我省優化市場主體注銷登記制度，清退一批“休眠企業”“僵尸企業”
企業退市“一趟清”

海南日報記者 李夢瑤

簡易注銷公告掛網7個工作日后，張華通過手機一鍵提交申請，其名下的海南某消防設備有限公司得以順利注銷。回憶起不久前的這次經歷，他用了四個字來形容：“進退”自如。

市場主體的“一進一退”，關乎市場經濟“新陳代謝”。與設立登記時的“一張白紙”不同，企業在進入生命周期最后一環時，因已形成大量法律關系、牽涉眾多利益主體，往往陷入 “注銷難”的窘境。

低效無效市場主體 “退而不得”，由此帶來一系列連鎖反應。

一方面，留下大量“休眠企業”“僵尸企業”長期占用字號、商號等有限資源，加大市場交易成本；另一方面，企業投資人無法及時甩掉“舊包袱”，影響再次創業。

張華在海南開設有多家公司，因經營不順或業務形態調整，有過數次注銷企業的經歷。起初，他得在市場監管、稅務、人社等多個部門間來回跑，申請材料多、流程復雜。

但近兩年，他漸漸發現，“退出”變得便捷——

從“分頭跑、挨個辦”到“一窗受理”，再到“足不出戶、一網通辦”；注銷全程網辦，簡易注銷公告時間從20天縮短為7天；簡易注銷僅需提交申請書、全體投資人承諾書或法院終結破產、強制清算程序裁定書即可……

“跑腿”越來越少，用時越來越短，材料越來越簡，企業“退市之路”愈發順暢，正是得益于我省在推進商事主體注銷便利化方面的自我加壓與持續加速。尤其是2022年3月1日正式實施的《海南自由貿易港市場主體注銷條例》（以下簡稱《條例》），新增個體工商戶為簡易注銷適用對象，正為更多市場主體快速退市提供便利。

有多簡易？與開辦企業“一件事一次辦”相對應，如今，我省按照“能合盡合、能減盡減”原則，逐步將企業注銷登記涉及的多項審批整合為“一件事”，確保企業“退市”一步到位。

受疫情影響，個體工商戶于先生選擇暫時關閉自家餐飲店。11月11日，他來到海口市市場監管局龍華分局金貿監管所，在工作人員的引導下，登錄“海南e登記”平臺提交申請，交還食品經營許可證原件后，順利完成營業執照和食品經營許可證“證照并銷”，實現一次跑動、一次申請、合并注銷。“一趟清！”盡管店鋪關了門，但如此辦事體驗，還是讓他對下一次的再創業充滿信心。

完善市場退出機制，除了企業的主動注銷，還有監管部門的主動出擊。今年以來，我省落實《條例》中的除名制度和依職權注銷制度，清退一批“休眠企業”“僵尸企業”。當一批批低效無效市場主體有序退出，不僅有效避免經濟“虛胖”，也將進一步釋放市場競爭活力。

（本報海口12月7日訊）