“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第三十五場(chǎng))——《海南省文物保護(hù)條例》專場(chǎng)

“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)
(第三十五場(chǎng))
——《海南省文物保護(hù)條例》專場(chǎng)實(shí)錄
(2025年4月18日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)王燁：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好!歡迎大家出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三十五個(gè)專場(chǎng)——《海南省文物保護(hù)條例》專場(chǎng)。

為加強(qiáng)我省文物保護(hù)，貫徹落實(shí)新修訂的文物保護(hù)法，我省推動(dòng)出臺(tái)了《海南省文物保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。該《條例》于2024年11月29日經(jīng)海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過，自2025年3月1日起施行。《條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著海南成為文物保護(hù)法新修訂后，全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)的省份。

4月18日是國(guó)際古跡遺址日，為了讓大家更加全面的了解《條例》相關(guān)內(nèi)容，我們邀請(qǐng)到了有關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，介紹情況回答大家關(guān)心的問題。他們分別是：海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、省文物局局長(zhǎng)蘇啟雅先生，海南省人大法制委員會(huì)辦公室主任李文君女士，海口市人民政府副秘書長(zhǎng)黃燕女士，海南省司法廳立法一處二級(jí)調(diào)研員王靜怡女士。

首先有請(qǐng)省旅文廳的蘇啟雅先生作主發(fā)布，對(duì)《條例》進(jìn)行介紹和解讀。

海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、省文物局局長(zhǎng)蘇啟雅：

大家好!下面我來介紹《條例》的相關(guān)情況。

一、《海南省文物保護(hù)條例》出臺(tái)的背景和意義

黨的十八大以來，黨中央高度重視文物工作，習(xí)近平總書記多次就文物工作作出重要指示批示。黨的二十大報(bào)告明確指出，要加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，為新征程上推進(jìn)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。省委、省政府高度重視文物工作。省領(lǐng)導(dǎo)多次就深海考古、東坡文化傳承、博物館建設(shè)等具體文物工作作出重要指示批示。全省文物系統(tǒng)扎實(shí)開展各項(xiàng)文物保護(hù)利用、監(jiān)督管理工作，取得了積極成效。

近年來，海南周邊海域水下文物發(fā)現(xiàn)數(shù)量顯著增加，沉船遺址、海上絲綢之路遺跡等文化遺產(chǎn)不斷涌現(xiàn);國(guó)家賦予海南文物藝術(shù)品交易政策，交易政策成果需進(jìn)一步穩(wěn)固;自貿(mào)港建設(shè)推進(jìn)各類建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，文物和周邊歷史風(fēng)貌的協(xié)調(diào)需持續(xù)加強(qiáng)。

為統(tǒng)籌全省文物保護(hù)利用工作、構(gòu)建文物保護(hù)體系和完善法治機(jī)制，我省于2022年啟動(dòng)《海南省文物保護(hù)條例》起草工作。在經(jīng)過省內(nèi)外調(diào)研、專家座談等形式了解立法需求、可行性。學(xué)習(xí)借鑒外省文物立法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解我省文物保護(hù)現(xiàn)狀、困難和立法需求。在此基礎(chǔ)上，按照我省“小快靈、小切口”的立法要求，對(duì)草案進(jìn)行多次修改，形成草案征求意見稿，并面向各市縣、各相關(guān)單位，以及社會(huì)公眾廣泛征求意見。

在條例起草過程中，省人大常委會(huì)法工委、教科文衛(wèi)工委提前介入指導(dǎo)。整個(gè)《條例》起草制定過程中始終與國(guó)家文物局政策法規(guī)司密切聯(lián)系，跟進(jìn)文物保護(hù)法修訂工作，與新修訂文物保護(hù)法相銜接，確保立法內(nèi)容、制度設(shè)計(jì)在新修訂的文物保護(hù)法框架體系內(nèi)。

《條例》由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2024年11月29日通過，自2025年3月1日起施行，與新修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》相銜接。《條例》是海南省第一個(gè)省級(jí)文物保護(hù)地方法規(guī)，《條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著海南成為文物保護(hù)法新修訂后，全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)的省份。

二、《海南省文物保護(hù)條例》的主要內(nèi)容

《條例》共二十八條，銜接新修訂的文物保護(hù)法，突出我省特色文物資源保護(hù)利用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前我省文物工作中存在的突出問題和困難，提出有針對(duì)性的制度安排。

