海南省人民政府辦公廳關于
印發(fā)《黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護
發(fā)展五年行動計劃（2025-2029年）》的通知
瓊府辦函〔2025〕51號

各有關單位：

經省政府同意，現(xiàn)將《黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護發(fā)展五年行動計劃（2025-2029年）》印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。

海南省人民政府辦公廳
2025年3月3日

（此件正文主動公開，附件不公開）

黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護發(fā)展
五年行動計劃（2025—2029年）

為認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平文化思想，依據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》和聯(lián)合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》，進一步加強黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝（以下簡稱黎錦技藝）的保護傳承和創(chuàng)新性發(fā)展，制定本計劃。

一、發(fā)展目標

落實黎錦技藝從聯(lián)合國教科文組織《急需保護的非物質文化遺產名錄》轉入《人類非物質文化遺產代表作名錄》的新發(fā)展目標。到2029年，我省黎錦技藝保護傳承發(fā)展體系更加健全，保護傳承水平全面提升，產業(yè)化發(fā)展更上臺階，國際國內傳播更廣泛更深入，成為中國海南自由貿易港的靚麗文化名片。

二、主要任務

（一）打造黎錦技藝保護傳承國際范例。

1.以黎錦技藝從聯(lián)合國教科文組織《急需保護的非物質文化遺產名錄》轉入《人類非物質文化遺產代表作名錄》為契機，講好中國文化遺產保護、人與自然和諧相處、民族團結融合、生態(tài)環(huán)境保護、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的中國故事。

2.推動黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護發(fā)展條例列入我省“十五五”立法計劃。爭取成為聯(lián)合國教科文組織《人類非物質文化遺產代表作名錄》中首個立法的項目，成為國際非物質文化遺產保護優(yōu)秀范例。

3.推動創(chuàng)建海南熱帶雨林國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。加強統(tǒng)籌黎錦技藝及黎族船型屋營造技藝、黎族原始制陶技藝、黎族民歌、黎族竹木器樂、海南苗族盤皇舞等國家級非物質文化遺產項目的整體性保護。

4.做強“海南錦繡世界非遺周”品牌活動。邀請列入聯(lián)合國教科文組織的紡織印染繡技藝類非物質文化遺產項目參加，打造錦繡紡織新品發(fā)布國際舞臺，形成國際對話，搭建面向全國、全球的非物質文化遺產展示交流平臺。

（二）健全黎錦技藝保護傳承體系。

5.加強黎錦技藝調查記錄體系。開展黎錦技藝列入聯(lián)合國教科文組織保護名錄15年以來的保護現(xiàn)狀調查，形成保護傳承工作統(tǒng)一檔案庫，資源共享共用。

6.加強黎錦技藝數(shù)字化保護工作。建設省級黎錦技藝綜合數(shù)據(jù)庫，將黎錦技藝原材料、工具、紋樣、技法、產品等進行數(shù)字化采集、分類和整理，系統(tǒng)保護黎錦技藝完整流程。

7.加強黎錦原材料養(yǎng)殖、種植基地建設。擴大用于傳習、培訓的原材料種植基地規(guī)模，在全省建設2—3個黎錦原材料種植基地。支持傳承人發(fā)揮積極性，個人種植供生產所用原材料。

8.加強黎錦技藝傳承體驗設施體系建設。利用好省非物質文化遺產展示中心黎錦館，建設黎錦技藝創(chuàng)意設計中心，開展形式多樣的黎錦技藝展覽展示與傳承體驗活動。

（三）加強非遺代表性傳承人隊伍建設。

9.開展第五批省級代表性傳承人評審認定工作。加強黎錦技藝代表性傳承人的認定力度，形成國家級、省級、市縣級人才隊伍結構階梯良性發(fā)展。將非遺代表性傳承人納入鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人評選，重點支持培養(yǎng)一批政治素質優(yōu)良，扎根鄉(xiāng)村、樂于奉獻、服務群眾的帶頭人。

10.實施中國非物質文化遺產傳承人群研培計劃。提升黎錦技藝代表性傳承人研修培訓效果，加強與普通高等學校、職業(yè)學校合作，開設非物質文化遺產保護相關專業(yè)和課程，配合學校設立實習實踐實訓基地、實踐工作坊等。加大非物質文化遺產師資隊伍培養(yǎng)力度，支持代表性傳承人參與學校授課和教學科研。

