澄邁縣探索數(shù)字時代的政務(wù)服務(wù)新路徑，助力“數(shù)智澄邁”建設(shè)提質(zhì)增效
讓政務(wù)服務(wù)從“能辦”轉(zhuǎn)向“好辦”

在澄邁政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，工作人員為辦事群眾講解“企業(yè)辦事一本通”的用法。

在澄邁政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，辦事專員正在進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻通話。圖片均由海南日報全媒體記者 高懿 攝

海南日報全媒體記者 高懿

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，澄邁政務(wù)服務(wù)的著力點在哪里?

“要讓政務(wù)服務(wù)從‘能辦’轉(zhuǎn)向‘好辦’。”澄邁縣營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過智慧政務(wù)服務(wù)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建滿足便民需求的政務(wù)服務(wù)平臺，加速“數(shù)智澄邁”建設(shè)。

日前，澄邁縣企業(yè)辦事一本通、澄邁縣一碼通辦數(shù)字政務(wù)門牌和澄邁縣網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(格事通)入選2024年海南省市縣政務(wù)信息化創(chuàng)新案例，也是該縣運用“1443”工作法，形成的“爭一流、奪第一、成唯一、0到1”亮點工作之一。

澄邁通過全方位深化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，讓政務(wù)服務(wù)方式從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化”，群眾、企業(yè)辦事從“找多個部門”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢乙粋€窗口”，運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)，以建設(shè)“數(shù)智澄邁”為切入點，為智慧政務(wù)建設(shè)落下生動注腳。

數(shù)字政務(wù)門牌 從“窗口”到“家門口”

“你好，我想了解護(hù)士執(zhí)業(yè)證書延續(xù)事項怎么辦理?您看我這份材料對嗎?”4月8日，在福山鎮(zhèn)博才村，居民張芳讓朋友幫忙舉著手機(jī)和金江鎮(zhèn)澄邁政務(wù)服務(wù)大廳的辦事專員王琴進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻通話。

張芳則是騰出手，拿起材料，用手指向其中一處不清楚的事項，進(jìn)行詢問：“這處工作經(jīng)歷欄，我填寫正確嗎?”“張女士，工作時間處的細(xì)節(jié)，您重新修改下，寫到您現(xiàn)在準(zhǔn)備執(zhí)業(yè)的工作單位就可以了。”

10分鐘的視頻對話后，張芳松了口氣。

而這個類似微信視頻聊天的界面，實則是澄邁“數(shù)字政務(wù)門牌”的隱藏功能——“視頻通話幫辦導(dǎo)辦”服務(wù)。

“現(xiàn)在辦事簡單，不用怕電話咨詢問不清楚，也不用一趟趟跑，打個視頻就能解決，真心舒服。”張芳笑著說。

在張芳的操作中，海南日報全媒體記者對“數(shù)字政務(wù)門牌”有了進(jìn)一步了解。

除“視頻通話幫辦導(dǎo)辦”服務(wù)外，用戶通過搜索欄，輸入辦理事項的名稱或模糊詞組，系統(tǒng)即可智能檢索出相關(guān)事項，并精準(zhǔn)展示事項的網(wǎng)辦入口、可辦大廳、自助設(shè)備的網(wǎng)點地圖，生成個人專屬的材料準(zhǔn)備清單。截至目前，“數(shù)字政務(wù)門牌”現(xiàn)已梳理出101個高頻政務(wù)服務(wù)事項，群眾訪問量達(dá)14974次。

“‘?dāng)?shù)字政務(wù)門牌’是我縣一項重要的數(shù)字化改革成果，前端連接千家萬戶，后端連通各應(yīng)用系統(tǒng)，將政務(wù)服務(wù)的窗口送到群眾家門口，實現(xiàn)服務(wù)群眾‘零距離’。”澄邁縣營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

目前，“數(shù)字政務(wù)門牌”已經(jīng)實現(xiàn)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心、45個辦事大廳、195個村(社區(qū))全域覆蓋，聚集于辦事企業(yè)和群眾的居民小區(qū)、辦事點等處，現(xiàn)逐步擴(kuò)大到城區(qū)商鋪、社區(qū)樓棟等區(qū)域，進(jìn)一步提升基層“智理”能級，為群眾幸福生活持續(xù)“加碼”。

格事通 從“普通反映平臺”到“居民群”

