海南省人民政府辦公廳關于
印發《黎族傳統紡染織繡技藝保護
發展五年行動計劃（2025-2029年）》的通知
瓊府辦函〔2025〕51號

各有關單位：

經省政府同意，現將《黎族傳統紡染織繡技藝保護發展五年行動計劃（2025-2029年）》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

海南省人民政府辦公廳
2025年3月3日

（此件正文主動公開，附件不公開）

黎族傳統紡染織繡技藝保護發展
五年行動計劃（2025—2029年）

為認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平文化思想，依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》和聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》，進一步加強黎族傳統紡染織繡技藝（以下簡稱黎錦技藝）的保護傳承和創新性發展，制定本計劃。

一、發展目標

落實黎錦技藝從聯合國教科文組織《急需保護的非物質文化遺產名錄》轉入《人類非物質文化遺產代表作名錄》的新發展目標。到2029年，我省黎錦技藝保護傳承發展體系更加健全，保護傳承水平全面提升，產業化發展更上臺階，國際國內傳播更廣泛更深入，成為中國海南自由貿易港的靚麗文化名片。

二、主要任務

（一）打造黎錦技藝保護傳承國際范例。

1.以黎錦技藝從聯合國教科文組織《急需保護的非物質文化遺產名錄》轉入《人類非物質文化遺產代表作名錄》為契機，講好中國文化遺產保護、人與自然和諧相處、民族團結融合、生態環境保護、脫貧攻堅與鄉村振興的中國故事。

2.推動黎族傳統紡染織繡技藝保護發展條例列入我省“十五五”立法計劃。爭取成為聯合國教科文組織《人類非物質文化遺產代表作名錄》中首個立法的項目，成為國際非物質文化遺產保護優秀范例。

3.推動創建海南熱帶雨林國家級文化生態保護實驗區。加強統籌黎錦技藝及黎族船型屋營造技藝、黎族原始制陶技藝、黎族民歌、黎族竹木器樂、海南苗族盤皇舞等國家級非物質文化遺產項目的整體性保護。

4.做強“海南錦繡世界非遺周”品牌活動。邀請列入聯合國教科文組織的紡織印染繡技藝類非物質文化遺產項目參加，打造錦繡紡織新品發布國際舞臺，形成國際對話，搭建面向全國、全球的非物質文化遺產展示交流平臺。

（二）健全黎錦技藝保護傳承體系。

5.加強黎錦技藝調查記錄體系。開展黎錦技藝列入聯合國教科文組織保護名錄15年以來的保護現狀調查，形成保護傳承工作統一檔案庫，資源共享共用。

6.加強黎錦技藝數字化保護工作。建設省級黎錦技藝綜合數據庫，將黎錦技藝原材料、工具、紋樣、技法、產品等進行數字化采集、分類和整理，系統保護黎錦技藝完整流程。

7.加強黎錦原材料養殖、種植基地建設。擴大用于傳習、培訓的原材料種植基地規模，在全省建設2—3個黎錦原材料種植基地。支持傳承人發揮積極性，個人種植供生產所用原材料。

8.加強黎錦技藝傳承體驗設施體系建設。利用好省非物質文化遺產展示中心黎錦館，建設黎錦技藝創意設計中心，開展形式多樣的黎錦技藝展覽展示與傳承體驗活動。

（三）加強非遺代表性傳承人隊伍建設。

9.開展第五批省級代表性傳承人評審認定工作。加強黎錦技藝代表性傳承人的認定力度，形成國家級、省級、市縣級人才隊伍結構階梯良性發展。將非遺代表性傳承人納入鄉村文化和旅游帶頭人評選，重點支持培養一批政治素質優良，扎根鄉村、樂于奉獻、服務群眾的帶頭人。

