海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《海南省人民政府2025年立法工作計(jì)劃》的通知
瓊府辦〔2025〕19號(hào)
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
《海南省人民政府2025年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省人民政府辦公廳
2025年4月14日
(此件主動(dòng)公開)
海南省人民政府2025年立法工作計(jì)劃
一、擬提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案(26件)
序號(hào) |
項(xiàng) 目 名 稱 |
起草單位 |
送省司法廳審查時(shí)間 |
提請(qǐng)省政府審議時(shí)間 |
提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議時(shí)間 |
1 |
海南自由貿(mào)易港防范外來(lái)物種入侵若干規(guī)定(二審) |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
已送 |
已報(bào) |
3月 (二審) |
2 |
海南省防治船舶污染海洋環(huán)境管理規(guī)定(二審) |
海南海事局 |
已送 |
已報(bào) |
3月 (二審) |
3 |
海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》辦法(修改)(二審) |
省自然資源和 規(guī)劃廳 |
已送 |
已報(bào) |
3月 (二審) |
4 |
海南自由貿(mào)易港人才發(fā)展促進(jìn)條例 |
省委人才發(fā)展局 省人力資源社會(huì) 保障廳 |
已送 |
已報(bào) |
3月 |
5 |
海南省反間諜工作條例 |
省國(guó)家安全廳 |
已送 |
已報(bào) |
3月 |
6 |
海南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例 |
省公安廳 |
已送 |
已報(bào) |
3月 |
7 |
海南自由貿(mào)易港外商投資條例 |
省發(fā)展改革委 省商務(wù)廳 |
已送 |
4月 |
5月 |
8 |
海南自由貿(mào)易港“二線口岸”通關(guān)信用管理若干規(guī)定 |
省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳 |
已送 |
4月 |
5月 |
9 |
海南自由貿(mào)易港口岸管理和服務(wù)條例(暫行) |
省商務(wù)廳 |
已送 |
4月 |
5月 |
10 |
海南自由貿(mào)易港涉企監(jiān)督檢查條例 |
省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳 |
已送 |
4月 |
5月 |
11 |
海南自由貿(mào)易港促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定 |
省發(fā)展改革委 |
已送 |
4月 |
5月 |
12 |
海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控規(guī)定 |
省生態(tài)環(huán)境廳 |
已送 |
4月 |
5月 |
13 |
海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例(修改) |
省發(fā)展改革委 |
5月上旬 |
6月 |
7月 |
14 |
海南熱帶雨林國(guó)家公園條例 |
省林業(yè)局 |
5月上旬 |
6月 |
7月 |
15 |
海南自由貿(mào)易港旅游條例 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
5月上旬 |
6月 |
7月 |
16 |
海南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)規(guī)定 |
省生態(tài)環(huán)境廳 |
5月上旬 |
6月 |
7月 |
17 |
海南自由貿(mào)易港安居房建設(shè)和管理若干規(guī)定(修改) |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
5月上旬 |
6月 |
7月 |
18 |
海南省院前醫(yī)療急救管理規(guī)定 |
省衛(wèi)生健康委 |
5月上旬 |
6月 |
7月 |
19 |
海南自由貿(mào)易港涉稅專業(yè)服務(wù)條例 |
省稅務(wù)局 |
5月上旬 |
6月 |
7月 |
20 |
海南自由貿(mào)易港醫(yī)療醫(yī)藥醫(yī)保失信懲戒若干規(guī)定 |
省衛(wèi)生健康委 省藥監(jiān)局 省醫(yī)保局 |
7月上旬 |
8月 |
9月 |
21 |
海南自由貿(mào)易港現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)規(guī)定 |
省發(fā)展改革委 省交通運(yùn)輸廳 省商務(wù)廳 省郵政管理局 |
7月上旬 |
8月 |
9月 |
22 |
海南自由貿(mào)易港境外學(xué)校辦學(xué)規(guī)定 |
省教育廳 |
7月上旬 |
8月 |
9月 |
23 |
海南省東坡文化保護(hù)發(fā)展規(guī)定 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
7月上旬 |
8月 |
9月 |
24 |
海南自由貿(mào)易港商業(yè)航天發(fā)展條例 |
文昌國(guó)際航天城 管理局 省委軍民融合辦 省發(fā)展改革委 |
9月上旬 |
10月 |
11月 |
25 |
海南省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例 |
省科技廳 |
9月上旬 |
10月 |
11月 |
26 |
海南省預(yù)防中小學(xué)生溺水若干規(guī)定 |
