海口市十七屆人大五次會議隆重開幕
范少軍出席 丁暉作政府工作報告 王艷萍主持 郭燕紅劉春梅出席

1月10日上午，海口市第十七屆人民代表大會第五次會議在海南國際會展中心開幕。海口日報記者 張俊其 攝

海口日報1月10日訊（記者 陳敬儒 張甜 陳文圣）1月10日上午，海口市第十七屆人民代表大會第五次會議在海南國際會展中心隆重開幕。來自全市各區各行各業的市人大代表，肩負人民重托出席盛會，依法履行職責，為加快建設海南自由貿易港核心引領區和現代化國際化新海口貢獻智慧和力量。

大會主席團常務主席、本次會議執行主席范少軍、王艷萍、劉春梅、李紅利、揭曉強、蔡君、徐志飛、劉華、馮明、陳全能、劉建在主席臺前排就座。王艷萍主持大會。

市十七屆人大五次會議應到代表297人，第一次全體會議實到代表275人，符合法定人數。

上午10時30分，王艷萍宣布大會開幕。全體人員起立，奏唱國歌。

根據會議議程，市長丁暉代表市政府向大會作政府工作報告。報告在回顧2024年政府工作時指出，過去的一年，黨的二十屆三中全會勝利召開，釋放了堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號，為我們進一步全面深化改革、加快推進海南自由貿易港核心引領區和現代化國際化新海口建設指明了方向。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，承壓前行、克難奮進，有效應對超強臺風“摩羯”等不利因素影響，推動經濟持續平穩健康發展、社會大局保持和諧穩定。

報告從六個方面總結了2024年市政府工作：深化改革、擴大開放，自貿港政策落地見效；筑牢根基、壯大實體，經濟發展穩中提質；優化布局、提升能級，城鄉發展融合并進；生態優先、綠色發展，環境質量持續改善；以人為本、共建共享，民生保障扎實有力；依法履職、實干擔當，政府效能穩步提升。

丁暉在報告中指出，2025年是“十四五”規劃收官之年，是落實黨的二十屆三中全會精神、全面深化改革開局之年，也是海南自由貿易港封關運作、擴大開放攻堅之年，做好今年政府工作意義重大、責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、中央經濟工作會議精神和習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，認真落實省第八次黨代會和省委八屆歷次全會精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，扎實推動高質量發展，高水平推進全面深化改革開放，加快推進海南自由貿易港核心政策落地，舉全市之力推進封關運作“一號工程”，建設現代化產業體系，推動科技創新和產業創新融合發展，培育壯大新質生產力，提振預期、激發活力，促進經濟持續回升向好，增進民生福祉，更好統籌發展和安全，保持社會和諧穩定，奮力完成“十四五”規劃目標任務，加快海南自由貿易港核心引領區和現代化國際化新海口建設，在把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶、譜寫中國式現代化海南篇章上走在前、作表率。

報告明確今年經濟社會發展主要預期目標：地區生產總值增長6.5%以上，地方一般公共預算收入增長3%左右，固定資產投資增長8.5%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%左右、7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在2%左右，生態環境質量保持全國領先，節能減排和碳排放強度下降完成省下達任務。

報告提出，今年要重點做好七個方面25項具體工作：一是聚力改革開放，平穩有序實現封關運作，穩步擴大開放，著力深化改革攻堅，加快自貿港核心引領區建設；二是擴大有效需求，千方百計提振消費，發揮投資關鍵作用，加快培育新質生產力，增強經濟高質量發展能級；三是發揮集聚效應，壯大現代服務產業集群，打造高新技術產業集群，做精現代貿易加工產業集群，做優數字經濟產業集群，培育園區支柱型產業；四是強化創新引領，構建高質量教育體系，深化應用型科技創新，打造高水平人才高地，統籌教育科技人才發展；五是加強保護傳承，賡續城市歷史文脈，加大公共文化供給，塑造特色文旅品牌，打造高品質文化強市；六是優化功能品質，增強綜合承載能力，深化區域協調發展，強化污染防治攻堅，加快綠色低碳轉型，建設新時代美麗海口；七是著力改善民生，推進鄉村全面振興，充分促進就業增收，深化健康海口建設，提升社會保障水平，夯實社會治理根基，用心用情增進人民福祉。

報告提出，要全面加強政府自身建設，堅定理想信念、筑牢忠誠之基，砥礪實干作風、建設效能政府，踐行宗旨意識、厚植為民情懷，堅持依法行政、涵養清朗生態，堅決當好推動高質量發展的執行者、行動派、實干家，努力建設人民滿意的政府。

報告強調，使命如炬，初心如磐。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，苦干實干、勇毅前行，以更加奮發有為的精神狀態，當好改革開放和高質量發展“排頭兵”，為把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現代化海南篇章作出新的更大貢獻。

根據會議議程，大會審查關于海口市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，審查關于海口市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告，聽取海口市人民政府關于2025年市級民生實事人大代表票決候選項目有關情況的報告。

在主席臺就座的還有：郭燕紅、華曉東、陳衛東、陸敏、馮琳、楊會春、王英誠、王邦德、陳勁松、韓英偉、符蘭平、王和嬌、馬凱、馮勇、李翊、呂小蕾、韓斌、陳洪、郭勝蘭、林耀平、吉小妹、陳偉、吳優、張柏楨、陳立新等同志。

海口市選舉產生的省七屆人大代表；參加政協海口市第十五屆委員會第四次會議的全體委員；市委副秘書長、市委各部門和正處級單位的負責人；市政府組成人員、市政府副秘書長、市政府工作部門和正處級單位的負責人等列席會議。