10.實施中國非物質文化遺產傳承人群研培計劃。提升黎錦技藝代表性傳承人研修培訓效果，加強與普通高等學校、職業學校合作，開設非物質文化遺產保護相關專業和課程，配合學校設立實習實踐實訓基地、實踐工作坊等。加大非物質文化遺產師資隊伍培養力度，支持代表性傳承人參與學校授課和教學科研。

11.強化傳承教育實踐載體建設。建設好國家級、省級黎錦技藝工作站，繼續建設3—5個省級黎錦技藝傳統工藝工作站。發揮好傳承教學基地、非遺傳承村、非遺傳習館（所）的技藝研究、傳授、體驗等作用。

12.加強非物質文化遺產保護傳承教育。引導社會力量參與保護傳承教育培訓，廣泛開展社會實踐和研學活動。完善非物質文化遺產保護專業技術職稱評審制度。加強非遺研究智庫建設，進一步發揮智庫和專家咨詢作用。

（四）加強黎錦產業化發展。

13.發揮黎錦技藝生產性保護示范基地和非遺工坊的作用，重點扶持10家以上非遺工坊做出特色，提高產品質量和銷量。加強與國內其他紡織印染類非遺項目的交流合作，創新黎錦技藝工具和工藝。

14.編制黎錦制作工藝規程，積極推進黎錦作品版權保護和交易工作，在全省建設2—3個黎錦技藝版權保護工作站，切實提升黎錦技藝代表性傳承人版權保護意識，促進黎錦創新紋樣設計織繡技藝版權交易。

15.培育線上+線下新型非遺文化消費。支持黎錦企業、非遺代表性傳承人等在商場、景區、機場、高鐵站、博物館、圖書館、文化館等場所設立展示銷售空間，擴大黎錦宣傳傳播。

16.加強國際交流與合作，指導黎錦企業積極開展跨境電商，進一步拓寬海外市場銷售，鼓勵黎錦企業積極申報評定一類出口企業，用好國家出口退稅政策，加大對外出口貿易。

（五）擴大黎錦文化宣傳傳播。

17.創建黎錦公共品牌，做好公共品牌視覺識別設計。加強公共品牌宣傳推廣，提升公眾對黎錦認知度。加強黎錦文化的海外傳播，支持黎錦企業、非遺代表性傳承人等參加巴黎時裝周、中國國際時裝周、上海時裝周等國內外知名秀場。

18.利用文化和旅游國際宣傳營銷資源，將黎錦、苗繡、瓊劇、民歌、竹竿舞等海南傳統特色工藝、戲劇、音樂和舞蹈組成“文化代言團”，走出海南，走向世界。

19.加強非遺和旅游融合發展，開發黎錦技藝體驗研學，實施“三進”計劃（進景區進酒店進商圈），推出黎錦技藝研學課程和研學線路，在黎錦技藝保護市縣建設4—5個省級黎錦技藝研學基地。

20.加強傳統媒體與新媒體的矩陣傳播，通過我省已布局的對內、對外宣傳平臺和渠道開展國際+國內、線上+線下的傳播。鼓勵各市縣項目保護單位、企業、代表性傳承人開設自媒體賬號，多維度開展黎錦技藝宣傳傳播。

三、保障措施

（一）加強組織領導，強化全省統籌。宣傳、民委、旅文、商務、教育、工信、婦聯等部門通力合作，形成政府主導、社會參與的體制機制。

（二）加強規劃引領，強化協調發展。黎錦技藝保護傳承列入文化強省任務，弘揚優秀傳統文化和鄉村振興統籌發展。黎錦技藝保護單位所在市縣政府要把黎錦技藝的保護發展列入“十五五”期間的發展目標，制定行動計劃。

（三）完善政策支持，強化資金統籌。統籌利用好國家非物質文化遺產保護資金、省級旅游和文化廣電體育事業專項資金、縣級資金等相關資金對黎族傳統紡染織繡技藝保護工作予以支持。支持符合條件的企業申報文化產業發展專項資金。鼓勵引導社會力量參與黎錦技藝保護傳承發展。