省政協積極拓展協商方式和平臺，切實提升協商議政效能
以高質量協商成果服務自貿港建設大局

集裝箱貨輪在洋浦國際集裝箱碼頭裝卸貨物。海南日報全媒體記者 陳元才 攝

海南日報全媒體記者 黎鵬

事成于和睦，力生于團結。協商是人民政協的使命所系和生命所在，人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主。

近年來，省政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續強化專門協商機構建設，緊緊圍繞省委、省政府重點工作確定協商議政內容，積極拓展協商方式和平臺，切實提升協商議政效能，“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的良好氛圍正在瓊州大地上加速形成。

突出重點 精準開展建言獻策

推動墾地融合發展，事關鄉村全面振興和新型城鎮化建設，是海南進一步全面深化改革的重點任務。今年4月，省政協召開常委會會議，圍繞“提升我省墾區基本公共服務水平 推動墾地融合發展”開展專題協商議政。

“建立難點工作專項突破機制，破除制約墾地融合發展的各種不利因素”“整合各類資金，重點支持墾區危房改造、人居環境整治、醫療教育設施等項目”“進一步厘清市縣有關部門、農場公司、鎮、居(社區)等職責分工和權責邊界”……11位省政協委員、專家、基層代表在大會發言中，聚焦社會各界關注的農墾改革熱點重點問題深入議政建言，為推動農墾高質量發展廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

省政協把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展各項協商議政活動的前置程序，準確把握黨和國家的大政方針，充分發揮專題議政性常委會會議這一重要抓手，精心遴選涉及國之大者、省之要事的重要議題作為協商內容，與省委、省政府同頻共振、同向發力，協商議政的精準度、含金量顯著提升。

兩年來，圍繞“六水共治”、瓊港經濟合作發展、海南熱帶雨林國家公園建設、爭創美麗中國先行區、挖掘利用海南海洋文化等重大議題，海南政協先后召開8次專題議政性常委會會議，形成的8個建議案均得到省委、省政府主要領導批示。其中，爭創美麗中國先行區協商議政成果獲全國政協《政協調研》刊發。

挖掘亮點 增強協商議政實效

作為海南省三大戰略性新興產業之一，石化新材料產業的發展一直備受關注。在一系列有力舉措推動下，2024年度海南石化新材料產業產值創歷史新高，已連續4年實現兩位數增長。

這份來之不易的成績單背后，凝結著省政協委員和相關領域專家們的默默努力。自2021年起，省政協開始圍繞石化產業開展系列調研協商活動，通過組織專家委員成立課題調研組，廣泛聽取相關部門意見和建議，深入一線研究論證，形成一批高質量調研報告，進一步凝聚社會各界對產業發展的共識和信心，助推石化基礎材料、相關高新技術產業和高新技術產品成鏈成型。

如何更好發揮專家學者“外腦”作用，為海南自貿港前沿專業領域建言資政?省政協注重挖掘協商工作特色，各專門委員會依托具有專業特長的委員和通過委員牽線搭橋聯系的相關領域專家學者建立專門委員會聯系專家庫，聚焦數字經濟發展、總部經濟發展、清潔能源島建設等議題舉辦多場專家協商會，為省委、省政府科學決策提供了有益參考。

超過487.3萬人次在線觀看、參與協商活動，點贊人次超92萬，在線留言近6400條，參與網絡問卷調查139.4萬人次……一個個亮眼的數據，生動展現了省政協在培育“共建自貿港 網上來協商”網絡協商議政工作品牌方面取得的成效。

去年以來，省政協著眼于加強協商互動，將協商議政平臺搬上“云”端，搭建人人可參與的協商議政平臺，累計舉行網絡協商議政活動11期。同時，積極培育協商文化，推動網絡議政與其他協商相互銜接配合，突破時空限制，探索開展“專題協商會+網絡協商會”“界別協商+網絡協商會”等多層次的協商議政，持續提升協商平臺質效。

健全機制 推動成果更好轉化

省政協通過積極拓展協商方式和平臺，加強建章立制，改進工作流程，進一步強化協商能力建設，初步構建起以全體會議為龍頭，專題議政性常委會會議和專題協商會為重點，對口協商、界別協商、網絡協商議政、提案辦理協商等為常態的協商議政體系，協商工作制度化、規范化、程序化水平得到有效提升，為推動成果更好轉化打下堅實基礎——

加強協商制度建設，先后制定修訂專家協商會工作規則、網絡協商議政工作規則等10余項制度文件，為政協協商制度化開展提供有力保障;

規范政協協商工作，每年初詳細制定年度協商計劃，兩年來累計安排56個年度協商議題，通過加強工作前瞻性謀劃，推動協商工作準備更充分、實施更規范、成效更明顯;

完善協商程序建設，邀請協商議題涉及的黨政部門參與政協的調研活動、共同提出對策建議、共同監督建議落實，有效建立協商前開展深度調研、協商中意見充分表達、協商后成果采納落實反饋的全鏈條協商程序。

如何推動協商成果更好轉化?省政協通過把省領導肯定的各類協商成果，以及開展協商式監督發現的問題、線索納入海南省“監督一張網”平臺，健全協商成果轉化的全流程責任傳導機制，打通“調研協商—動態監督—整改問效”全流程，形成“發起—受理—辦理—治理—反饋—共享”的完整閉環，推動議政建言實現從“紙上建議”到“治理實績”的成果轉化，切實將“議”的質量轉化為“干”的實效，為海南自貿港建設注入民主協商動能。

(海南日報?？?月23日訊)