我省首創(chuàng)全域“禁塑”制度體系，推動(dòng)“禁塑”工作落地見(jiàn)效
生活“減塑” 生態(tài)“減負(fù)”

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 周曉夢(mèng)

“減負(fù)”的快遞包裹長(zhǎng)啥樣？京東物流平臺(tái)配送員黃曉旭的快遞小車(chē)上，常有一些特別的快遞箱，它們通體綠色，封箱不用膠帶，而由折疊方式完成。

“這些‘綠盒子’是‘青流箱’，可循環(huán)使用，等收件人收完貨后，我們還要進(jìn)行回收。”黃曉旭說(shuō)。

快遞包裹刮起“綠色風(fēng)”、全生物降解塑料袋越來(lái)越多、外賣(mài)打包的一次性餐飲具大變樣……作為國(guó)內(nèi)第一個(gè)通過(guò)地方立法推行“禁塑”的省份，海南通過(guò)首創(chuàng)全域“禁塑”制度體系，為治理“白色污染”，尋找“綠色出口”。

實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)

最近，家住海口市海甸島的市民王莉莉，迷上了一項(xiàng)“打卡”任務(wù)：自帶購(gòu)物袋到家附近的菜籃子社區(qū)平價(jià)菜店買(mǎi)完菜后，再掏出一張?zhí)厥獾拇蚩垼傻陠T幫她記下“無(wú)塑購(gòu)物”記錄。

“堅(jiān)持21天，就能換回一個(gè)漁民手編的‘無(wú)塑海洋’專(zhuān)屬竹編菜籃子。”近期，王莉莉參加了“無(wú)塑海洋”社區(qū)減塑行動(dòng)“21天菜籃子養(yǎng)成計(jì)劃”。這一行動(dòng)計(jì)劃通過(guò)建立消費(fèi)者打卡兌換機(jī)制，引導(dǎo)公眾積極減少使用一次性塑料袋。

將“減塑”行為嵌入到日常生活中，是“禁塑”工作深入推進(jìn)帶來(lái)的顯著變化。

“全域‘禁塑’，是全域禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)和使用列入禁塑名錄的一次性不可降解塑料制品，而非禁止所有塑料制品。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省將“禁塑”工作作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)志性工程，以集成創(chuàng)新的思路推動(dòng)塑料污染綜合治理。

一項(xiàng)與塑料緊密聯(lián)系的工作有何創(chuàng)新之處？首創(chuàng)全域“禁塑”制度體系的落地見(jiàn)效，正給出答案。

據(jù)介紹，全域“禁塑”制度體系率先通過(guò)地方立法全面禁止一次性塑料制品，實(shí)現(xiàn)了頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)、制定“禁塑”名錄負(fù)面清單、建立全生物降解產(chǎn)品可追溯管理平臺(tái)等多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)，全域“禁塑”成效明顯。

去年，我省完成《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》修正，全省重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所替代品占有率達(dá)81.1%。此外，我省健全瓊州海峽禁塑聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，并推廣漁船打撈垃圾“昌化模式”，持續(xù)開(kāi)展“無(wú)塑海洋”行動(dòng)。

持續(xù)發(fā)力告別“白色污染”

對(duì)于和一次性不可降解塑料制品“告別”的難題，海南從開(kāi)展“禁塑”工作以來(lái)就著力破題。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“禁塑”法規(guī)制度體系；創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，形成多維聯(lián)動(dòng)綜合監(jiān)管模式；聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局降解材料全鏈條產(chǎn)業(yè)……近年來(lái)，圍繞“禁塑”的一系列主要做法和舉措，力求落地落實(shí)。

以構(gòu)建“禁塑”法規(guī)制度體系為例，我省制定“禁塑”實(shí)施方案，近年來(lái)持續(xù)以多個(gè)省直部門(mén)協(xié)同發(fā)力，系統(tǒng)推進(jìn)“禁塑”工作，形成“法規(guī)+名錄+標(biāo)準(zhǔn)+可追溯平臺(tái)+替代品產(chǎn)業(yè)”全鏈條閉環(huán)“禁塑”制度體系。

“近年來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)組織開(kāi)展了‘鐵拳行動(dòng)’‘倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)禁塑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)’等一系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用一次性不可降解塑料制品行為。”省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法局局長(zhǎng)王宗昌介紹。同時(shí)，我省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還建設(shè)了國(guó)內(nèi)唯一的“降解材料質(zhì)量安全評(píng)價(jià)與研究”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在全國(guó)率先編制發(fā)布了一系列全生物降解塑料地方標(biāo)準(zhǔn)，著力破解降解材料檢測(cè)難題。

依托“禁塑”契機(jī)及政策優(yōu)勢(shì)，我省積極布局降解材料全鏈條產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)替代品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省生物降解材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)銷(xiāo)2.6萬(wàn)噸、產(chǎn)值4.06億元，同比分別增長(zhǎng)69.8%、68.3%，“禁塑”推動(dòng)生物降解制品產(chǎn)銷(xiāo)再創(chuàng)新高。

“在全面‘禁塑’的第五個(gè)年頭，我們將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面謀劃部署，緊抓源頭管控、社會(huì)面管控等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所禁塑，進(jìn)一步提高替代品市場(chǎng)占有率。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

（海南日?qǐng)?bào)海口8月11日訊）