作為國家經(jīng)略南海、建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略前沿,海南不僅承載著向海圖強(qiáng)的歷史使命,更肩負(fù)著維護(hù)國家海洋權(quán)益的神圣職責(zé)。1990年3月,??诤J路ㄔ簯?yīng)運(yùn)而生,成為守護(hù)這片“祖宗海”的法治基石與前哨,開啟了我國最南端、管轄海域面積最大的海事司法機(jī)構(gòu)守護(hù)國家海洋權(quán)益的壯闊征程。
三十五載劈波斬浪。從深化海事審判“三合一” 改革入選海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例,到法治扶貧案例榮獲全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例;從首例刑事案件獲評全國海事審判典型案例,到兩個案例入選最高人民法院指導(dǎo)性案例,??诤J路ㄔ阂院J聦徟械膶I(yè)性,用一個個司法創(chuàng)新實(shí)踐書寫著新時代“海事司法中國方案”的海南篇章。
這支扎根南海的審判鐵軍,以專業(yè)化審判機(jī)制深耕藍(lán)色國土,以生態(tài)司法創(chuàng)新打造海上“綠水青山”。他們讓司法服務(wù)延伸到漁港碼頭,使?jié)O民在家門口就能感受法治溫度;用典型案例確立裁判規(guī)則,為海洋權(quán)益保護(hù)構(gòu)筑司法屏障;以制度創(chuàng)新服務(wù)自貿(mào)港建設(shè),在更高水平開放中彰顯司法擔(dān)當(dāng)。
A
擎專業(yè)審判之盾 捍衛(wèi)海洋法治主權(quán)
三十五載春秋,如今??诤J路ㄔ菏馨割愋蛷淖畛醯?2項增加至108項,受案范圍涵蓋民事、行政、刑事案件,構(gòu)建起以??跒橹行摹⑤椛浜D先珝u及所屬海域的海事司法服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。近年來,分期分批試點(diǎn)集中管轄發(fā)生在海上的交通肇事罪和破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)罪海事刑事一審案件,試點(diǎn)集中管轄海南省涉航空類糾紛民事案件、相關(guān)臨時仲裁司法審查案件,形成了獨(dú)具海南特色的海事審判體系。受案涉及法國、新加坡、英國、比利時等40多個國家和地區(qū)。
2019年1月,在“光匯寶石”輪一案中,原告法國某銀行在可以選擇英國、新加坡等管轄法院的情況下主動選擇??诤J路ㄔ海浞煮w現(xiàn)出我國海事司法的國際公信力和國際海事糾紛解決優(yōu)選地的建設(shè)成效。
2019年夏,外籍船長文某在中國禁漁海域撒下拖網(wǎng)進(jìn)行非法捕撈。這是??诤J路ㄔ菏芾淼氖桌淌掳讣?,標(biāo)志著海事審判“三合一”改革試點(diǎn)工作邁出了關(guān)鍵性的一步。2021年3月,法庭莊嚴(yán)宣判:文某因非法捕撈水產(chǎn)品罪獲刑并被驅(qū)逐出境。該案被寫入最高人民法院工作報告并入選全國海事審判典型案例。
2020年11月,新加坡籍“Pacific Grace”輪與巴拿馬“Ken Breeze”輪在瓊州海峽碰撞,收到扣船擔(dān)保函4小時后,??诤J路ㄔ毫⒓崔k完手續(xù)并于次日赴廣州成功扣船,展現(xiàn)了海事審判“自貿(mào)港速度”。訴訟階段,法院開創(chuàng)“當(dāng)事人確認(rèn)+大數(shù)據(jù)檢索+補(bǔ)充查明”的外國法查明新模式,判決得到各方認(rèn)可,為涉外司法工作提供新范例,提升了海南涉外司法影響力和公信力。該案裁判文書入選第七屆全國法院“百篇優(yōu)秀裁判文書”。
作為全國試點(diǎn)海事審判“三合一”的法院,這里誕生了多項創(chuàng)新:全國首家海事刑事審判庭、勞務(wù)代償生態(tài)修復(fù)模式、十余起入選國家級環(huán)保典型案例的判決……這些故事,是司法改革大潮中的朵朵浪花,更是新時代中國守護(hù)蔚藍(lán)國土的鏗鏘足音。
B
揚(yáng)司法護(hù)航之帆 賦能藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在海南自貿(mào)港,海洋是那抹最耀眼、最澎湃的藍(lán)色。??诤J路ㄔ?,是這艘巨輪航行中敏銳的瞭望者和可靠的護(hù)航員。他們深知,每一次精準(zhǔn)的判決,每一次高效的服務(wù),都可能為這片藍(lán)色經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