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)全面參與。《條例》進(jìn)一步明確各級(jí)政府責(zé)任，對(duì)相關(guān)職能部門在文物保護(hù)統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、普查登記、保護(hù)利用等方面的工作職責(zé)作出規(guī)定，并在保護(hù)優(yōu)先的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過多種形式參與文物保護(hù)利用工作，推動(dòng)形成政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的良好局面，共同營(yíng)造全社會(huì)敬畏歷史、敬畏文化、珍愛文物、傳承文明的濃厚社會(huì)氛圍。

(二)堅(jiān)持保護(hù)第一，強(qiáng)調(diào)整體性、系統(tǒng)性保護(hù)。一是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，提出縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)以上人民政府文物行政部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物保護(hù)規(guī)劃。二是明確在可能存在地下文物的區(qū)域，在依法完成考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘前，土地不予收儲(chǔ)入庫或者出讓、劃撥。三是明確使用不可移動(dòng)文物，必須遵守不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動(dòng)文物，使用時(shí)應(yīng)當(dāng)延續(xù)原有人文生態(tài)及歷史環(huán)境風(fēng)貌。四是加強(qiáng)對(duì)未定級(jí)不可移動(dòng)文物的保護(hù)措施，明確未定級(jí)不可移動(dòng)文物的登記、備案和公布程序，明確市縣人民政府文物行政部門、文物保護(hù)管理責(zé)任人等對(duì)未定級(jí)不可移動(dòng)文物保護(hù)管理使用的責(zé)任和義務(wù)。

(三)突出地方特色，強(qiáng)調(diào)水下文物、革命文物保護(hù)。海南是水下文化遺產(chǎn)大省，水下文物資源豐富。《條例》加大水下文物保護(hù)力度，一是明確水下文物保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)要求，禁止在水下文物保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危及水下文物安全的捕撈、爆破等活動(dòng)。二是明確單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似水下文物或者水下文物遺址的報(bào)告和上交義務(wù)。三是規(guī)定對(duì)破壞水下文物或者水下文物遺址行為的處理。四是規(guī)定文物行政部門、文物收藏單位推動(dòng)水下考古科技創(chuàng)新、水下文化遺產(chǎn)研究闡釋等義務(wù)。同時(shí)，《條例》明確政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)革命文物的保護(hù)利用，發(fā)揮革命文物在見證革命歷史、傳承革命精神、弘揚(yáng)革命文化中的重要作用。

(四)加強(qiáng)博物館等文物收藏單位的建設(shè)。一是明確縣級(jí)以上人民政府可以利用當(dāng)?shù)匚奈镔Y源，設(shè)立文化特征顯著、行業(yè)特性鮮明、地域特點(diǎn)突出的博物館。二是支持依托現(xiàn)有文物資源建設(shè)展示地方文化、生態(tài)等特色資源的小型博物館、類博物館。三是鼓勵(lì)國(guó)有博物館創(chuàng)新征集、展覽民間文物機(jī)制，支持國(guó)有博物館與民間文物收藏者聯(lián)合辦展。四是細(xì)化政府支持和指導(dǎo)非國(guó)有博物館的具體措施，明確加強(qiáng)文物收藏單位的數(shù)字化建設(shè)。

(五)關(guān)注文物價(jià)值研究，促進(jìn)文物活化利用。一是鼓勵(lì)深入挖掘文物資源的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)文物價(jià)值的研究闡釋和傳播利用，打造文物與旅游、教育、非遺等結(jié)合的文化品牌。二是鼓勵(lì)發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。四是鼓勵(lì)與歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化等相關(guān)的本省特色文物資源保護(hù)利用同特色旅游融合發(fā)展。

(六)優(yōu)化文物領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境，助力自貿(mào)港建設(shè)。《條例》將國(guó)家和有關(guān)部委賦予海南的特殊政策上升為立法，促進(jìn)國(guó)際文物藝術(shù)品交易。一是支持建設(shè)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心，為文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和藝術(shù)品交易提供場(chǎng)所、設(shè)施、鑒定等服務(wù)，并鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名拍賣機(jī)構(gòu)在海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心開展業(yè)務(wù)。二是明確本省對(duì)文物銷售許可實(shí)行告知承諾管理，規(guī)范古玩舊貨市場(chǎng)與文物鑒定等相關(guān)活動(dòng)。三是對(duì)文物進(jìn)出境、保稅貨物監(jiān)管等作出了規(guī)定，提升便利化程度。

