海南省計量管理條例

(1997年5月28日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2002年7月26日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈海南省計量管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈海南省計量管理條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2012年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈海南省計量管理條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2024年3月20日海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈海南省城市市政設(shè)施管理條例〉等二件法規(guī)的決定》第四次修正)

目 錄

第一章 總則

第二章 計量器具的制造、修理、銷售及使用

第三章 計量機構(gòu)和計量檢定

第四章 商業(yè)貿(mào)易計量

第五章 計量監(jiān)督

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強計量監(jiān)督管理，保證國家計量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠，維護國家利益和消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進海南省經(jīng)濟和社會的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省制造、修理、銷售、安裝、改造及使用計量器具，進行計量檢定、認(rèn)證、監(jiān)督及有關(guān)計量行為，必須遵守本條例。

第三條 本省全面實行國家法定計量單位。

第四條 縣級以上人民政府的計量行政部門是計量監(jiān)督管理的行政主管部門。省人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)全省計量監(jiān)督的管理工作，各市、縣、自治縣人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門依照計量法律、法規(guī)及本條例，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好計量監(jiān)督管理

第二章 計量器具的制造、修理、銷售及使用

第五條 從事計量器具制造、修理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具有與所制造、修理的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備。

第六條 制造、修理、安裝、改造的計量器具應(yīng)當(dāng)依法檢定合格，方可交付使用。

第七條 經(jīng)營者必須對其所銷售計量器具的質(zhì)量負(fù)責(zé)，下列計量器具不得銷售：

(一)經(jīng)檢定不合格的;

(二)無產(chǎn)品合格標(biāo)識或者偽造、盜用產(chǎn)品合格標(biāo)識的;

(三)無廠名、廠址或者偽造、冒用廠名、廠址的;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止使用或者明令淘汰的;

(五)無正規(guī)供貨發(fā)票的。

第八條 禁止在貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測中使用有下列情形之一的計量器具：

(一)未按法律、法規(guī)規(guī)定進行檢定的;

(二)本條例第七條所列情形之一的。

第九條 使用計量器具不得有下列行為：

(一)破壞計量器具的準(zhǔn)確度、防作弊部件(裝置);

(二)擅自啟開檢定封印或者破壞檢定封緘。

第三章 計量機構(gòu)和計量檢定

第十條 縣級以上人民政府計量行政部門依法設(shè)立的計量檢定機構(gòu)，是國家法定計量檢定機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定考核合格后，所出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。

縣級以上人民政府計量行政部門按照國家計量授權(quán)管理辦法的規(guī)定，可授權(quán)經(jīng)考核合格的有關(guān)計量檢定機構(gòu)，面向社會從事相應(yīng)的檢定業(yè)務(wù)。經(jīng)依法授權(quán)的檢定機構(gòu)出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。

第十一條 為社會提供公正數(shù)據(jù)的計量檢測機構(gòu)和計量服務(wù)機構(gòu)，必須按省級以上人民政府計量行政部門的規(guī)定考核合格后，方可對外開展檢測業(yè)務(wù);未經(jīng)考核合格的，出具的檢測結(jié)果無效。

第十二條 對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及列入國家強制檢定目錄的工作計量器具，依法實行強制檢定。

屬于非強制檢定范圍的計量器具，應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。

第十三條 計量檢定應(yīng)當(dāng)堅持就地就近、方便用戶的原則。

當(dāng)事人認(rèn)為計量行政部門的定點檢定不能滿足其特殊要求的，可以提出申請，報計量行政部門備案后，依法選擇其他檢定機構(gòu)檢定。

第十四條 當(dāng)事人對檢定、計量結(jié)果有異議的，可向當(dāng)?shù)赜嬃啃姓块T申請復(fù)檢。

第四章 商業(yè)貿(mào)易計量

第十五條 從事商業(yè)貿(mào)易、服務(wù)的單位和個人，必須按配備規(guī)范配置能滿足商業(yè)、貿(mào)易及服務(wù)要求的計量器具，保證量值的準(zhǔn)確。

