澄邁縣探索數字時代的政務服務新路徑，助力“數智澄邁”建設提質增效
讓政務服務從“能辦”轉向“好辦”
在澄邁政務服務大廳內，工作人員為辦事群眾講解“企業辦事一本通”的用法。
在澄邁政務服務大廳內，辦事專員正在進行遠程視頻通話。圖片均由海南日報全媒體記者 高懿 攝
海南日報全媒體記者 高懿
在“互聯網+”時代，澄邁政務服務的著力點在哪里?
“要讓政務服務從‘能辦’轉向‘好辦’。”澄邁縣營商環境建設局有關負責人表示，通過智慧政務服務，借助“互聯網+”搭建滿足便民需求的政務服務平臺，加速“數智澄邁”建設。
日前，澄邁縣企業辦事一本通、澄邁縣一碼通辦數字政務門牌和澄邁縣網格化服務管理平臺(格事通)入選2024年海南省市縣政務信息化創新案例，也是該縣運用“1443”工作法，形成的“爭一流、奪第一、成唯一、0到1”亮點工作之一。
澄邁通過全方位深化政務服務數字化改革，讓政務服務方式從“碎片化”轉變為“一體化”，群眾、企業辦事從“找多個部門”轉變為“找一個窗口”，運用云計算、大數據、人工智能等數字技術，促進政務服務形成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監管的新型治理形態，以建設“數智澄邁”為切入點，為智慧政務建設落下生動注腳。
數字政務門牌 從“窗口”到“家門口”
“你好，我想了解護士執業證書延續事項怎么辦理?您看我這份材料對嗎?”4月8日，在福山鎮博才村，居民張芳讓朋友幫忙舉著手機和金江鎮澄邁政務服務大廳的辦事專員王琴進行遠程視頻通話。
張芳則是騰出手，拿起材料，用手指向其中一處不清楚的事項，進行詢問：“這處工作經歷欄，我填寫正確嗎?”“張女士，工作時間處的細節，您重新修改下，寫到您現在準備執業的工作單位就可以了。”
10分鐘的視頻對話后，張芳松了口氣。
而這個類似微信視頻聊天的界面，實則是澄邁“數字政務門牌”的隱藏功能——“視頻通話幫辦導辦”服務。
“現在辦事簡單，不用怕電話咨詢問不清楚，也不用一趟趟跑，打個視頻就能解決，真心舒服。”張芳笑著說。
在張芳的操作中，海南日報全媒體記者對“數字政務門牌”有了進一步了解。
除“視頻通話幫辦導辦”服務外，用戶通過搜索欄，輸入辦理事項的名稱或模糊詞組，系統即可智能檢索出相關事項，并精準展示事項的網辦入口、可辦大廳、自助設備的網點地圖，生成個人專屬的材料準備清單。截至目前，“數字政務門牌”現已梳理出101個高頻政務服務事項，群眾訪問量達14974次。
“‘數字政務門牌’是我縣一項重要的數字化改革成果，前端連接千家萬戶，后端連通各應用系統，將政務服務的窗口送到群眾家門口，實現服務群眾‘零距離’。”澄邁縣營商環境建設局有關負責人說。
目前，“數字政務門牌”已經實現全縣11個鄉鎮便民中心、45個辦事大廳、195個村(社區)全域覆蓋，聚集于辦事企業和群眾的居民小區、辦事點等處，現逐步擴大到城區商鋪、社區樓棟等區域，進一步提升基層“智理”能級，為群眾幸福生活持續“加碼”。
格事通 從“普通反映平臺”到“居民群”
怎么保證群眾的困難和問題及時得到回應?在澄邁，只需要一部手機。
得益于澄邁縣委政法委牽頭打造的線上平臺——“格事通”，居民一聲“吼”，問題很快網上解。
“我是金江鎮城東社區加籠園村村民，村道上有棵樹壓到電網線路，存在安全隱患，請協調處理。”近日，該村村民張海將自己的發現第一時間上傳至格事通平臺。
10分鐘后，網格員蔡篤勁回復“協調供電所處理”，24小時內，城東社區黨支部書記王孟與供電所工作人員前往現場查看，并在一周內處理辦結。
而這樣的民生基層小事，在澄邁縣“格事通”網格居民群中，每天至少都會有上百條。居民們圍繞民生服務、村務事項、政府工作暢所欲言、建言獻策，有什么問題就講什么問題，不回避、不顧慮。
“能實時看到事件的辦結流程，才是讓我們村民最安心的。”張海說，公開透明的辦事流程，事事有回應的辦事態度，讓基層的需求可以“一聲喊到頂”。
如今，格事通已覆蓋澄邁17.1萬名居民代表。大家有事，在“居民群”說一聲，反映的問題就由網格員逐級上報，將工作明確到人，確保群眾訴求無論轉派到哪里，都有人抓、有人管、有人跟蹤反饋，直到問題解決。截至目前，平臺接受群眾反映問題共2212件，辦結率98%。
其實，“格事通”不僅是居民反映訴求的新渠道，更是監督相關部門落實職責的新方式。
“如此下來，大到安全、環境、治安，小到鄰里糾紛、家長里短，都可更好地為群眾提供精準有效的服務和管理。”澄邁縣綜治中心負責人曾春媚說，目前，“格事通”還與矛盾糾紛排查化解“一站式”(線上)平臺銜接，為矛盾糾紛排查化解以及基層社會治理等提供有力支撐，將進一步突出排查上報職責、壯大多元化解力量、完善獎勵懲罰機制、大數據分析功能。
一本通 從“自己搜索”到“一鍵直達”
“之前去網上查詢各類政策，現在只需看‘一本通’，即可快速了解多項政策。”4月8日，老城鎮的一家產業項目廠房租賃企業有關負責人李源說，近期廠房即將完工，提前了解必要的材料和流程，以便早日完成驗收，盡快招商。
但竣工驗收備案并不簡單。“涉及的事項、內容很多，有驗收報告、消防等，所以要想實現早日招商，每一步都得走得又快又穩。”李源說。
而這背后折射出的是企業在發展建設過程中面臨的共性需求：高效、便捷、清晰的服務指導。
“很多情況下，不少企業在咨詢政策時，往往不明確想要的具體內容，需要工作人員重復向各個企業解答，增加了時間成本。”澄邁縣營商環境建設局有關負責人介紹說，正是基于對企業需求的了解，澄邁縣“企業辦事一本通”應運而生，為全縣企業搭建起一個全面系統的咨詢平臺和事項的辦理入口，迅速幫助企業找到所需的事項，讓其充分享受紅利。
但“一本通”并不是傳統意義上的一本紙質書冊，而是線上政務服務的集合體，借助“澄邁營商環境”公眾號平臺，在線上，將14類涉企高頻服務事項集中辦理，其服務內容涵蓋市場準入、人才服務、項目建設、招標投標、財產登記、公共信用服務共計54類。
“如今，企業只需通過一個端口，便可了解各類事項的辦理流程，明確每個事項受理部門、咨詢方式、受理條件、辦理方式、所需材料、申報流程等要素。”該局負責人告訴記者，如此便可實現企業辦事“一鍵直達、一鍵即知、一鍵導航”。
下一步，澄邁將進一步拓展思路、延伸創新舉措，創新助企服務方式，開辟優質服務新賽道，努力實現政務服務事項導辦“可視化”，使辦事企業“秒懂政務”。
(本報金江4月10日電)
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