海南以高質量黨建引領推動高質量發展
黨建賦能發展 清廉護航未來

海南日報全媒體記者 袁宇 黎鵬

冬至已過，南海之濱依然日暖風和。

在三亞的南繁育種基地里，育種人員在各片試驗田中往復穿梭，忙個不停；在洋浦港口岸封關項目上，工作人員加緊開展設備聯調聯試，穩步推進壓力測試……

一幅幅高質量發展的生動畫卷背后，是廣大黨員干部群眾奮勇爭先、埋頭苦干，是一面面高高飄揚的黨旗的堅強引領。

“要以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展。”12月17日，習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時發表重要講話，為海南發展再次把脈定向。

牢記殷殷囑托，海南切實發揮黨建引領作用，推動全面從嚴治黨向縱深發展，持續提升黨員干部作風能力，確保自貿港建設沿著正確方向闊步前行。

黨建賦能

惠企利民暖人心

“下雨能躲雨，天熱能避暑，等單時也可以歇一歇，感覺很溫暖。”在三亞市天涯區金雞嶺路社區暖“新”驛站，剛送完餐食的外賣騎手唐太俊來到這里歇歇腳。

讓唐太俊感到溫暖的暖“新”驛站，也讓社區群眾感到貼心。“此前居民反映外賣員在轄區等單時，隨意停放電動車，影響交通秩序和市容市貌。”金雞嶺路社區黨委書記卓德雄說，社區探索居民“點單”、社區黨支部“接單”，主動對接精準服務居民需求，建立了暖“新”驛站，“居民、外賣員都很滿意。”

在距離三亞200多公里外的洋浦保稅港區，暖心服務的故事也在這里發生。“貴公司具備適用加工增值免關稅政策的條件，可以申請享受這項優惠政策，如有疑問隨時可以聯系我。”實地走訪一家園區企業后，洋浦保稅港區發展局企業服務科負責人周越玲送上了一份“惠企”禮包。該局黨支部通過建立黨員走訪企業制度，為符合條件的企業配備黨員服務聯絡員，同時還組建企業服務秘書群，全天候在線回復企業問題。一條條政策“上門”，一項項措施落地，黨員干部用真心真情暖到企業心尖上。

海南自由貿易港處于改革開放最前沿，對加強黨的全面領導、提升黨建質量水平有著更高要求。為此，海南積極探索與自由貿易港建設相適應的黨建工作體系——

健全黨建制度體系，研究出臺《關于堅持以黨建引領海南自由貿易港建設的意見》及9個配套文件，為統籌推進基層黨建工作提供制度遵循；

堅持黨管干部原則，樹立選人用人正確導向，完善干部考核評價體系，不斷提高熟悉和運用國際高標準經貿規則的能力、運用法治思維和市場機制解決問題的能力、用心用情服務經營主體和人民群眾的能力；

提高基層黨建質量，結合海南自由貿易港新產業、新業態、新模式，把黨組織建在經濟社會發展的最前沿，抓實農村、社區黨建，真正把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來；

強化作風能力建設，深化落實中央八項規定及其實施細則精神，鞏固拓展主題教育成果，接續推出“作風整頓建設年”“能力提升建設年”“查堵點、破難題、促發展”“比學趕超”等系列活動，推動全省干部隊伍作風持續轉變、能力不斷提升。

今年9月，超強臺風“摩羯”襲擊海南，全省1.85萬余個基層黨組織、29.17萬余名黨員沖鋒一線，開展群眾轉移、安置、救助等工作，筑起一道堅不可摧的“紅色堤壩”。

建強隊伍

干事創業氣象新

俯瞰崖州灣科技城，塔吊林立、朝氣蓬勃。如今，這里已集聚種業創新企業3100多家，“南繁硅谷”已建成全國數量最多、空間最大、體系最全的生物育種創新平臺。

“這背后，離不開黨建引領。”崖州灣科技城管理局相關負責人說，崖州灣科技城產業鏈“大黨委”自2022年6月成立以來，著力推進黨建鏈引領產業鏈服務創新鏈，推進產學研用一體化發展。