2022年7月,??诤J路ㄔ涸趯徖淼囊黄鹕嫱夂娇者\(yùn)輸合同糾紛案件中,適用《蒙特利爾公約》進(jìn)行裁判,彰顯了我國恪守國際條約義務(wù)、開放包容的司法形象。2025年,該案入選最高人民法院第二批服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)典型案例。
一路走來,??诤J路ㄔ鹤o(hù)航海南旅游市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步從未停歇。一艘外籍游艇因故被海關(guān)監(jiān)管,一停就是11年,不僅自身價值在沉睡中流失,也占用了寶貴的港口資源。2023年,??诤J路ㄔ航邮至诉@個“燙手山芋”。法官們精心組織評估,廣泛發(fā)布信息,最終,通過公開拍賣,這艘游艇以超出起拍價2202萬元的價格成功“易主”,成功“動起來”。
據(jù)了解,??诤J路ㄔ簢@郵輪、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動郵輪旅游全時空海事司法服務(wù)機(jī)制,截至目前依法審理涉郵輪游艇案件500余宗。
今年2月,海南自貿(mào)港首例涉外臨時仲裁案件在洋浦開庭,該案的成功受理及開庭審理意味著海南自貿(mào)港臨時仲裁制度創(chuàng)新的域外公信力首次接受國際檢驗。同時,這是首例從境外回流到海南自貿(mào)港的跨境商事臨時仲裁案件,標(biāo)志著自貿(mào)港臨時仲裁制度首次成功吸引跨境爭議本地化解,彰顯了海南臨時仲裁制度設(shè)計的便利性,也得到申請人和被申請人雙方的好評。
從讓“僵尸游艇”重獲新生的執(zhí)行創(chuàng)新,到護(hù)航“中國洋浦港”建設(shè)的專業(yè)研判——海口海事法院的法官們正以“浪尖上的司法”詮釋著司法智慧的新內(nèi)涵。
C
秉司法溫度之光 照亮萬家正義港灣
船員和漁民,是海洋經(jīng)濟(jì)這艘大船上最基礎(chǔ)、也最不可或缺的水手。他們的辛勤付出,是“藍(lán)色引擎”持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的動力。然而,海上作業(yè)風(fēng)險高,勞動關(guān)系復(fù)雜,他們的合法權(quán)益有時難以得到充分保障。
法律,不應(yīng)是高懸廟堂的冰冷條文,而應(yīng)是拂過尋常百姓心田的溫暖春風(fēng)。在海南,這片以海為生的熱土上,??诤J路ㄔ旱姆ü賯冋眯袆釉忈屩八痉槊瘛钡纳羁虄?nèi)涵,他們努力讓公平正義的陽光穿透海上的風(fēng)浪,照進(jìn)每一戶漁家、每一艘船艙。
潭門,這個位于瓊海的千年漁港,承載著無數(shù)漁民“耕海牧漁”的夢想與生計。然而,風(fēng)浪不僅來自海上,也會來自身邊。如何讓漁民兄弟在家門口就能便捷、高效地化解涉海涉漁矛盾糾紛,安心出海?
海口海事法院沒有坐等案件上門,而是主動“向前一步”。秉持著“如我在訴”的為民情懷,積極探索新時代“海上楓橋經(jīng)驗”,2024年8月,該法院牽頭聯(lián)合多家單位,在漁船云集的潭門漁港設(shè)立了海南首家漁民漁企海事司法服務(wù)中心,創(chuàng)新推出“六調(diào)聯(lián)動”解紛機(jī)制,打造“法院+中心”全過程海事爭議多元解紛機(jī)制。
這是一個將法治服務(wù)送到最前沿、送到漁民心坎上的創(chuàng)新實(shí)踐。目標(biāo)很明確:讓矛盾糾紛在源頭化解,打造“無訟漁港”。在這里,法官們變身漁民“知心人”,耐心傾聽,細(xì)致調(diào)解。截至目前,70余宗涉海涉漁矛盾糾紛在這里“一站式”化解,漁民漁企司法獲得感進(jìn)一步提升。
去年在超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”逼近海南即將登陸之際,??诤J路ㄔ悍e極作為、克服重重困難,妥善高效地處置了一起因臺風(fēng)導(dǎo)致被扣兩艘船舶走錨的險情,并使該兩船成功溢價拍賣,系臺風(fēng)“摩羯”后首次成功拍賣的船舶。
與此同時,他們再次主動跨前一步,著眼于制度性的保障。攜手海南海事局、省人力資源和社會保障廳、省總工會,共同設(shè)立一個嶄新的平臺——海南自由貿(mào)易港海事勞工權(quán)益保障中心。凝聚起多方力量,共同為海上的勞動者們織起一張更細(xì)密、更牢固的權(quán)益“保護(hù)網(wǎng)”。
35年的探索與實(shí)踐,記錄了海南自貿(mào)港建設(shè)的鏗鏘步伐,更譜寫了一曲新時代海事司法服務(wù)國家戰(zhàn)略、守護(hù)海洋權(quán)益的壯麗篇章。南海之舟,絲路逐浪,在??诤J路ㄔ哼@艘“法治航船”的護(hù)衛(wèi)下,必將行穩(wěn)致遠(yuǎn),駛向更加輝煌的深藍(lán)未來。
(策劃/海寧 撰文/沐梓)
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