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樂東鶯歌海鎮(zhèn)推行積分制管理，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
存進(jìn)考核積分 取出文明風(fēng)貌

本報(bào)三亞12月25日電(記者 周月光)“給我一張登記表”“給我一個(gè)‘積分存折’”……12月25日上午，樂東黎族自治縣舉行鶯歌海鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理積分制動(dòng)員大會(huì)暨首期居民積分兌換活動(dòng)后，該鎮(zhèn)村民爭著領(lǐng)取考核登記表，積極性很高。

為構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新機(jī)制，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，樂東解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，制定《樂東縣鶯歌海鎮(zhèn)積分制管理實(shí)施方案》，提出“小積分、大行動(dòng)”，今年10月起，鶯歌海鎮(zhèn)全鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)國家試點(diǎn)，以積分制管理為抓手，以協(xié)商民主、村民自治的思想為指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境整治、居民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、社區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，打造海南一流休閑漁業(yè)樣板社區(qū)。

“剛開始的時(shí)候，大家積極性不是很高，將信將疑、觀望的人多。”鶯歌海鎮(zhèn)第一社區(qū)黨支部書記李聞東說，隨著工作不斷推進(jìn)，大家的熱情也逐漸高漲起來。

據(jù)了解，鶯歌海鎮(zhèn)全面啟動(dòng)整鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作以來，首批開展評分284戶、首批積分現(xiàn)場兌換31戶，整鎮(zhèn)共計(jì)兌換125戶。

海南日報(bào)記者看到，《鶯歌海鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理積分制評分細(xì)則》加分項(xiàng)共有轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、扣分四大類48個(gè)小項(xiàng)。其中，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)加10分，帶父母去醫(yī)院做一次常規(guī)體檢加20分，參加有組織的志愿服務(wù)加10分等;露天焚燒秸稈一次扣5分、酗酒鬧事一次扣50分等。

在該積分制管理考核細(xì)則中，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)類細(xì)則被放在首要位置，包括鼓勵(lì)村民參與技能培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、在村內(nèi)開展經(jīng)營性活動(dòng)，或領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營主體、帶動(dòng)村民致富、為村莊招商引資等。

鶯歌海鎮(zhèn)積分制方案首次推出“上崗積分”這一概念，每個(gè)季度組織一次上崗積分排名考核，對于上崗積分合格的村民，該鎮(zhèn)優(yōu)先提供就業(yè)崗位;對于考核不合格者，下崗安排再學(xué)習(xí)考核。推出這一創(chuàng)新管理措施，目的在于以積分制為抓手，引導(dǎo)鶯歌海鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，解決制約村莊發(fā)展最突出的民生問題，為鶯歌海打造一流的休閑漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

社區(qū)實(shí)行積分建檔，以戶為單位建立積分，村民領(lǐng)取“積分存折”，年度內(nèi)實(shí)行積分累計(jì)，獎(jiǎng)勵(lì)之后不清零，年底清零，次年重新積分。積分一季度一公示。每個(gè)季度，社區(qū)對村民積分變更、累計(jì)榜單，在公開欄以及村里顯眼位置公示，供全體村民查詢、監(jiān)督。

李聞東說，積分獎(jiǎng)勵(lì)分物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和享受有關(guān)激勵(lì)政策等。村民在固定日期可帶“積分存折”到積分超市兌換日常生活用品，如家電、糧油、床品、調(diào)味、洗漱、紙巾清潔類等。村民積分高于平均分以上者，可以被推薦為最美黨員、最美家庭、最美兒媳。積分排名靠前的村民優(yōu)先作為“兩委員一代表”、村級后備干部、參軍對象、入黨積極分子等候選人。

樂東縣委常委、宣傳部部長陳廣軍說，推行積分制管理，是鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的制度創(chuàng)新。樂東將通過積分導(dǎo)向，提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導(dǎo)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升群眾自我管理意識，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和政府各項(xiàng)工作中來，探索建設(shè)美麗、宜居、健康、衛(wèi)生、文明的自貿(mào)港樣板鄉(xiāng)村治理新機(jī)制，時(shí)機(jī)成熟后將在全縣推廣。