怎么保證群眾的困難和問題及時得到回應(yīng)?在澄邁，只需要一部手機(jī)。

得益于澄邁縣委政法委牽頭打造的線上平臺——“格事通”，居民一聲“吼”，問題很快網(wǎng)上解。

“我是金江鎮(zhèn)城東社區(qū)加籠園村村民，村道上有棵樹壓到電網(wǎng)線路，存在安全隱患，請協(xié)調(diào)處理。”近日，該村村民張海將自己的發(fā)現(xiàn)第一時間上傳至格事通平臺。

10分鐘后，網(wǎng)格員蔡篤勁回復(fù)“協(xié)調(diào)供電所處理”，24小時內(nèi)，城東社區(qū)黨支部書記王孟與供電所工作人員前往現(xiàn)場查看，并在一周內(nèi)處理辦結(jié)。

而這樣的民生基層小事，在澄邁縣“格事通”網(wǎng)格居民群中，每天至少都會有上百條。居民們圍繞民生服務(wù)、村務(wù)事項、政府工作暢所欲言、建言獻(xiàn)策，有什么問題就講什么問題，不回避、不顧慮。

“能實時看到事件的辦結(jié)流程，才是讓我們村民最安心的。”張海說，公開透明的辦事流程，事事有回應(yīng)的辦事態(tài)度，讓基層的需求可以“一聲喊到頂”。

如今，格事通已覆蓋澄邁17.1萬名居民代表。大家有事，在“居民群”說一聲，反映的問題就由網(wǎng)格員逐級上報，將工作明確到人，確保群眾訴求無論轉(zhuǎn)派到哪里，都有人抓、有人管、有人跟蹤反饋，直到問題解決。截至目前，平臺接受群眾反映問題共2212件，辦結(jié)率98%。

其實，“格事通”不僅是居民反映訴求的新渠道，更是監(jiān)督相關(guān)部門落實職責(zé)的新方式。

“如此下來，大到安全、環(huán)境、治安，小到鄰里糾紛、家長里短，都可更好地為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。”澄邁縣綜治中心負(fù)責(zé)人曾春媚說，目前，“格事通”還與矛盾糾紛排查化解“一站式”(線上)平臺銜接，為矛盾糾紛排查化解以及基層社會治理等提供有力支撐，將進(jìn)一步突出排查上報職責(zé)、壯大多元化解力量、完善獎勵懲罰機(jī)制、大數(shù)據(jù)分析功能。

一本通 從“自己搜索”到“一鍵直達(dá)”

“之前去網(wǎng)上查詢各類政策，現(xiàn)在只需看‘一本通’，即可快速了解多項政策。”4月8日，老城鎮(zhèn)的一家產(chǎn)業(yè)項目廠房租賃企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人李源說，近期廠房即將完工，提前了解必要的材料和流程，以便早日完成驗收，盡快招商。

但竣工驗收備案并不簡單。“涉及的事項、內(nèi)容很多，有驗收報告、消防等，所以要想實現(xiàn)早日招商，每一步都得走得又快又穩(wěn)。”李源說。

而這背后折射出的是企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過程中面臨的共性需求：高效、便捷、清晰的服務(wù)指導(dǎo)。

“很多情況下，不少企業(yè)在咨詢政策時，往往不明確想要的具體內(nèi)容，需要工作人員重復(fù)向各個企業(yè)解答，增加了時間成本。”澄邁縣營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，正是基于對企業(yè)需求的了解，澄邁縣“企業(yè)辦事一本通”應(yīng)運而生，為全縣企業(yè)搭建起一個全面系統(tǒng)的咨詢平臺和事項的辦理入口，迅速幫助企業(yè)找到所需的事項，讓其充分享受紅利。

但“一本通”并不是傳統(tǒng)意義上的一本紙質(zhì)書冊，而是線上政務(wù)服務(wù)的集合體，借助“澄邁營商環(huán)境”公眾號平臺，在線上，將14類涉企高頻服務(wù)事項集中辦理，其服務(wù)內(nèi)容涵蓋市場準(zhǔn)入、人才服務(wù)、項目建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、財產(chǎn)登記、公共信用服務(wù)共計54類。

“如今，企業(yè)只需通過一個端口，便可了解各類事項的辦理流程，明確每個事項受理部門、咨詢方式、受理條件、辦理方式、所需材料、申報流程等要素。”該局負(fù)責(zé)人告訴記者，如此便可實現(xiàn)企業(yè)辦事“一鍵直達(dá)、一鍵即知、一鍵導(dǎo)航”。

下一步，澄邁將進(jìn)一步拓展思路、延伸創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新助企服務(wù)方式，開辟優(yōu)質(zhì)服務(wù)新賽道，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項導(dǎo)辦“可視化”，使辦事企業(yè)“秒懂政務(wù)”。

(本報金江4月10日電)