海南自貿港EF賬戶紅利釋放，金融開放提速
跨境資金“高速路”一年多往來1700億元

海南日報全媒體記者 王培琳

實習生 勞楨茹

幾分鐘，完成標的50萬美元的海南自貿港首筆EF賬戶期權業務。

9小時，完成海南自貿港首筆EFN項下貸款的放款。

不到24小時，EF賬戶下海南自貿港首筆境外放款業務落地。

從首筆境外放款到首筆EF賬戶下境外貸款，再到首筆期權業務落地……這些“首單”不僅是海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶(EF賬戶)功能拓展的里程碑，更是政策紅利轉化為企業便利的生動注腳。

自去年5月6日上線以來，EF賬戶的應用場景逐漸豐富，目前已完成超1700億元跨境資金流動的結算，資金往來覆蓋全球61個國家和地區。

政策賦能

跨境資金“高速路”順利上線

為支持海南自貿港封關運作，2023年，中國人民銀行總行制定了海南自由貿易港資金“電子圍網”建設方案，部署在海南建設EF賬戶。

2024年4月3日，中國人民銀行海南省分行制定跨境資金流動管理制度，出臺《海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》。2024年5月6日，海南自貿港EF賬戶正式上線運行，受到經營主體歡迎，開辦業務的企業穩步有序擴容。

EF賬戶是海南自貿港封關運作重要的金融基礎設施之一，是海南自貿港逐步推進金融開放，特別是在跨境資金的自由便利流動方面的一項制度安排。

EF賬戶里的資金劃轉，遵循“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”原則進行管理。

業內人士這樣比喻，如果把我國資金跨境流動的途徑都比作公路的話，那么國內大多數地區的資金“公路”設有多個關卡，資金的跨境流動要經過多個交易管理部門的管理。而EF賬戶這條資金“高速公路”則關卡相對較少，因此資金跨境流動更加自由便利。

上線當日，海南自貿港34家企業搶先開戶，海南澳斯卡糧油更在首日完成業務辦理“五連擊”：從開立賬戶、接收人民幣貸款到跨境支付等五筆業務一氣呵成，驗證了EF賬戶跨境資金流動高效性。

企業實踐

從“破冰”到“深耕”的場景裂變

金融機構跨省聯動，企業爭相“嘗鮮”EF賬戶的便利。

時隔幾個月，中信銀行海口分行工作人員肖姝耘仍然記得首筆EFN項下貸款業務落地的細節。按照海南自貿港EF賬戶使用主體的不同，分為四個賬戶類型，其中境外機構使用的是EFN賬戶。

肖姝耘告訴海南日報全媒體記者，去年5月EF賬戶上線后，他們就開始關注并積極尋找業務機會，主動摸排系統內兄弟分行客戶的業務需求。在獲悉某集團有融資需求后，就開始積極對接。

業務辦理當天上午9點，肖姝耘與中信銀行寧波分行同事進行對接，共同梳理業務細節和流程。12點收到該企業的提款申請材料，14點30分開始進行系統操作，錄入客戶信息和業務數據。當天下午6點就辦結了業務，并完成4840萬元人民幣的放款。

諸多相關企業選擇開立EF賬戶，僅2025年上半年，新增開立賬戶273個，比去年全年增加115個;上半年，全省EF賬戶發生業務量折合人民幣917.97億元，較上年全年增加256.9億元。其中，跨一線資金劃轉673.39億元，跨二線資金劃轉244.58億元。

通過EF賬戶的應用，企業需求正從基礎跨境結算轉向全球財資管理。

“對于我們企業來講，這筆首筆EFN項下貸款業務的落地，拓寬了融資渠道，降低了融資成本，讓我們能更便捷地獲取境外低成本資金，增強了企業的資金流動性和競爭力。”落地首筆EFN項下貸款的企業相關負責人表示。

此外，首單EFN項下貸款的落地，也為行業內其他企業提供了新的融資思路和范例，推動了行業在跨境金融領域的創新發展，促進整個行業資金融通效率的提升。

風控護航 開放創新的“安全閥”

省委金融辦常務副主任、省委金融工委常務副書記、省地方金融管理局局長方昕表示，金融領域支持封關運作的重點，是統籌做好跨境資金流動自由便利和風險防控“兩篇文章”，實現“管得住、放得開”。

EF賬戶的上線完全契合“管得住、放得開”的資金流動需求。EF賬戶“一線自由劃轉，二線同名滲透”的定位，相當于建立一道資金“電子圍欄”。

國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平表示，在EF賬戶下，“一線”放開，跨境資金流動更加自由便利，同時，通過制度設計，又實現了與境內普通賬戶之間的有限滲透，相當于建了一道防火墻，在保障安全有序的條件下，推進金融市場和金融產業的開放。

2025年12月18日，海南自貿港將正式啟動全島封關運作，EF賬戶作為核心金融基礎設施已準備就緒。EF賬戶正從跨境結算的“貨幣之橋”，蛻變為連接全球資本市場的“樞紐”，為海南自貿港封關后更高水平開放提供有力的金融支撐。(本報海口8月7日訊)