2035年全面建成海南自貿港海事特區

交通運輸部海事局印發《意見》
2035年全面建成海南自貿港海事特區

本報訊(記者 陳雪怡)近日，交通運輸部海事局印發《關于建設海南自由貿易港海事特區的意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2025年，將初步建立以信用監管高效智能和風險防控高效智能為重點的海事特區政策制度體系和體制；到2035年，自貿港海事制度體系和管理模式更加成熟，水上交通安全風險防控體系更加有效，海事領域對外開放程度達到世界一流水平，全面建成海南自貿港海事特區。

《意見》指出，海事特區是具有特殊海事政策制度體系與管理模式的海事高質量發展改革創新試驗區，要堅持依法推進、立足海南定位、突出改革創新、吸收先進經驗的原則，從監管體系、服務保障體系、管理機制建設三個方面，支持海南對標國際海事規則，聚焦制度集成創新，構建與高水平自貿港相適應的海事制度體系和管理模式。

《意見》共提出九個方面的主要任務。一是制定特色地方性法規和標準，依據法律授權，及時調整、暫停相關法律法規適用，支持新業態新模式、綠色航運等領域發展。二是創新海事管理制度，支持建設全方位開放的航運市場，實現“低干預、高效能、協同化、精準化”監管。三是豐富監管手段，構建全天候、可視化、全流程、網格態的全域監管監控布局。四是拓展海事信息服務，建設海事綜合信息服務平臺，提供全天候智能化安全信息服務。五是優化營商環境，探索在海事監管服務全領域、全流程推行電子證照，推動海事政務服務就近辦、異地辦等。六是提升應急保障能力，加強海南轄區水域應急處置力量。七是建立協同高效的運行機制，建立健全海事特區改革創新與容錯管理制度體系等。八是建立精良專業的人才隊伍，加強國際化高層次人才等培養。九是深化國際交流合作，積極參與國際海上應急救援合作，強化與東盟、南亞等地區國家務實海事交流合作等。