計量器具的配備規(guī)范，按國家規(guī)定執(zhí)行，國家尚無規(guī)定而又確實急需的，可由省人民政府計量行政部門根據(jù)實際制定規(guī)范，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條 經(jīng)營者必須對其所經(jīng)營的商品、提供的計時服務(wù)或用于計酬的量值負(fù)責(zé)，所提供的量的實際值必須與顯示值(標(biāo)注值)相符，計量偏差不得超過國家和省人民政府計量行政部門規(guī)定的允差標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 現(xiàn)場計量商品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)讓顧客看清計量示值結(jié)果。顧客有異議的，應(yīng)當(dāng)重新顯示，也可以經(jīng)依法設(shè)立的公正計量器具復(fù)核。

第十八條 定量包裝商品，包裝者必須在包裝物的顯著位置正確、清晰地標(biāo)明商品的凈含量，并注明生產(chǎn)廠家及廠址，否則不得銷售。

第十九條 市場管理者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)資料和生活資料市場等有大宗物料計量的場所設(shè)置公正計量器具，加強計量監(jiān)督。

第二十條 餐飲業(yè)中經(jīng)營以量計價的商品，應(yīng)當(dāng)用符合規(guī)定的計量器具計量計價，不得估算計價。

第五章 計量監(jiān)督

第二十一條 縣級以上人民政府計量行政部門可根據(jù)需要，按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置計量監(jiān)督員。計量監(jiān)督員必須經(jīng)省級人民政府計量行政部門培訓(xùn)考核合格，發(fā)給執(zhí)法證件和執(zhí)法標(biāo)志后方可執(zhí)法。

第二十二條 計量行政部門在行使計量監(jiān)督檢查職權(quán)時，必須出示有效證件;未出示有效證件的，管理相對人有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查。

計量行政部門對計量器具和計量行為進行監(jiān)督檢查，必須有二名以上的計量監(jiān)督員在場，并按省級以上計量行政部門的規(guī)定行使職權(quán)。

第二十三條 計量行政部門對制造、修理、銷售、使用計量器具及計量行為，實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。

第二十四條 計量行政部門對計量器具的質(zhì)量和商品、服務(wù)量值的監(jiān)督檢查依據(jù)是：

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定;

(二)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)說明、合同、實物樣品或其他方式所標(biāo)明的符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的指標(biāo);

(三)尚無抽樣標(biāo)準(zhǔn)的，按省級以上計量行政部門的抽樣規(guī)定執(zhí)行。

前款第(二)項中同時以幾種方式注明產(chǎn)品指標(biāo)的，必須使用一致指標(biāo);指標(biāo)不一致的，以其中最嚴(yán)格的指標(biāo)為監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第二十五條 計量行政部門在計量監(jiān)督檢查中，可以行使下列職權(quán)：

(一)進入生產(chǎn)、經(jīng)營場地和產(chǎn)品存放地檢查;

(二)要求被檢查人提供有效的產(chǎn)品檢驗報告或者合格證明;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)發(fā)票、賬冊、憑證、文件、業(yè)務(wù)電函和其他有關(guān)資料，使用照相、錄像等手段取得所需的證明材料;

(四)詢問被檢查的當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供證明材料和有關(guān)資料;

(五)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被檢查人違法制造、銷售計量器具的，有權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，并提供生產(chǎn)、銷售及庫存產(chǎn)品的數(shù)量和其他有關(guān)情況。

第二十六條 計量行政部門在行使職權(quán)時，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

第二十七條 計量監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)予公布，對生產(chǎn)質(zhì)量不合格的計量器具的單位和個人，責(zé)令其限期整改。整改后的首批產(chǎn)品必須經(jīng)計量行政部門抽樣檢定合格后方可銷售。

