省2024年政府信息公開工作年度報告
2025-03-31 18:06 來源: 海南省人民政府辦公廳 【字體:   打印

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)的規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制,現予公布。

一、總體情況

2024年,海南省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于深化政務公開各項決策部署和省委、省政府工作要求,緊緊圍繞建設“三區一中心”戰略定位,錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,把握高質量發展首要任務,聚焦營商環境,提升政府數字化轉型,加強效能政府建設,扎實推進法治政府建設,持續推進政務公開,嚴格履行法定主動公開義務。

(一)主動公開方面。為持續深化行政審批制度改革,提高審批效率,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,修改了《海南省人民政府關于將部分省級管理權限調整由儋州市實施的決定》和《海南省人民政府關于將部分省級行政審批事項調整由海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的決定》;為加強地圖管理,促進地理信息產業健康發展,修訂了《海南省地圖管理辦法》;為加強我省重大項目管理,發揮重大項目的帶動和引領作用,修訂了《海南省重大項目管理辦法》;海南省人民政府辦公廳印發了新修訂的《海南省省級政務信息化項目建設管理辦法》,進一步規范省級政務信息化項目管理,促進政務信息系統跨部門跨層級互聯互通、信息共享開放和業務協同,更好地服務于全島封關運作、政府數字化轉型和智慧海南建設。同時,圍繞全面深化改革開放、海南自貿港高質量發展等方面,開設了“海南打造新質生產力重要實踐地、加快推動海南自貿港高質量發展系列專題新聞發布會、實現全年經濟社會發展目標、牢記囑托沿著總書記指引的方向奮勇前進”專題專欄,通過圖文、視頻解讀等方式傳遞重大政策部署、改革措施、工作進展。

(二)依申請公開方面。推進部門協同聯動機制,進一步規范受理、登記、辦理、答復工作程序,建立健全依申請公開信息管理,實現依申請公開線下線上申請信息同步管理。聚焦公眾個性化需求,堅持政府信息主動推送,依申請公開精準觸達,加強政府信息公開申請辦理質量。

(三)政府信息管理方面。嚴格開展法規規章草案、重大行政決策、行政規范性文件事前事后審查,確保政府行為合法有效。一是加強政府立法。加強政府立法與人大立法協同銜接,強化對立法計劃執行情況的督察督辦,出臺《海南省政府規章立法后評估辦法》,推動起草單位開展法規規章草案制度廉潔性、社會穩定風險、輿情風險、宏觀政策取向一致性評估和公平競爭審查,提升政府立法審查質效。全年提請省人大常委會審議法規草案27件,制定修改省政府規章7件。二是完善合法性審核機制。建立合法性審查年度工作報告和案例通報制度,探索開展合法性審查質效部門信用評級工作,著重加大審查和指導力度。構建“部門初審+協同審查+專職審查+專家審查”工作機制,加強重大行政決策和行政規范性文件合法性審核。三是開展備案審查工作。強化規章、行政規范性文件備案審查工作,促進規章、行政規范性文件銜接協調。全年共備案審查市級政府規章5件,行政規范性文件300余件。組織梳理推動政府規章、行政規范性文件錄入海南自由貿易港法規政策文件庫。截至2024年底,公開現行有效政府規章204件,公開現行有效行政規范性文件4402件。

(四)政府信息公開平臺建設方面。繼續依托省12345政服務熱線平臺,優化完善咨詢投訴服務入口,展示咨詢服務工單申請和辦結量;優化政策文件庫集中展示和精準推送,完善部門及主題分類管理;繼續加強網站與相關業務系統對接,及時做好政策文件推送和展示。

(五)監督保障方面。繼續落實政府網站與政務新媒體監管要求,加強日常監測抽查,2024年對全省正在運行的121個政府網站和1003個政務新媒體開展日常監測、季度檢查和年度考評,建立糾錯反饋機制及時通報督促整改,確保網站與政務新媒體健康平穩安全運行。組織了全省政府信息公開工作人員業務培訓2次,不斷提升政府信息公開工作隊伍專業化水平。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年

發件

本年

廢止件數

現行有效件數

規章

14

3

204

行政規范性文件

416

334

4,402

第二十條第(五)項

信息內容

本年處理決定數量

行政許可

2,467,716

第二十條第(六)項

信息內容

本年處理決定數量

行政處罰

3,515,580

行政強制

57,749

第二十條第(八)項

信息內容

本年收費金額(單位:萬元)

行政事業性收費

132,007.26


三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

4,838

167

2

9

31

87

5,134

二、上年結轉政府信息公開申請數量

102

0

0

0

0

0

102

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

1,985

78

1

5

18

28

2,115

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

383

13

0

0

2

4

402

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

59

0

0

0

0

0

59

2.其他法律行政法規禁止公開

28

1

0

0

0

0

29

3.危及“三安全一穩定”

20

0

0

0

0

0

20

4.保護第三方合法權益

82

5

0

0

2

0

89

5.屬于三類內部事務信息

89

1

0

0

0

0

90

6.屬于四類過程性信息

62

0

0

0

0

0

62

7.屬于行政執法案卷

24

2

0

0

0

0

26

8.屬于行政查詢事項

45

4

0

0

0

1

50

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

1,387

44

1

4

9

46

1,491

2.沒有現成信息需要另行制作

36

1

0

0

0

0

37

3.補正后申請內容仍不明確

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

43

2

0

0

0

0

45

2.重復申請

48

0

0

0

0

0

48

3.要求提供公開出版物

3

0

0

0

0

0

3

4.無正當理由大量反復申請

4

0

0

0

0

0

4

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

22

2

0

0

0

0

24

2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

454

8

0

0

0

5

467

(七)總計

4,775

161

2

9

31

84

5,062

四、結轉下年度繼續辦理

165

6

0

0

0

3

174


四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

113

71

213

39

436

41

2

26

12

81

32

1

8

16

57


五、存在的主要問題及改進情況

2024年各項工作取得了積極成效,同時在加快數字化轉型、滿足企業群眾政策性需求、向公眾提供更高質量的政策服務、政策文件有效性梳理等方面有待提升。2025年,將立足新時代政務公開職責定位,健全制度規范,優化方式渠道,不斷提升政務公開質效。一是推進規范性文件有效性的梳理和集中展示,進一步完善政策文件庫,提升政策服務質量;二是進一步加強法律法規、政策文件意見征集;三是進一步加強政府信息公開服務水平,加強網站與政務新媒體、互動交流渠道等渠道服務融合,圍繞穩崗就業、義務教育、營商環境、住房保障、自貿港建設等公眾重點關注內容打造年度重點主題服務,提升公眾獲得感;四是進一步加強法務支撐,全面提升依申請公開辦理答復的規范化、法治化水平。

六、其他需要報告的事項

2024年,全省無收取政府信息公開信息處理費的情況。

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