三、第五批省級(jí)文物保護(hù)單位有關(guān)情況

為進(jìn)一步貫徹《條例》，做好海南省文物保護(hù)工作，海南省人民政府于2025年3月18日公布第五批省級(jí)文物保護(hù)單位，在此我一并將有關(guān)情況予以發(fā)布。第五批省級(jí)文物保護(hù)單位共19處，其中古建筑8處，古遺址2處，古墓葬1處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑7處，其他1處。本次公布的文物保護(hù)單位體現(xiàn)了我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的特色，一是聚焦東坡文化，注重對(duì)東坡文化遺跡的推薦。比如，桄榔庵遺址為北宋文豪蘇東坡在儋州期間的生活居所，是研究蘇東坡被貶儋州時(shí)期生活的重要實(shí)證資料;龍岐村伏波廟是海南島上最早祭祀伏波將軍路博德、馬援的廟宇。北宋元符三年，蘇東坡也曾到此廟拜謁;蘇來井是蘇東坡趕往儋州途中，指導(dǎo)臨高縣村民挖井取水，流傳下來的東坡文化古跡等。二是注重保護(hù)黎苗文化，王下鄉(xiāng)洪水村茅草屋是海南保存最完好的黎族金字形茅草屋村落，被譽(yù)為黎族“活著的文化標(biāo)本”，也是重要的申遺潛力點(diǎn)。三是注重對(duì)已存數(shù)量較少、保存較好的明清典型代表性建筑推薦，比如邁寶雙井、神王祖廟、文峰塔。四是注重與對(duì)海南重要?dú)v史人物有關(guān)的文化遺產(chǎn)的推薦。如海瑞家族墓地，與海瑞有關(guān);如翰香書院，留存探花張?jiān)泪率謺碍偱_(tái)毓秀”金漆橫匾;如西湖娘娘廟，存有明代鄭廷鵠手書“玉龍泉”碑刻等。

我的介紹到這里，謝謝。

王燁：

非常感謝蘇啟雅先生詳細(xì)的介紹。接下來，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者朋友在提問前先通報(bào)自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始提問，請(qǐng)舉手示意。

新華網(wǎng)記者：

請(qǐng)問《條例》立法過程中，如何實(shí)現(xiàn)民主立法、科學(xué)立法，保證立法質(zhì)量?

海南省司法廳立法一處二級(jí)調(diào)研員王靜怡：

謝謝這位記者朋友的提問。《條例》立法過程中，我們堅(jiān)持以人民為中心，通過多種方式，保障公眾有序參與立法，提高立法的民主性、科學(xué)性，保證立法質(zhì)量。一方面，通過政府官方網(wǎng)站公布草案全文及說明，向社會(huì)各界廣泛征求意見，收到很多好的意見建議，比如建議加強(qiáng)海南特色文物資源保護(hù)，增加保護(hù)黎苗文化文物、東坡文化文物等方面的內(nèi)容，我們都作了充分研究吸納。另一方面，開展基層調(diào)研，深入文物保護(hù)單位、文物市場(chǎng)、傳統(tǒng)村落等，與文物保護(hù)工作者、文物收藏愛好者、當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行面對(duì)面交流，充分了解文物保護(hù)工作存在的突出問題和迫切需求，將基層的聲音轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，真正實(shí)現(xiàn)民有所呼立法有所應(yīng)。此外，邀請(qǐng)不同群體代表參加立法座談會(huì)，就重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行深入討論和交流，采納合理的意見建議，反映人民群眾意愿。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以高質(zhì)量立法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

回答完畢，謝謝。

三沙衛(wèi)視記者：

請(qǐng)問《條例》在立法方面有什么特色?

海南省人大法制委員會(huì)辦公室主任李文君：

感謝這位記者朋友的提問。2024年11月8日文物保護(hù)法修訂公布后，《海南省文物保護(hù)條例》在一個(gè)月內(nèi)緊隨其后，隨即出臺(tái)，有效填補(bǔ)了我省文物保護(hù)地方性法規(guī)的空白。在立法方面，主要突出以下幾個(gè)特色。

一是既注重與國(guó)家法律體系的銜接，又充分結(jié)合海南特色和實(shí)際需求。《條例》將國(guó)家文物保護(hù)的新要求、新精神融入地方立法，確保在國(guó)家法律框架下開展文物保護(hù)工作，同時(shí)，又結(jié)合海南實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)水下文物保護(hù)，鼓勵(lì)文物保護(hù)與海洋文化、東坡文化、黎苗文化、華僑文化等本省特色文物資源融合發(fā)展，并將國(guó)家和有關(guān)部委賦予海南的特殊政策上升為立法，支持建設(shè)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心，優(yōu)化文物領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