對執(zhí)法監(jiān)督的檢定結(jié)果不服的，應(yīng)當(dāng)在收到檢定結(jié)果通知之日起十五日內(nèi)申請復(fù)檢。

第二十八條 計量監(jiān)督工作由縣級以上人民政府計量行政部門組織實施，監(jiān)督檢查的經(jīng)費由同級財政列支。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者使用不合格計量器具或者進行不誠實計量侵犯消費者權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十條 違反本條例第三條，使用非法定計量單位或符號的，責(zé)令其改正;屬出版物的，責(zé)令其停止銷售，可并處一千元的罰款。

第三十一條 違反本條例第六條規(guī)定，制造、修理、安裝、改造的計量器具未經(jīng)依法檢定合格即交付使用的，責(zé)令其停止使用，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可并處三千元的罰款。

第三十二條 違反本條例第七條規(guī)定銷售計量器具的，責(zé)令其停止銷售，沒收全部違法所得，可并處三千元的罰款。

第三十三條 有下列情形之一的，限期改正，處以二千元的罰款：

(一)違反本條例第十三條規(guī)定，未按規(guī)定備案的;

(二)違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未按配備規(guī)范配置計量器具的。

第三十四條 違反本條例第九條規(guī)定，破壞計量器具的準(zhǔn)確度、防作弊部件(裝置)，擅自啟動檢定封印或破壞檢定封緘，造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元的罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 偽造、涂改、冒用、倒賣檢定合格印、證、標(biāo)識和計量許可證標(biāo)識的，沒收非法印、證、標(biāo)識和全部違法所得，可并處二千元的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，未經(jīng)考核合格的公正計量服務(wù)機構(gòu)、未取得計量認(rèn)證合格證書的檢測機構(gòu)和未經(jīng)考核合格、授權(quán)的計量檢定機構(gòu)，擅自對外營業(yè)的，責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，可并處一千元的罰款。

第三十七條 違反本條例第十二條規(guī)定，未依法檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用計量器具的，責(zé)令其停止使用，處以一千元的罰款。

第三十八條 違反本條例第十六條的規(guī)定，超出計量允差，屬現(xiàn)場交易計量商品的，責(zé)令補足短缺量，處以短缺量價款總額十倍的罰款;屬定量包裝商品的，責(zé)令重新包裝，處以該批商品短缺量價款總額五倍的罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，未按規(guī)定正確、清晰地標(biāo)明商品凈含量的，責(zé)令改正，處以一千元的罰款。

第四十條 檢定、測試機構(gòu)出具虛假檢定數(shù)據(jù)或檢定結(jié)論的，責(zé)令其改正，沒收所收檢定費，可并處所收檢定費十倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢定資格。

第四十一條 違反本條例，有下列行為之一的，處以三千元的罰款：

(一)擅自轉(zhuǎn)移、破壞已封存計量器具的;

(二)擅自生產(chǎn)、銷售已責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售的計量器具的。

違反前款第(二)項的，可并處沒收計量器具。

第四十二條 計量監(jiān)督管理人員、計量檢定人員有下列情形之一的，視其情節(jié)取消執(zhí)法、檢定資格，給予行政處分;造成損失的，依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反本條例規(guī)定，失職、瀆職的;

(二)濫用職權(quán)，給當(dāng)事人造成較大損失的;

(三)違反本條例規(guī)定，擅自變更處罰標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或技術(shù)秘密，給當(dāng)事人造成損失的;

(五)提供虛假檢定報告的;

(六)收受賄賂的;

(七)超限額索要送檢樣品的。

第七章 附則

第四十三條 本條例所稱的檢定，是指省級以上人民政府計量行政部門制定的計量技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)中所稱的檢定、測試、校準(zhǔn)、對比、確認(rèn)等計量技術(shù)行為。

第四十四條 本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本條例自公布之日起施行。1988年11月15日省人民政府發(fā)布的《海南省計量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。