海南推行外資企業(yè)登記“五位一體”改革，持續(xù)提升外商投資創(chuàng)業(yè)辦事便利度
外資入瓊“辦事成本基本為零”

海南日報全媒體記者 李夢瑤

作為一家外資企業(yè)的負責人，何金強的工作常態(tài)是“滿世界飛”。

“即便在境外，也能隨時隨地登錄‘海南e登記’平臺在線辦理登記業(yè)務，給我們省了不少事。”何金強說，放在以前，他只能在境外打印材料，完成公證、簽字后再寄回國內找人代辦。

從“找代辦”到“在線辦”，變化始于海南推行的外資企業(yè)登記“五位一體”改革。

率先在全國推行港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，推動部分外資企業(yè)登記全程電子化辦理，簡化外資企業(yè)設立登記材料、事項和流程，實施外國企業(yè)直接登記制度，構建企業(yè)開辦、變更、注銷“三個一件事”+“免申即享”服務鏈……近年來，海南推行外資企業(yè)登記“五位一體”改革，通過減材料、減環(huán)節(jié)、優(yōu)服務，持續(xù)提升外商投資創(chuàng)業(yè)辦事便利度。

截至今年6月底，全省實有外資企業(yè)10604戶，同比增長15.64%，增速位居全國第一。

打通堵點，業(yè)務“隨時辦”

境外投資者在海南辦理企業(yè)登記業(yè)務，難不難？起初，美國公民石先生的回答是：有點難。

“原先我只能在境內找人代辦。”更讓石先生苦惱的是，這一過程中，他不僅要將相關申請表單下載、打印、簽字后再掃描上傳，還需提交自然人身份附加證明文件材料，“申辦該文件通常要耗時1個月到3個月，花費上千元的費用，辦事成本非常高。”

自己辦不了、動輒還要折騰幾個月，事情究竟堵在了哪兒？

“此前境外自然人投資者無法在‘海南e登記’平臺完成在線身份認證、電子簽名，這才導致外資企業(yè)登記網上辦事流程不暢。”海南省市場監(jiān)管局登記注冊局局長陳術穎表示，為破解這一辦事堵點，該局積極對接公安、移民管理等部門系統(tǒng)，通過“數據跑”持續(xù)拓展境外投資者身份核驗渠道，一旦比對成功，系統(tǒng)即可自動生成電子簽名。

不久前，石先生再次辦理海南公司的登記業(yè)務，體驗感大為不同：自己持有效證件登錄“海南e登記”，即可全程電子化辦理業(yè)務，且已實現在線身份認證，無須再額外提供自然人身份附加證明文件材料。

“辦事成本基本為零！”他直呼。

如今在海南，港澳居民持來往內地通行證、臺灣居民持來往大陸通行證、外國人持永久居留身份證、華僑持護照、港澳臺同胞持港澳臺居民居住證，均可通過“海南e登記”平臺全程電子化辦理業(yè)務。

即便不在海南，企業(yè)登記業(yè)務依舊能實現“在線辦”“隨時辦”。

陳術穎說，考慮到不少投資者長年在境外生活或出差，該局爭取相關部門的支持配合，在保障安全的前提下，成功打通“海南e登記”境外登錄通道，并推出雙語版電子表單，極大提升投資者辦事便利度和體驗感。

刪繁就簡，辦事更“無感”

50余頁，立減至8頁！不久前，來自香港的投資者詹先生到海南辦理企業(yè)登記手續(xù)時，見證了一場證明材料“大瘦身”。

“過去，我們到海南辦理相關業(yè)務時，要先到香港公證人協(xié)會、中國法律服務公司開具主體資格證明。”詹先生吐槽，這份證明足足有50多頁，他們得一頁頁掃描上傳至“海南e登記”平臺，或到屬地窗口提交，“特別不方便。”

證明材料能否再少些？辦事流程能否再優(yōu)化？

“我們積極爭取國家市場監(jiān)管總局的支持，在海南試行港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，將這一公證文書由50多頁壓縮至8頁，并推行簡化版公證文書電子化流轉。”陳術穎表示，如此一來，企業(yè)不必再手動上傳，直接在系統(tǒng)上輸入公證文書編號即可，進一步提升了辦事效率。

“刪繁就簡”的，不僅是這份公證文書。

為進一步推動外商投資便利化，我省充分運用海南經濟特區(qū)立法權及海南自由貿易港法規(guī)制定權，先后出臺《海南經濟特區(qū)外國企業(yè)從事服務貿易經營活動登記管理暫行規(guī)定》《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》，率先實施外國企業(yè)直接登記制度，并將減少設立外資企業(yè)登記材料、事項和流程等改革舉措固化為法規(guī)。

“企業(yè)在經營過程中，有時需要變更董事、高級管理人員，以往提交變更申請后還得等著注冊專員審核通過。”詹先生注意到，如今，企業(yè)將這些變更事項自主公示即可，不再需要提交任何材料。

更便利的，不僅是“準入”這一環(huán)。

以企業(yè)視角為牽引，海南還上線外資企業(yè)開辦、變更、注銷三個“一件事”，實現外資企業(yè)業(yè)務“串聯分頭辦”變?yōu)椤安⒙摷赊k”。

“我們探索開展‘免申即辦’特色服務，實現許可證變更、注銷免于申請、免于提交、免于審批和零跑動、零材料的‘三免兩零’無感辦理服務，辦理環(huán)節(jié)由5個壓減至1個，材料壓減超77%。”陳術穎表示。

來瓊投資更便利，吸引外資持續(xù)“加倉”。來自省市場監(jiān)管局的數據顯示，目前，投資海南的國家（地區(qū)）已由2018年的43個增至目前的176個。

（海南日報海口7月14日訊）