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三亞天涯區(qū)緩解季節(jié)性消費(fèi)供需矛盾，滿足冬季“候鳥”人群需求

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李夢(mèng)楠

燈火璀璨映海灣，人間煙火暖民心。11月17日晚，三亞市天涯區(qū)紅塘灣畔人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡，這是該市公益性“潮汐市場”開門迎客。這是三亞以“政府主導(dǎo)、國企運(yùn)營、部門聯(lián)動(dòng)”模式打造的標(biāo)志性民生工程，進(jìn)一步緩解紅塘灣區(qū)域季節(jié)性消費(fèi)供需矛盾，進(jìn)一步回應(yīng)群眾的急難愁盼。

據(jù)悉，紅塘灣大道建國酒店周邊長期缺乏配套農(nóng)貿(mào)市場，每逢冬季“候鳥”人群集聚，流動(dòng)攤販占道經(jīng)營問題突出，既存在交通安全隱患，也難以滿足居民對(duì)新鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)需求。面對(duì)這一民生痛點(diǎn)，天涯區(qū)通過深入調(diào)研走訪、廣泛征集居民與攤販意見，推出“潮汐市場”。

作為精準(zhǔn)對(duì)接季節(jié)性需求的公益性市場，“潮汐市場”緊扣“候鳥”人群消費(fèi)特點(diǎn)，每年10月至次年4月限時(shí)運(yùn)營，如潮汐般“隨季而生、應(yīng)季而退”，實(shí)現(xiàn)了惠民服務(wù)與市容管理的有機(jī)統(tǒng)一。市場由天涯區(qū)鄉(xiāng)投公司與布甫村委會(huì)聯(lián)合運(yùn)營，堅(jiān)守惠民助農(nóng)、民生公益初心，推出首月免管理費(fèi)、低保戶免費(fèi)入駐等普惠政策，既拓寬了本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，又降低了創(chuàng)業(yè)就業(yè)門檻，讓農(nóng)戶、“候鳥”群體及困難群眾共享發(fā)展紅利。值得關(guān)注的是，市場收取的管理費(fèi)嚴(yán)格遵循“取之市場、用于民生、反哺公益”原則，一方面用于聘請(qǐng)本地困難群眾提供就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)“造血式”幫扶;另一方面保障市場環(huán)境衛(wèi)生與日常運(yùn)維，構(gòu)建可持續(xù)運(yùn)營的良性生態(tài)。

市場的平穩(wěn)有序離不開多部門的協(xié)同發(fā)力。天涯區(qū)住建、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等部門建立權(quán)責(zé)清晰、響應(yīng)迅速的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，織密“全覆蓋、無死角”的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)住建局保障照明設(shè)施正常運(yùn)行，筑牢安全經(jīng)營基礎(chǔ);區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)清掃保潔與垃圾分類，守護(hù)整潔市容;市綜合行政執(zhí)法局天涯分局強(qiáng)化執(zhí)法檢查與投訴處置，規(guī)范市容秩序;市市場監(jiān)督管理局天涯分局開展全鏈條監(jiān)管，保障食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量;市公安局交通警察支隊(duì)天涯大隊(duì)優(yōu)化交通組織，確保道路暢通。多部門協(xié)同實(shí)現(xiàn)了“放而不亂、管而不死”的精細(xì)化管理，讓市場在“放開搞活”與“規(guī)范有序”之間找到最佳平衡點(diǎn)。

在運(yùn)營時(shí)間設(shè)置上，“潮汐市場”精準(zhǔn)匹配居民生活節(jié)奏，分為清晨與夜間兩個(gè)時(shí)段：5時(shí)至9時(shí)供應(yīng)新鮮農(nóng)副產(chǎn)品，滿足日常采購需求;17時(shí)至24時(shí)融合美食、休閑、社交功能，打造特色夜間消費(fèi)場景，為紅塘灣“夜經(jīng)濟(jì)”注入新活力，讓城市煙火氣與海灣風(fēng)情相映成趣。

天涯區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“潮汐市場”的成功落地是城市治理難題的有效破解，更是推進(jìn)治理現(xiàn)代化的重要實(shí)踐。下一步，天涯區(qū)將堅(jiān)持“務(wù)實(shí)功、求實(shí)效”工作作風(fēng)，復(fù)制推廣“潮汐市場”模式，持續(xù)探索服務(wù)民生新路徑，不斷提升群眾獲得感、幸福感，繪就更有溫度的民生幸福新圖景。(本報(bào)三亞11月19日電)