海南持續推進高水平投資自由便利

實行投資自由化便利化政策，推動中外資本入瓊熱度持續攀高
海南持續推進高水平投資自由便利

5月31日，俯瞰海口江東新區總部經濟區(生態CBD)。據悉，2020年以來，江東新區累計吸引了423家重點企業入駐，其中包括45家世界500強企業。 海南日報全媒體記者 袁琛 攝

海南日報全媒體記者 李夢瑤

從0到1，“新面孔”扎根——今年4月，在2025海南自由貿易港全球產業招商大會上，三亞相關部門與新加坡鵬瑞利集團簽約，意味著海南自貿港將迎來首家外商獨資醫院。

從1到N，“老朋友”壯大——自2020年在海南開設首家門店以來，短短5年時間，全球知名連鎖便利店品牌羅森在海南的門店數量已達約200家，日均客流量10萬人次。

投資者進得來、留得住、發展好，正是海南自貿港投資自由便利的生動注腳。

高水平的投資自由便利，是自由貿易港的重要特征。對標世界最高水平的開放形態，近年來，海南穩步擴大制度型開放，積極推進投資自由便利，用越開越大的開放大門，推動中外資本入瓊熱度持續攀高。

優服務，準入更便利

境外投資者在海南開公司，難不難?起初，美國公民石先生的猜測是：有點難。

難在哪兒?過去，境外投資者無法通過“海南e登記”平臺在線申辦登記備案業務，往往需在境內找人代辦或線下申辦。“此外，境外自然人辦理設立登記業務時，需提供其所在地區出具的自然人身份附加證明文件材料，申辦該文件通常耗時1至3個月。”省市場監管局相關負責人表示。

如何“化難為易”?以外資企業登記“五位一體”改革為抓手，海南持續提升外資企業市場準入便利度——

推動部分外資企業登記全程電子化辦理，免于提交身份附加證明文件;施行港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書;優化外資企業登記流程，減免多項登記申請材料;率先實施外國企業直接登記制度;構建企業開辦、變更、注銷“三個一件事”+“免申即享”服務鏈……

如今在海南，外資企業開辦辦理環節由5個壓減至1個，材料壓減超77%。

“不必再找經辦人，也不必四處開證明，整個過程相當順暢。”不久前，石先生在“海南e登記”平臺上填報申請表單，并持有效身份證件進行身份認證、電子簽名，當天便領到海南新公司的證照。

讓投資更便利，海南既做審批“減法”，也做服務“加法”。

今年5月，遠在丹麥的丹中旅游文化交流協會會長劉曉明，在海南旅文、市場監管部門的主動靠前服務下，遠程“零跑動”完成在瓊開辦旅行社的登記注冊事宜。“我看到了海南自貿港的高效與便捷。”在收到一張來自海口的旅行社業務經營許可證后，劉曉明如是說。

便利，不止于“一天領證”，也不止于“云上落戶”。

從上線海南國際投資“單一窗口”，到全國首個以立法形式實施市場準入承諾即入制，全面推行投資領域極簡審批，再到推進外商投資企業登記辦理“一件事”，海南不斷降低投資領域制度性交易成本，實行以過程監管為重點的投資便利制度，探索建立符合自貿港特色的內外資準入協同模式，持續激發各類經營主體活力。

數據顯示，海南超七成經營主體為《海南自由貿易港建設總體方案》實施后新增。截至目前，在瓊投資的國家和地區達158個，人流、物流、資金流、信息流疊加匯聚。

拆門檻，投資更自由

265個項目簽約，總金額約2336億元，這是2025海南自由貿易港全球產業招商大會亮出的“成績單”。

德國斯泰恩拜斯大學將在海口辦學，方大集團打造海棠灣醫療健康城項目，來自法國的市場研究集團益普索在海南建設國際數據跨境交互基地……

從教育到醫療，再到數字經濟，不難發現，中外投資者在瓊布局正“全面開花”。

《海南自由貿易港建設總體方案》明確“大幅放寬海南自由貿易港市場準入”。《中華人民共和國海南自由貿易港法》也強調，“海南自由貿易港全面放開投資準入”“海南自由貿易港對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度”。

誠意有多足?看“特別”措施與“最短”清單——

《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》推出22條具體舉措，切實放寬醫療、金融、文化、教育等行業準入準營門檻;海南施行國內最短外商投資準入負面清單，為外商投資企業帶來大量投資機會。

力度有多大?看對外開放領域持續“擴圍”——

工業和信息化部于2024年4月發文，提出海南自由貿易港開展增值電信業務擴大對外開放試點，取消對互聯網數據中心、內容分發網絡等5類增值電信業務的外資股比限制;商務部等三部門于2024年9月聯合發文，允許在海南全島設立外商獨資醫院，允許外資企業在海南自貿港從事人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用。

一次次的“放開”“放寬”，持續激發投資活力，推動海南自貿港不斷實現發展新突破。

“首個”!2023年9月，海南比勒費爾德應用科學大學迎來首屆新生，這也是中國境內首個境外高校獨立辦學項目;

“首發”!2024年11月，海南商業航天發射場完成首發任務，標志著國內首個商業航天發射場正式投入使用;

“首家”!2025年4月，三亞相關部門與新加坡鵬瑞利集團簽約，海南自貿港將迎來首家外商獨資醫院……

“準入門檻”的加速拆除，意味著海南自貿港的“機遇之門”越開越大。

正如西門子能源全球高級副總裁、西門子能源中國董事長姚振國所言，正在建設中的海南自貿港不斷釋放開放政策優勢，讓企業深切感受到了中國改革開放的力度和未來發展的新機遇。

(本報海口6月4日訊)