二是平衡保護(hù)與發(fā)展的多元價(jià)值。《條例》堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先與合理利用并重，在強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、嚴(yán)格限制危害文物行為的同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾和社會(huì)資金參與有關(guān)文物保護(hù)利用活動(dòng)，既筑牢了文物保護(hù)安全底線，又通過社會(huì)共治模式激發(fā)保護(hù)活力，為文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入多元?jiǎng)幽堋?/p>

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦我省文物保護(hù)工作中的突出問題和困難提出針對(duì)性的制度安排。比如，針對(duì)文物資源的活化利用不足的問題，鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展文物數(shù)字化建設(shè);鼓勵(lì)發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品;針對(duì)文物市場(chǎng)管理與海南自貿(mào)港有關(guān)政策的銜接問題，對(duì)文物進(jìn)出境、保稅貨物監(jiān)管等作出明確規(guī)定，等等。

四是采取“小切口”“小快靈”立法形式。《條例》全文共二十八條，以全面提升我省文物保護(hù)利用水平為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)文物保護(hù)的主體、措施、責(zé)任義務(wù)、流通管理等方面作出細(xì)化規(guī)定，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)。

回答完畢，謝謝。

海南廣播電視總臺(tái)海南新聞聯(lián)播記者：

請(qǐng)問在《條例》出臺(tái)后，如何在工作中做好宣傳貫徹?

蘇啟雅：

感謝這位記者朋友的提問。要做好《海南省文物保護(hù)條例》的宣傳貫徹，主要有以下幾方面：一是充分認(rèn)識(shí)《海南省文物保護(hù)條例》制定的重要意義。《條例》是為了全面提升我省文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)傳承水平，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)歷史自覺、堅(jiān)定文化自信，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行制定的。二是扎實(shí)做好《條例》貫徹實(shí)施。秉承敬畏歷史、熱愛文化之心，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系。督促指導(dǎo)各有關(guān)單位和個(gè)人依法落實(shí)保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)各市縣各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管形成合力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)、確保《條例》貫徹到位。三是廣泛開展《海南省文物保護(hù)條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。面向人民群眾，采取喜聞樂見的形式開展《海南省文物保護(hù)條例》宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民依法保護(hù)文物的意識(shí)，筑牢文物安全底線，讓文物保護(hù)法律法規(guī)深入人心，讓大家認(rèn)識(shí)到文物是不可再生的文化遺產(chǎn)，保護(hù)文物是全體公民的共同責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺履行保護(hù)文物的義務(wù)。今天我們?cè)诤？诤Ｈ鹞幕珗@也有一場(chǎng)關(guān)于宣傳《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《海南省文物保護(hù)條例》的小型活動(dòng)，希望大家積極參與，活動(dòng)還有獎(jiǎng)品。

6月14日是文化和自然遺產(chǎn)日，我們也會(huì)在騎樓老街有一場(chǎng)小型宣傳活動(dòng)，利用一圖讀懂、宣傳視頻等形式宣傳《海南省文物保護(hù)條例》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，屆時(shí)希望大家予以關(guān)注。最后希望媒體朋友們對(duì)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《海南省文物保護(hù)條例》給予更多宣傳。

國(guó)際旅游島商報(bào)記者：

請(qǐng)問海口市人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志，如何圍繞《條例》，落實(shí)屬地政府保護(hù)文物的責(zé)任，做好海口市文物相關(guān)工作?

海口市人民政府副秘書長(zhǎng)黃燕：

媒體朋友們好，大家上午好!就剛才記者的提問，我先報(bào)告一組數(shù)據(jù)：海口共有各級(jí)文物保護(hù)單位152處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處、省級(jí)文物保護(hù)單位77處、市級(jí)文物保護(hù)單位65處;尚未登記為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物1460處，約占全省文物古跡數(shù)量的三分之一。海口市是一座名副其實(shí)的歷史文化名城。市委、市政府高度重視文物保護(hù)工作，市委十四屆七次全會(huì)提出了打造“六個(gè)之城”的目標(biāo)，其中“魅力海島人文之城”提出要保護(hù)好運(yùn)用好傳承好海南歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化，擦亮海口國(guó)家歷史文化名城招牌，讓文化在傳承中發(fā)展，體現(xiàn)海島魅力、提升城市形象。

