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樂東鶯歌海鎮推行積分制管理，促進鄉風文明建設
存進考核積分 取出文明風貌

本報三亞12月25日電(記者 周月光)“給我一張登記表”“給我一個‘積分存折’”……12月25日上午，樂東黎族自治縣舉行鶯歌海鎮鄉村治理積分制動員大會暨首期居民積分兌換活動后，該鎮村民爭著領取考核登記表，積極性很高。

為構建鄉村治理新機制，加快實施鄉村振興戰略，樂東解放思想、敢闖敢試、大膽創新，制定《樂東縣鶯歌海鎮積分制管理實施方案》，提出“小積分、大行動”，今年10月起，鶯歌海鎮全鎮啟動實施鄉村治理體系建設國家試點，以積分制管理為抓手，以協商民主、村民自治的思想為指導，促進社區人居環境整治、居民轉產就業、社區鄉風文明建設，打造海南一流休閑漁業樣板社區。

“剛開始的時候，大家積極性不是很高，將信將疑、觀望的人多。”鶯歌海鎮第一社區黨支部書記李聞東說，隨著工作不斷推進，大家的熱情也逐漸高漲起來。

據了解，鶯歌海鎮全面啟動整鎮鄉村治理試點工作以來，首批開展評分284戶、首批積分現場兌換31戶，整鎮共計兌換125戶。

海南日報記者看到，《鶯歌海鎮鄉村治理積分制評分細則》加分項共有轉產就業、人居環境、鄉風文明、扣分四大類48個小項。其中，轉產就業加10分，帶父母去醫院做一次常規體檢加20分，參加有組織的志愿服務加10分等;露天焚燒秸稈一次扣5分、酗酒鬧事一次扣50分等。

在該積分制管理考核細則中，引導村民轉產就業類細則被放在首要位置，包括鼓勵村民參與技能培訓、就業培訓、在村內開展經營性活動，或領辦農村新型經營主體、帶動村民致富、為村莊招商引資等。

鶯歌海鎮積分制方案首次推出“上崗積分”這一概念，每個季度組織一次上崗積分排名考核，對于上崗積分合格的村民，該鎮優先提供就業崗位;對于考核不合格者，下崗安排再學習考核。推出這一創新管理措施，目的在于以積分制為抓手，引導鶯歌海鎮居民轉產轉業，解決制約村莊發展最突出的民生問題，為鶯歌海打造一流的休閑漁業風情小鎮夯實基礎。

社區實行積分建檔，以戶為單位建立積分，村民領取“積分存折”，年度內實行積分累計，獎勵之后不清零，年底清零，次年重新積分。積分一季度一公示。每個季度，社區對村民積分變更、累計榜單，在公開欄以及村里顯眼位置公示，供全體村民查詢、監督。

李聞東說，積分獎勵分物質獎勵、精神鼓勵和享受有關激勵政策等。村民在固定日期可帶“積分存折”到積分超市兌換日常生活用品，如家電、糧油、床品、調味、洗漱、紙巾清潔類等。村民積分高于平均分以上者，可以被推薦為最美黨員、最美家庭、最美兒媳。積分排名靠前的村民優先作為“兩委員一代表”、村級后備干部、參軍對象、入黨積極分子等候選人。

樂東縣委常委、宣傳部部長陳廣軍說，推行積分制管理，是鄉村治理體系建設的制度創新。樂東將通過積分導向，提升鄉村治理體系和治理能力現代化，引導促進鄉風文明，提升群眾自我管理意識，調動群眾主動地參與到美麗鄉村建設和政府各項工作中來，探索建設美麗、宜居、健康、衛生、文明的自貿港樣板鄉村治理新機制，時機成熟后將在全縣推廣。