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海南自貿(mào)港EF賬戶紅利釋放，金融開放提速
跨境資金“高速路”一年多往來1700億元

海南日報全媒體記者 王培琳 實習(xí)生 勞楨茹

幾分鐘，完成標的50萬美元的海南自貿(mào)港首筆EF賬戶期權(quán)業(yè)務(wù)。

9小時，完成海南自貿(mào)港首筆EFN項下貸款的放款。

不到24小時，EF賬戶下海南自貿(mào)港首筆境外放款業(yè)務(wù)落地。

從首筆境外放款到首筆EF賬戶下境外貸款，再到首筆期權(quán)業(yè)務(wù)落地……這些“首單”不僅是海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(EF賬戶)功能拓展的里程碑，更是政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)便利的生動注腳。

自去年5月6日上線以來，EF賬戶的應(yīng)用場景逐漸豐富，目前已完成超1700億元跨境資金流動的結(jié)算，資金往來覆蓋全球61個國家和地區(qū)。

政策賦能

跨境資金“高速路”順利上線

為支持海南自貿(mào)港封關(guān)運作，2023年，中國人民銀行總行制定了海南自由貿(mào)易港資金“電子圍網(wǎng)”建設(shè)方案，部署在海南建設(shè)EF賬戶。

2024年4月3日，中國人民銀行海南省分行制定跨境資金流動管理制度，出臺《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》。2024年5月6日，海南自貿(mào)港EF賬戶正式上線運行，受到經(jīng)營主體歡迎，開辦業(yè)務(wù)的企業(yè)穩(wěn)步有序擴容。

EF賬戶是海南自貿(mào)港封關(guān)運作重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施之一，是海南自貿(mào)港逐步推進金融開放，特別是在跨境資金的自由便利流動方面的一項制度安排。

EF賬戶里的資金劃轉(zhuǎn)，遵循“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”原則進行管理。

業(yè)內(nèi)人士這樣比喻，如果把我國資金跨境流動的途徑都比作公路的話，那么國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)的資金“公路”設(shè)有多個關(guān)卡，資金的跨境流動要經(jīng)過多個交易管理部門的管理。而EF賬戶這條資金“高速公路”則關(guān)卡相對較少，因此資金跨境流動更加自由便利。

上線當(dāng)日，海南自貿(mào)港34家企業(yè)搶先開戶，海南澳斯卡糧油更在首日完成業(yè)務(wù)辦理“五連擊”：從開立賬戶、接收人民幣貸款到跨境支付等五筆業(yè)務(wù)一氣呵成，驗證了EF賬戶跨境資金流動高效性。

企業(yè)實踐

從“破冰”到“深耕”的場景裂變

金融機構(gòu)跨省聯(lián)動，企業(yè)爭相“嘗鮮”EF賬戶的便利。

時隔幾個月，中信銀行海口分行工作人員肖姝耘仍然記得首筆EFN項下貸款業(yè)務(wù)落地的細節(jié)。按照海南自貿(mào)港EF賬戶使用主體的不同，分為四個賬戶類型，其中境外機構(gòu)使用的是EFN賬戶。

肖姝耘告訴海南日報全媒體記者，去年5月EF賬戶上線后，他們就開始關(guān)注并積極尋找業(yè)務(wù)機會，主動摸排系統(tǒng)內(nèi)兄弟分行客戶的業(yè)務(wù)需求。在獲悉某集團有融資需求后，就開始積極對接。

業(yè)務(wù)辦理當(dāng)天上午9點，肖姝耘與中信銀行寧波分行同事進行對接，共同梳理業(yè)務(wù)細節(jié)和流程。12點收到該企業(yè)的提款申請材料，14點30分開始進行系統(tǒng)操作，錄入客戶信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。當(dāng)天下午6點就辦結(jié)了業(yè)務(wù)，并完成4840萬元人民幣的放款。

諸多相關(guān)企業(yè)選擇開立EF賬戶，僅2025年上半年，新增開立賬戶273個，比去年全年增加115個;上半年，全省EF賬戶發(fā)生業(yè)務(wù)量折合人民幣917.97億元，較上年全年增加256.9億元。其中，跨一線資金劃轉(zhuǎn)673.39億元，跨二線資金劃轉(zhuǎn)244.58億元。

通過EF賬戶的應(yīng)用，企業(yè)需求正從基礎(chǔ)跨境結(jié)算轉(zhuǎn)向全球財資管理。

“對于我們企業(yè)來講，這筆首筆EFN項下貸款業(yè)務(wù)的落地，拓寬了融資渠道，降低了融資成本，讓我們能更便捷地獲取境外低成本資金，增強了企業(yè)的資金流動性和競爭力。”落地首筆EFN項下貸款的企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示。

此外，首單EFN項下貸款的落地，也為行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)提供了新的融資思路和范例，推動了行業(yè)在跨境金融領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，促進整個行業(yè)資金融通效率的提升。

風(fēng)控護航 開放創(chuàng)新的“安全閥”

省委金融辦常務(wù)副主任、省委金融工委常務(wù)副書記、省地方金融管理局局長方昕表示，金融領(lǐng)域支持封關(guān)運作的重點，是統(tǒng)籌做好跨境資金流動自由便利和風(fēng)險防控“兩篇文章”，實現(xiàn)“管得住、放得開”。

EF賬戶的上線完全契合“管得住、放得開”的資金流動需求。EF賬戶“一線自由劃轉(zhuǎn)，二線同名滲透”的定位，相當(dāng)于建立一道資金“電子圍欄”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長趙晉平表示，在EF賬戶下，“一線”放開，跨境資金流動更加自由便利，同時，通過制度設(shè)計，又實現(xiàn)了與境內(nèi)普通賬戶之間的有限滲透，相當(dāng)于建了一道防火墻，在保障安全有序的條件下，推進金融市場和金融產(chǎn)業(yè)的開放。

2025年12月18日，海南自貿(mào)港將正式啟動全島封關(guān)運作，EF賬戶作為核心金融基礎(chǔ)設(shè)施已準備就緒。EF賬戶正從跨境結(jié)算的“貨幣之橋”，蛻變?yōu)檫B接全球資本市場的“樞紐”，為海南自貿(mào)港封關(guān)后更高水平開放提供有力的金融支撐。(本報海口8月7日訊)