近年來，海口市政府落實(shí)文物保護(hù)主體責(zé)任，不斷提升文物安全防范能力，筑牢文物安全防線、推動(dòng)文物活化利用。一是強(qiáng)化制度保障。市、區(qū)旅文局均已加掛文物局的牌子，從體制上提級(jí)管理，以更高站位，更大工作力度做好文物保護(hù)管理利用工作。我市先后出臺(tái)了《海口市歷史文化名城保護(hù)條例》《關(guān)于社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用的暫行辦法》《海口市非國(guó)有博物館發(fā)展扶持暫行規(guī)定》等政策法規(guī)。二是加大保護(hù)修繕。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)資金，同時(shí)，市級(jí)財(cái)政配套相關(guān)資金用于文物保護(hù)修繕及提升改造工作。如對(duì)瓊海關(guān)舊址、西天廟、鎮(zhèn)瓊炮臺(tái)、瓊臺(tái)書院奎星樓等進(jìn)行保護(hù)修繕，對(duì)海瑞文化公園進(jìn)行提升改造。三是加強(qiáng)文物資源的利用和展示，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。如海瑞文化公園聚焦海瑞清正廉潔的形象，守正創(chuàng)新、豐富載體，講好海瑞故事。開園以來，累計(jì)開設(shè)清風(fēng)大講堂12場(chǎng)、組織“小廉悟”課堂親子研學(xué)活動(dòng)89場(chǎng)，組織開展各類主題宣教活動(dòng)1825場(chǎng)，接待入園人數(shù)達(dá)427萬人。被評(píng)為海南省廉潔文化教育基地、海南省“大思政課”實(shí)踐教育基地、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

下一步，我市將全面貫徹《海南省文物保護(hù)條例》要求，從以下幾個(gè)方面做好海口行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作：

一是市級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃全市文物保護(hù)，配套出臺(tái)海口市文物保護(hù)規(guī)章制度，因地制宜健全法治保障體系。

二是堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的文物安全保護(hù)政府責(zé)任制，建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

三是建立文物保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)和城市更新中的文物保護(hù)工作，在有關(guān)行政許可和行政審批項(xiàng)目中，加強(qiáng)各審批部門的協(xié)調(diào)配合。

四是通過公益廣告、廣播電視節(jié)目、短視頻等形式加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)的宣傳普及。

五是推進(jìn)文物活化利用工作，重點(diǎn)保護(hù)傳承好東坡文化、丘浚文化、海瑞文化、海洋文化、革命文化等地方特色文化。

南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者：

如何推動(dòng)做好第五批省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)利用工作?

蘇啟雅：

感謝這位記者朋友的提問。第五批省級(jí)文物保護(hù)單位公布批準(zhǔn)后，我們將按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《海南省文物保護(hù)條例》等政策法規(guī)相關(guān)要求，積極開展第五批省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)工作。一是進(jìn)一步做好基礎(chǔ)工作，做好文物保護(hù)單位的“四有”工作，即有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或者專人管理。科學(xué)合理確定管理和保護(hù)措施，不斷提升保護(hù)水平。二是加大保護(hù)力度，按“輕重緩急、先易后難”的原則，完善安防、消防、防雷的保護(hù)性設(shè)施，統(tǒng)籌實(shí)施保護(hù)工程。三是加強(qiáng)合理利用，發(fā)揮效益，促進(jìn)文物旅游融合發(fā)展，使文物保護(hù)成果更多更好地惠及人民群眾。四是加強(qiáng)弘揚(yáng)傳承，充分發(fā)揮文物弘揚(yáng)中華文化、傳承中華文明的重要作用。

以上是我們保護(hù)利用的工作措施，謝謝!

王燁：

謝謝蘇啟雅先生的解答。各位記者朋友還有問題嗎?如果沒有，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。發(fā)布會(huì)后各位記者如果有進(jìn)一步的采訪需求，請(qǐng)與我們省新聞辦聯(lián)系，也請(qǐng)大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號(hào)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。

希望記者朋友們持續(xù)關(guān)心關(guān)注我省文物保護(hù)的工作成效，加大《條例》宣傳力度，做好本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)及后續(xù)的宣傳報(bào)道。再次感謝4位發(fā)布人，同時(shí)感謝各位記者朋友們的積極參與。

下面我作個(gè)預(yù)告，稍后11點(diǎn)整，中共海南省委宣傳部將在這里繼續(xù)舉辦“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)(第二十八場(chǎng))——知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航海南自貿(mào)港建設(shè)專場(chǎng)，歡迎大家繼續(xù)采訪報(bào)道。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!稍后見!