在黨建引領下，崖州灣科技城建立了“揭榜掛帥”機制，搭建“企業出題、院所出智、利益共享、成果反饋”模式，推動院校企聯合攻關科研項目，推進解決了一大批重點難點問題。

“南繁硅谷”加快發展，是海南發揮黨建引領方向作用、堅持改革創新的生動縮影。

緊扣海南自貿港建設大局，海南把黨的政治建設擺在首位，聚焦各個鏈條精準持續發力，確保自貿港建設推進到哪里，黨建工作就跟進到哪里，推動自貿港各項事業呈現出新氣象。

在“干”字上下功夫——海南發揮容錯糾錯機制作用，辦理“三個區分開來”案例202人次、澄清正名302人次、查處誣告陷害行為46人次、重新使用受處理處分干部1131人次。堅持“正向激勵”和“逆向懲戒”相結合，激勵廣大干部敢闖敢試敢擔當、想事干事能成事。

在“才”字上下功夫——省委高位推動，“點對點”“面對面”靶向引才，深入推進人才發展體制機制改革，誠邀四海英才共享自貿港建設新機遇。“百萬人才進海南”行動計劃實施以來，海南已引進人才超80萬人。

在“學”字上下功夫——省委聚焦“立足崗位、解放思想、擔當作為、開拓創新”，在全省選樹表揚30名先進個人和21個先進集體，激勵引導全省上下見賢思齊、比學趕超，在自貿港建設的火熱實踐中建功立業。

“我們將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，推動鄉村振興再上新臺階。”五指山市水滿鄉黨委書記林豪表示，將充分發揮基層黨組織在村集體經濟發展中的政治優勢和組織優勢，依托茶產業黨建聯盟平臺，助推當地茶產業規模化、品牌化發展，“2024年，全鄉茶葉種植面積突破1.3萬畝，農民人均純收入達2.4萬元，同比增速超10％。”

黨建強、人才聚、事業興。全省上下新風正氣不斷充盈，全省干部群眾干事創業熱情不斷高漲，海南自貿港建設新氣象、新活力不斷涌現。

嚴明黨紀

奮力建設清廉自貿港

“后安鎮某村集體資金收支出現異常。”近日，海南省萬寧市“機器管‘三資’”平臺發出一條自動預警信息，指出后安鎮某村一筆產業發展資金未及時回籠集體賬戶。

收到萬寧市農業農村局轉來的信息后，后安鎮紀委循線深挖，發現兩名村干部挪用集體資金33萬余元用于個人開支和違規使用集體資金6萬余元的問題線索。最終，萬寧市紀委監委對二人進行立案審查調查。目前，已查清二人涉嫌違紀違法問題，案件正在審理階段。

清廉是中國特色自由貿易港建設的題中之義。海南壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，在不敢腐上持續加壓、在不能腐上深化拓展、在不想腐上鞏固提升，奮力推進清廉自貿港建設，推動全省政治生態和發展環境持續優化。

“不敢腐”的震懾持續強化——以零容忍態度懲治腐敗，堅決查處權力集中、資金密集、資源富集的重點領域和關鍵環節腐敗問題，精準懲治自由貿易港新業態領域的新型腐敗。

“不能腐”的籠子越扎越牢——在土地批租出讓、規劃調整、招投標、房地產開發、招商引資、建設項目審批等方面健全制度、堵塞漏洞，促進各類監督貫通協調。

“不想腐”的堤壩不斷構筑——聚焦解決思想“總開關”問題，常態化開展“一把手”紀律教育、“廉內助”家風教育、“家庭式”廉政談話和經營主體廉潔教育，引導黨員干部常懷敬畏之心、多思貪欲之害，始終保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

“海南紀檢監察機關將以有力有效的政治監督確保習近平總書記重要講話精神不折不扣落地見效。”省紀委監委相關負責人表示，將推進黨紀學習教育常態化長效化，持續加固中央八項規定堤壩，鍛造“九種作風”。堅持“三不腐”一體推進，不斷完善“機器管+”機制建設，用好制度廉潔性評估、廉政風險提示等有效措施，做深做實以案促教、以案促改、以案促治，強化對權力運行的制約和監督，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，為海南自貿港建設清障護航。

風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。未來，海南將繼續用獵獵黨旗指引黨員干部群眾繼續解放思想、開拓創新，攻堅克難、穩步推進，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。

（本報海口12月23日訊）