《海南省校外托管機構管理若干規定》（以下簡稱《若干規定》）已由海南省第七屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2024年7月31日通過，自2025年3月1日起施行。《若干規定》第六條第二款明確規定“有關校外托管機構場所的樓層設置、人員密度和疏散走道等方面的具體條件由省人民政府制定”。為落實上述規定，海南省人民政府辦公廳印發了《關于進一步明確校外托管機構場所有關要求的通知》（以下簡稱《通知》），自通知發布之日起施行。

一、《通知》出臺的背景和意義

目前我省現有校外托管機構3000余家，托管中小學生約11萬人，約占全省義務教育階段在校學生總數9%。校外托管機構作為新興業態，在一定程度上滿足了社會需求，減輕了家長負擔，但因缺乏統一標準規范，托管機構良莠不齊，一部分托管機構經營規模較小、管理水平較低、人員力量薄弱，在場所設置、消防安全等方面存在隱患。為保障托管學生身心健康和安全成長，結合海南實際，在省人大立法的基礎上，通過省政府規范性文件進一步細化明確相應的安全要求，加強對校外托管機構場所的規范管理，有利于促進校外托管服務行業的健康有序發展。

二、《通知》的主要內容和亮點

《通知》共四條，聚焦校外托管機構場所存在的問題，從樓層設置、人員密度、疏散走道、防火分隔要求等方面作了明確規定，主要內容如下：

（一）明確校外托管機構場所的樓層設置要求

托管對象為12周歲及以下學生的校外托管機構，應設置在建筑物4層以下（含4層，不包括地下、半地下室）。

（二）明確校外托管機構場所的人員密度要求

校外托管機構場所的學生人均使用建筑面積不小于4平方米。

（三）明確校外托管機構場所的疏散走道要求

校外托管機構應當為每位學生提供獨立床位，不得設置通鋪，并且保留必要的疏散走道。

（四）明確場所防火分隔要求

校外托管機構場所設置在商業、辦公等其他功能的公共建筑物內且被局部使用的，所在建筑物應依法驗收合格。場所與其他功能區之間，應當使用耐火極限不低于2.00h且無開口的防火隔墻和耐火極限不低于2.00h的不燃性樓板完全分隔。