省政協(xié)積極拓展協(xié)商方式和平臺(tái)，切實(shí)提升協(xié)商議政效能
以高質(zhì)量協(xié)商成果服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)大局

集裝箱貨輪在洋浦國(guó)際集裝箱碼頭裝卸貨物。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳元才 攝

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 黎鵬

事成于和睦，力生于團(tuán)結(jié)。協(xié)商是人民政協(xié)的使命所系和生命所在，人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主。

近年來(lái)，省政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，緊緊圍繞省委、省政府重點(diǎn)工作確定協(xié)商議政內(nèi)容，積極拓展協(xié)商方式和平臺(tái)，切實(shí)提升協(xié)商議政效能，“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的良好氛圍正在瓊州大地上加速形成。

突出重點(diǎn) 精準(zhǔn)開展建言獻(xiàn)策

推動(dòng)墾地融合發(fā)展，事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是海南進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)。今年4月，省政協(xié)召開常委會(huì)會(huì)議，圍繞“提升我省墾區(qū)基本公共服務(wù)水平 推動(dòng)墾地融合發(fā)展”開展專題協(xié)商議政。

“建立難點(diǎn)工作專項(xiàng)突破機(jī)制，破除制約墾地融合發(fā)展的各種不利因素”“整合各類資金，重點(diǎn)支持墾區(qū)危房改造、人居環(huán)境整治、醫(yī)療教育設(shè)施等項(xiàng)目”“進(jìn)一步厘清市縣有關(guān)部門、農(nóng)場(chǎng)公司、鎮(zhèn)、居(社區(qū))等職責(zé)分工和權(quán)責(zé)邊界”……11位省政協(xié)委員、專家、基層代表在大會(huì)發(fā)言中，聚焦社會(huì)各界關(guān)注的農(nóng)墾改革熱點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題深入議政建言，為推動(dòng)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

省政協(xié)把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開展各項(xiàng)協(xié)商議政活動(dòng)的前置程序，準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家的大政方針，充分發(fā)揮專題議政性常委會(huì)會(huì)議這一重要抓手，精心遴選涉及國(guó)之大者、省之要事的重要議題作為協(xié)商內(nèi)容，與省委、省政府同頻共振、同向發(fā)力，協(xié)商議政的精準(zhǔn)度、含金量顯著提升。

兩年來(lái)，圍繞“六水共治”、瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展、海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國(guó)先行區(qū)、挖掘利用海南海洋文化等重大議題，海南政協(xié)先后召開8次專題議政性常委會(huì)會(huì)議，形成的8個(gè)建議案均得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。其中，爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國(guó)先行區(qū)協(xié)商議政成果獲全國(guó)政協(xié)《政協(xié)調(diào)研》刊發(fā)。

挖掘亮點(diǎn) 增強(qiáng)協(xié)商議政實(shí)效

作為海南省三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，石化新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直備受關(guān)注。在一系列有力舉措推動(dòng)下，2024年度海南石化新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，已連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

這份來(lái)之不易的成績(jī)單背后，凝結(jié)著省政協(xié)委員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覀兊哪ΑＷ?021年起，省政協(xié)開始圍繞石化產(chǎn)業(yè)開展系列調(diào)研協(xié)商活動(dòng)，通過(guò)組織專家委員成立課題調(diào)研組，廣泛聽取相關(guān)部門意見和建議，深入一線研究論證，形成一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步凝聚社會(huì)各界對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)和信心，助推石化基礎(chǔ)材料、相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品成鏈成型。

如何更好發(fā)揮專家學(xué)者“外腦”作用，為海南自貿(mào)港前沿專業(yè)領(lǐng)域建言資政?省政協(xié)注重挖掘協(xié)商工作特色，各專門委員會(huì)依托具有專業(yè)特長(zhǎng)的委員和通過(guò)委員牽線搭橋聯(lián)系的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者建立專門委員會(huì)聯(lián)系專家?guī)?，聚焦?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、清潔能源島建設(shè)等議題舉辦多場(chǎng)專家協(xié)商會(huì)，為省委、省政府科學(xué)決策提供了有益參考。

超過(guò)487.3萬(wàn)人次在線觀看、參與協(xié)商活動(dòng)，點(diǎn)贊人次超92萬(wàn)，在線留言近6400條，參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查139.4萬(wàn)人次……一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)據(jù)，生動(dòng)展現(xiàn)了省政協(xié)在培育“共建自貿(mào)港 網(wǎng)上來(lái)協(xié)商”網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政工作品牌方面取得的成效。

去年以來(lái)，省政協(xié)著眼于加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)，將協(xié)商議政平臺(tái)搬上“云”端，搭建人人可參與的協(xié)商議政平臺(tái)，累計(jì)舉行網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政活動(dòng)11期。同時(shí)，積極培育協(xié)商文化，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)議政與其他協(xié)商相互銜接配合，突破時(shí)空限制，探索開展“專題協(xié)商會(huì)+網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會(huì)”“界別協(xié)商+網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會(huì)”等多層次的協(xié)商議政，持續(xù)提升協(xié)商平臺(tái)質(zhì)效。

健全機(jī)制 推動(dòng)成果更好轉(zhuǎn)化

省政協(xié)通過(guò)積極拓展協(xié)商方式和平臺(tái)，加強(qiáng)建章立制，改進(jìn)工作流程，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)商能力建設(shè)，初步構(gòu)建起以全體會(huì)議為龍頭，專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政、提案辦理協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政體系，協(xié)商工作制度化、規(guī)范化、程序化水平得到有效提升，為推動(dòng)成果更好轉(zhuǎn)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——

加強(qiáng)協(xié)商制度建設(shè)，先后制定修訂專家協(xié)商會(huì)工作規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政工作規(guī)則等10余項(xiàng)制度文件，為政協(xié)協(xié)商制度化開展提供有力保障;

規(guī)范政協(xié)協(xié)商工作，每年初詳細(xì)制定年度協(xié)商計(jì)劃，兩年來(lái)累計(jì)安排56個(gè)年度協(xié)商議題，通過(guò)加強(qiáng)工作前瞻性謀劃，推動(dòng)協(xié)商工作準(zhǔn)備更充分、實(shí)施更規(guī)范、成效更明顯;

完善協(xié)商程序建設(shè)，邀請(qǐng)協(xié)商議題涉及的黨政部門參與政協(xié)的調(diào)研活動(dòng)、共同提出對(duì)策建議、共同監(jiān)督建議落實(shí)，有效建立協(xié)商前開展深度調(diào)研、協(xié)商中意見充分表達(dá)、協(xié)商后成果采納落實(shí)反饋的全鏈條協(xié)商程序。

如何推動(dòng)協(xié)商成果更好轉(zhuǎn)化?省政協(xié)通過(guò)把省領(lǐng)導(dǎo)肯定的各類協(xié)商成果，以及開展協(xié)商式監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、線索納入海南省“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺(tái)，健全協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的全流程責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，打通“調(diào)研協(xié)商—?jiǎng)討B(tài)監(jiān)督—整改問(wèn)效”全流程，形成“發(fā)起—受理—辦理—治理—反饋—共享”的完整閉環(huán)，推動(dòng)議政建言實(shí)現(xiàn)從“紙上建議”到“治理實(shí)績(jī)”的成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)將“議”的質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“干”的實(shí)效，為海南自貿(mào)港建設(shè)注入民主協(xié)商動(dòng)能。

(海南日?qǐng)?bào)?？?月23日訊)