海南實施離島免稅商品溯源管理，優化離島免稅購物環境
一張“便利貼”擦亮離島免稅“金字招牌”
海南日報全媒體記者 曹馬志
10月3日，海口國際免稅城，來自上海的游客李苗莉入手了一套美容護膚、彩妝、香水產品，在提貨時她特意查看了每件商品的溯源碼，“提前做了攻略，看到有碼，我就放心了。”
溯源碼是海南離島免稅商品的唯一標識，加貼在離島免稅商品最小包裝單元上，具有防撕毀防破壞功能，即使揭掉也能留痕保留溯源信息。
為護航離島免稅業態健康發展，海南持續推進離島免稅商品溯源管理，創新建立“跨部門、廣聯通、可追溯”免稅商品物碼溯源系統，優化離島免稅購物環境，讓免稅商品品質更有保障，讓消費者在海南購物時更加放心，進一步擦亮離島免稅行業“金字招牌”。
為每件免稅品辦好“身份證”
溯源碼長啥樣？李苗莉拿出剛買的一瓶香水，包裝盒上緊貼著一張“便利貼”，包含“海南離島免稅商品溯源碼”字樣、防偽二維碼、海南免稅專屬LOGO，以及“關稅未付、禁止倒賣”警示語。
加貼溯源碼，相當于給海南離島免稅商品辦了張“身份證”，是海南創新離島免稅商品監管方式的一項重要舉措。免稅商品物碼溯源系統是公共服務平臺，平臺部署在海南省政務云上，與企業信息系統、海關監管系統連通。
免稅經營企業通過物碼溯源系統申請溯源碼號段，并關聯企業信息，系統生成溯源碼后發放給免稅經營企業。企業在入庫環節加貼溯源碼并激活，在銷售環節從海關監管系統關聯商品名稱、經營主體、經營門店、銷售、提貨等信息，以后還將根據需要增加離島免稅商品其他必要信息。溯源碼激活過程中，免稅經營企業須確保溯源碼與免稅商品及商品信息正確關聯，實現“一物一碼”。
“有了這張‘身份證’，買免稅品吃了‘定心丸’。”每年來海南旅游，李苗莉都會好好逛一逛免稅店，她認為，溯源碼不僅是免稅商品品質的重要保障，還有利于打擊套代購亂象，尤其是一些知名品牌的“頂流”免稅新品一經推出，往往短期內會供不應求，加貼溯源碼有助于讓真正有需求的游客買到心儀的免稅好物，增強海南免稅購物的美譽度。
今年國慶中秋假期，海南離島免稅市場活力顯著增強，企業備貨與物流壓力大幅增加。為幫助企業應對挑戰，保障熱銷免稅品及時上架銷售，海口海關積極推進智慧海關建設和“智關強國”行動，創新實施離島免稅“集中+自動”審單模式改革，通過信息化、集約化辦理全島12家免稅店的免稅品備案、入出庫準單審核等業務，實現免稅品“即到即報即審即放”，審單效率提升60%，免稅品物流周轉效率提升一倍，有效打通企業運營堵點。
讓離島免稅“金字招牌”更加閃亮
“溯源碼是免稅商品的唯一身份標識，我們只需掃一下商品溯源碼，就能通過手機‘離島免稅商品溯源公共平臺’App，查詢到商品的買賣、提貨等信息，為打擊離島免稅走私提供了強大助力。”海口海關緝私局民警彭澤棟說。
據了解，海口海關緝私局最早提出在免稅品最小包裝單元上加貼唯一特定標識、對免稅品進行溯源管理的建議，并聯合多家科技企業深入開展調研，撰寫多份可行性分析報告報送海關總署和海南省委、省政府，助力海南離島免稅商品實行溯源碼管理。2021年海南出臺《海南自由貿易港免稅商品溯源管理暫行辦法》。如今，離島免稅商品溯源碼管理在海南全面推行，游客旅游購物滿意度不斷提升。
“管得住”才能“放得開”。海南相繼推出郵寄送達、島內居民返島自提等多種便捷提貨方式，吸引了眾多游客前來“買買買”，帶動了相關產業快速發展。各免稅企業積極布局“首店、首發、首秀”經濟，引入眾多國際知名品牌，推動了離島免稅政策與海南文化、體育、旅游等領域深度融合，消費潛能得到進一步激發，自貿港市場活力顯著增強。
海口海關副關長田濤表示，海關突出制度集成創新，還創新實施“即購即提”“擔保即提”等提離方式，統籌開展“免保銜接”“電子標簽”等創新舉措，持續擦亮離島免稅“金字招牌”。自離島免稅新政實施以來，海關已監管離島免稅購物金額超2000億元，免稅購物人數3000萬人次，免稅購物件數2.47億件，有力支撐海南國際旅游消費中心建設。
封關運作在即，海口海關深入推進“智慧+信用”，建設海關智慧監管平臺，與地方“單一窗口”互聯互通，建設涵蓋29.7億條數據的大數據池、147個風險特征庫、93個大數據模型，開發離島免稅等智慧監管場景，實現自動化監管、智能化預警；推動建立“二線口岸”信用通關制度，對全省7萬多家外貿經營主體實施信用分級分類管理，有效促進通關便利化。（海南日報海口10月5日訊）
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