《海南省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法行為舉報處理辦法》3月1日起施行
5個工作日內(nèi)作出是否受理決定

本報海口2月23日訊 (記者 傅人意)近日，省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心等部門，共同印發(fā)《海南省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法行為舉報處理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》為規(guī)范海南省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法行為舉報處理工作，建立公平、高效的舉報處理機(jī)制提供了具體的依據(jù)和操作方法，將于3月1日起正式施行。

《辦法》規(guī)定，有權(quán)舉報的主體為任何自然人、法人或者其他組織，但《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例對投訴主體有特殊要求的除外。違法違規(guī)行為的舉報對象包括，本省行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的招標(biāo)人及其工作人員，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政監(jiān)督部門及其工作人員等。

《辦法》明確規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、商務(wù)、鐵道等部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，受理舉報并依法作出處理決定。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)確定本部門負(fù)責(zé)受理舉報的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))，并向社會公開舉報電話、傳真、電子郵箱、通訊地址等信息，自覺接受社會監(jiān)督。

《辦法》規(guī)定，舉報應(yīng)同時符合“有明確的被舉報機(jī)構(gòu)、部門或被舉報人”“有違法違規(guī)的具體事實及相關(guān)證據(jù)或者線索”兩個條件。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到舉報后進(jìn)行登記，并在5個工作日內(nèi)區(qū)分“作出受理決定”“轉(zhuǎn)有關(guān)行政監(jiān)督部門受理”“決定不予受理”三種情況進(jìn)行處理。作出受理決定后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但不得超過30個工作日。

《辦法》將六類情形之一的舉報作為不予受理的對象，主要包括不屬于我省招標(biāo)投標(biāo)活動范圍的；未提供被舉報人信息或者無具體違法違規(guī)事實的；同一舉報事項已經(jīng)受理無新線索再次舉報的;《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例規(guī)定的投訴事項；已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議、信訪等程序的；其他依法不應(yīng)受理的情況。

《辦法》規(guī)定，舉報處理主要包括受理、調(diào)查取證、作出處理決定、結(jié)果反饋、建立檔案等程序。

此外，《辦法》明確了舉報處理過程中有關(guān)市場主體、從業(yè)人員、評標(biāo)專家等配合調(diào)查的責(zé)任，并明確將舉報處理的信用信息推送共享至海南自貿(mào)港信用信息共享平臺。