11.強化傳承教育實踐載體建設。建設好國家級、省級黎錦技藝工作站，繼續(xù)建設3—5個省級黎錦技藝傳統(tǒng)工藝工作站。發(fā)揮好傳承教學基地、非遺傳承村、非遺傳習館（所）的技藝研究、傳授、體驗等作用。

12.加強非物質文化遺產保護傳承教育。引導社會力量參與保護傳承教育培訓，廣泛開展社會實踐和研學活動。完善非物質文化遺產保護專業(yè)技術職稱評審制度。加強非遺研究智庫建設，進一步發(fā)揮智庫和專家咨詢作用。

（四）加強黎錦產業(yè)化發(fā)展。

13.發(fā)揮黎錦技藝生產性保護示范基地和非遺工坊的作用，重點扶持10家以上非遺工坊做出特色，提高產品質量和銷量。加強與國內其他紡織印染類非遺項目的交流合作，創(chuàng)新黎錦技藝工具和工藝。

14.編制黎錦制作工藝規(guī)程，積極推進黎錦作品版權保護和交易工作，在全省建設2—3個黎錦技藝版權保護工作站，切實提升黎錦技藝代表性傳承人版權保護意識，促進黎錦創(chuàng)新紋樣設計織繡技藝版權交易。

15.培育線上+線下新型非遺文化消費。支持黎錦企業(yè)、非遺代表性傳承人等在商場、景區(qū)、機場、高鐵站、博物館、圖書館、文化館等場所設立展示銷售空間，擴大黎錦宣傳傳播。

16.加強國際交流與合作，指導黎錦企業(yè)積極開展跨境電商，進一步拓寬海外市場銷售，鼓勵黎錦企業(yè)積極申報評定一類出口企業(yè)，用好國家出口退稅政策，加大對外出口貿易。

（五）擴大黎錦文化宣傳傳播。

17.創(chuàng)建黎錦公共品牌，做好公共品牌視覺識別設計。加強公共品牌宣傳推廣，提升公眾對黎錦認知度。加強黎錦文化的海外傳播，支持黎錦企業(yè)、非遺代表性傳承人等參加巴黎時裝周、中國國際時裝周、上海時裝周等國內外知名秀場。

18.利用文化和旅游國際宣傳營銷資源，將黎錦、苗繡、瓊劇、民歌、竹竿舞等海南傳統(tǒng)特色工藝、戲劇、音樂和舞蹈組成“文化代言團”，走出海南，走向世界。

19.加強非遺和旅游融合發(fā)展，開發(fā)黎錦技藝體驗研學，實施“三進”計劃（進景區(qū)進酒店進商圈），推出黎錦技藝研學課程和研學線路，在黎錦技藝保護市縣建設4—5個省級黎錦技藝研學基地。

20.加強傳統(tǒng)媒體與新媒體的矩陣傳播，通過我省已布局的對內、對外宣傳平臺和渠道開展國際+國內、線上+線下的傳播。鼓勵各市縣項目保護單位、企業(yè)、代表性傳承人開設自媒體賬號，多維度開展黎錦技藝宣傳傳播。

三、保障措施

（一）加強組織領導，強化全省統(tǒng)籌。宣傳、民委、旅文、商務、教育、工信、婦聯(lián)等部門通力合作，形成政府主導、社會參與的體制機制。

（二）加強規(guī)劃引領，強化協(xié)調發(fā)展。黎錦技藝保護傳承列入文化強省任務，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展。黎錦技藝保護單位所在市縣政府要把黎錦技藝的保護發(fā)展列入“十五五”期間的發(fā)展目標，制定行動計劃。

（三）完善政策支持，強化資金統(tǒng)籌。統(tǒng)籌利用好國家非物質文化遺產保護資金、省級旅游和文化廣電體育事業(yè)專項資金、縣級資金等相關資金對黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝保護工作予以支持。支持符合條件的企業(yè)申報文化產業(yè)發(fā)展專項資金。鼓勵引導社會力量參與黎錦技藝保護傳承發(fā)展。