《海南自由貿易港執(zhí)行例外措施進口貨物的監(jiān)管辦法(試行)》出臺
對兩類貨物進口執(zhí)行例外措施

海南日報訊(海南日報全媒體記者 羅霞)近日，省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿易港執(zhí)行例外措施進口貨物的監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《監(jiān)管辦法》)，明確《海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》(以下簡稱禁限清單)放寬的兩類貨物相關業(yè)務監(jiān)管要求和有關程序。

《監(jiān)管辦法》適用于海南自由貿易港，地域范圍為海南島全島。在海南自由貿易港與中華人民共和國關境外其他國家和地區(qū)之間設立“一線”。在“一線”進出口按現行禁限清單管理，并對部分貨物進口執(zhí)行例外措施。

辦法中執(zhí)行例外措施的進口貨物分為在“一線”取消進口許可證管理貨物(以下簡稱放寬許可證管理貨物)和允許開展“兩頭在外”保稅維修貨物(以下簡稱保稅維修貨物)。對執(zhí)行例外措施的進口貨物實施清單管理，清單指禁限清單中《海南自由貿易港貨物進口例外措施》，清單外貨物按現行規(guī)定執(zhí)行。

對在“一線”取消進口許可證管理貨物的管理方面，放寬許可證管理貨物，僅限最終用戶在海南自由貿易港生產自用，不得在島內流轉或轉賣到內地。進口放寬許可證管理貨物的企業(yè)應當按照省級商務主管部門的要求對最終用途作出承諾，并接受核查。對于放寬許可證管理貨物，商務主管部門不再受理進口許可證申請。企業(yè)進口時，無需向海關提交進口許可證。海關設立電子賬冊，并會同省級商務主管部門對放寬許可證管理貨物實施監(jiān)管。放寬許可證管理貨物銷往國(境)外時，企業(yè)應辦理出口報關手續(xù)。放寬許可證管理貨物因不可抗力因素導致損毀、滅失以及長期使用后報廢或不再具有價值的，可向海關申請解除監(jiān)管，解除監(jiān)管后不得繼續(xù)使用。

對開展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務的管理方面，海南自由貿易港內企業(yè)開展綜合保稅區(qū)維修產品目錄“兩頭在外”保稅維修業(yè)務，按現行規(guī)定執(zhí)行。允許海南自由貿易港內符合條件的企業(yè)對辦法所稱的保稅維修貨物開展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務。

《監(jiān)管辦法》明確，在海南自由貿易港執(zhí)行例外措施進口貨物的監(jiān)管按辦法規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。辦法自海南自由貿易港封關運作之日起施行。