海南省七屆人大四次會(huì)議
舉行第二次全體會(huì)議
聽(tīng)取省人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告
馮飛劉小明李榮燦出席

海南日?qǐng)?bào)海口1月16日訊(海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 袁宇)1月16日上午，海南省第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在省人大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。

本次大會(huì)應(yīng)到代表375人，實(shí)到351人，符合法定人數(shù)。

會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席孫大海主持。本次會(huì)議執(zhí)行主席王培杰、王祺揚(yáng)、范少軍、鄒廣、葛國(guó)科、周長(zhǎng)強(qiáng)、龍衛(wèi)東、蓋文啟、李?lèi)?ài)華、朱宏凌、孫世文、盛勇軍、唐守兵、劉峰松、林莉、吳海峰、陳儒茂、穆克瑞、蔣莉萍、鄧偉強(qiáng)在主席臺(tái)前排就座。

馮飛、劉小明、李榮燦、劉賜貴、陳國(guó)猛、王斌、巴特爾、倪強(qiáng)、納云德、李軍、苻彩香、閆希軍、過(guò)建春、謝京、蔡朝暉、顧剛、李鋒、劉平治、劉登山、戴軍、張毅、肖鶯子、李國(guó)梁、陳馬林、蒙曉靈、侯茂豐、袁光平、駱清銘、劉艷玲、康耀紅、關(guān)進(jìn)平、史貽云、宗毅、肖杰、陳亞丁等領(lǐng)導(dǎo)同志在主席臺(tái)就座。

會(huì)議共進(jìn)行七項(xiàng)議程。

受省七屆人大常委會(huì)委托，省七屆人大常委會(huì)副主任李軍向大會(huì)作海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。

報(bào)告指出，2024年，是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年，也是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，積極依法履職，人大事業(yè)取得了新進(jìn)展。一是堅(jiān)持知行合一，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想走向深入。落實(shí)“第一議題”制度，深化政治理論學(xué)習(xí)，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；加強(qiáng)人大理論研究和宣傳，講好海南人大故事。成立省人大理論研究中心、省人大制度理論研究會(huì)，建成省人大歷史陳列廳，機(jī)關(guān)刊物更名為《民聲》；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，規(guī)范人大履職工作，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法、監(jiān)督工作意見(jiàn)。二是統(tǒng)籌運(yùn)用“三個(gè)立法權(quán)”加強(qiáng)立法，支持和保障自貿(mào)港建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。先后審議通過(guò)省級(jí)法規(guī)和法規(guī)性決定33件、批準(zhǔn)市縣法規(guī)12件，其中“小快靈”“小切口”立法17件，自貿(mào)港法規(guī)14件，以立法保障自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、呵護(hù)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、促進(jìn)民生改善。三是圍繞全省工作大局加強(qiáng)監(jiān)督，助力省委重大部署落地見(jiàn)效。先后開(kāi)展執(zhí)法檢查4次，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告21個(gè)，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)4次。聚焦省委經(jīng)濟(jì)工作、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、未成年人“護(hù)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制、文化強(qiáng)省建設(shè)等部署開(kāi)展監(jiān)督。積極創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，以專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺(tái)、人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)等為抓手，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。四是加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，激勵(lì)和支持代表表達(dá)民聲、維護(hù)民利。改進(jìn)代表培訓(xùn)和管理，提高代表表達(dá)民聲的能力；拓展代表參與渠道，為代表表達(dá)民聲創(chuàng)造良好條件；加強(qiáng)代表議案建議辦理，讓代表表達(dá)民聲收到實(shí)效。五是全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”。以開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手加強(qiáng)政治建設(shè);以提高“三種能力”為重點(diǎn)加強(qiáng)能力建設(shè);以省委巡視人大機(jī)關(guān)為契機(jī)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

報(bào)告明確，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之年。要深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，全面落實(shí)《中共海南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神、努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)的決定》，緊緊圍繞自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”依法行使職權(quán)，創(chuàng)新代表工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以保障自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)立法。二是以省委關(guān)注群眾關(guān)切為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展監(jiān)督。三是以深化全過(guò)程人民民主為取向，創(chuàng)新代表工作。四是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

會(huì)議還聽(tīng)取海南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)戴軍作海南省高級(jí)人民法院工作報(bào)告;聽(tīng)取海南省人民檢察院檢察長(zhǎng)張毅作海南省人民檢察院工作報(bào)告;審議海南省人民政府關(guān)于2024年省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告;聽(tīng)取海南省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)巴特爾作關(guān)于2025年省級(jí)民生實(shí)事候選項(xiàng)目的說(shuō)明。

會(huì)議還表決通過(guò)《海南省第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議選舉辦法》，表決通過(guò)《海南省第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議2025年省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決辦法》。