《海南省科學技術獎勵辦法》政策解讀

為進一步規范科技獎勵工作，調動廣大科技工作者的創新熱情，推動海南經濟社會高質量發展，海南省人民政府修訂印發了《海南省科學技術獎勵辦法》（政府令326號）。現就有關內容解讀如下：

一、修訂背景和必要性

《海南省科學技術獎勵辦法》自2018年實施以來，為規范我省科技獎勵工作，依法科學評獎提供了重要保障，在推動我省科技進步、調動科技人員積極性和創造性方面發揮了重要作用。隨著國家科技體制改革不斷深入，表彰制度不斷健全完善，我省獎勵工作面臨新任務新要求。對照國家和我省實際，對《海南省科學技術獎勵辦法》進行修訂。

二、總體考慮和修訂過程

一是突出方向性。獎勵工作要堅持中國共產黨的領導，將黨中央、國務院關于科技獎勵改革、科研誠信建設等要求貫徹獎勵工作全過程、各環節。二是體現進步性。增設省企業創新獎，推動企業技術創新；將“國際科學技術合作獎”改為“科學技術合作獎”，將授予對象由“外國人或者外國組織”調整為“境外或者省外的個人或者組織”，并給予獎金，豐富合作獎內涵，促進國內外合作。三是保持延續性。在保持條文基本內容總體穩定的基礎上，對照上位法，結合我省實際，對《海南省科學技術獎勵辦法》進行優化調整，增強系統性、總體性和協同性。

三、修訂的主要內容

修訂后，《海南省科學技術獎勵辦法》共五章，三十四條。主要內容如下：

（一）堅持黨的領導。規定科技獎勵工作堅持中國共產黨的領導，重大事項應當按照有關規定向省委報告，審定結果、獎勵標準應當報省委批準。

（二）嚴格獎勵設立。一是規定除省人民政府外，其他行政機關、群眾團體，以及參照公務員法管理的事業單位，不得設立科學技術獎。二是按照國家有關規定，參考其他省市做法，增設省企業創新獎，并細分為企業技術創新方向和企業貢獻方向，同時明確了授予的條件和要求；將“省國際科學技術合作獎”修改為“省科學技術合作獎”，授予對象由“外國人或者外國組織”調整為“境外或者省外的個人或者組織”。三是調整各類獎勵的授予條件和要求。

（三）完善提名評審程序。一是規定實行提名制，不受理自薦，同時明確了提名者的范圍，以及不得被提名的情形。二是規定評審活動堅持公開、公平、公正的原則，實行異議制度、回避制度和公示制度，增強透明度，提高公信力。

（四）完善法律責任。根據上位法有關規定，規定提名者、候選者、評審專家實施違規違法行為，影響提名或者評審公平公正的，取消其相應資格。規定有科研誠信嚴重失信行為的，按照有關規定實施聯合懲戒。