省教育廳 |
9月上旬 |
10月 |
11月 |
此外,(1)3月安排打包廢止《海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)置我省“老人節(jié)”的決定》(起草單位:省民政廳)、《海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快老區(qū)建設(shè)問(wèn)題的決議》(起草單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)、《海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的決議》(起草單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)、《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)制度改革若干事項(xiàng)的決定》(起草單位:省人力資源社會(huì)保障廳)、《海南省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》(起草單位:省科技廳)等法規(guī);11月安排打包修改《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》(起草單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)、《海南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》(起草單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社條例》(起草單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)、《海南省河道采砂管理規(guī)定》(起草單位:省水務(wù)廳)、《海南省稅收保障條例》(起草單位:省稅務(wù)局)、《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例》(起草單位:省人力資源社會(huì)保障廳)等法規(guī);(2)適時(shí)安排封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備和改革創(chuàng)新急需的其他立法項(xiàng)目。 |
二、擬提請(qǐng)省政府審議的省政府規(guī)章(7件)
序號(hào) |
項(xiàng) 目 名 稱 |
起草單位 |
送省司法廳審查時(shí)間 |
提請(qǐng)省政府審議時(shí)間 |
1 |
海南自由貿(mào)易港商事調(diào)解組織登記管理辦法 |
省司法廳 |
已送 |
已出臺(tái) |
2 |
海南省政府規(guī)章備案審查辦法 |
省司法廳 |
已送 |
4月 |
3 |
海南省公共數(shù)據(jù)資源管理辦法 |
省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳 |
6月上旬 |
8月 |
4 |
海南省土地儲(chǔ)備整理管理暫行辦法(修改) |
省自然資源和 規(guī)劃廳 |
6月上旬 |
8月 |
5 |
海南省行政規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定(修改) |
省司法廳 |
6月上旬 |
8月 |
6 |
海南省城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(修改) |
省疾控局 |
8月上旬 |
10月 |
7 |
海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則(修改) |
省人力資源社會(huì)保障廳 |
8月上旬 |
10月 |
此外,(1)6月安排打包廢止《海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(起草單位:省應(yīng)急管理廳)、《海南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施細(xì)則》(起草單位:省衛(wèi)生健康委)、《海南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理規(guī)定》(起草單位:省公安廳)等規(guī)章;(2)此外,適時(shí)安排修改、廢止一批明顯滯后不適宜繼續(xù)適用的省政府規(guī)章。 |
三、研究起草、條件成熟時(shí)適時(shí)提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章項(xiàng)目(52件)
(一)地方性法規(guī)項(xiàng)目(47件)
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
起草單位 |
1 |
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例(修改) |
省交通運(yùn)輸廳 |
2 |
海南自由貿(mào)易港網(wǎng)絡(luò)安全管理?xiàng)l例 |
省委網(wǎng)信辦 |
3 |
海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法 |
省委社會(huì)工作部 省委組織部 省民政廳 省人大社會(huì)委 |
4 |
海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法(修改) |
省委社會(huì)工作部 省委組織部 省民政廳 省人大社會(huì)委 |
5 |
海南省村民委員會(huì)選舉辦法(修改) |
省委社會(huì)工作部 省委組織部 省民政廳 省人大社會(huì)委 |
6 |
海南自由貿(mào)易港商會(huì)發(fā)展若干規(guī)定 |
省工商聯(lián) 省人大社會(huì)委 |
7 |
海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制管理規(guī)定 |
省市場(chǎng)監(jiān)管局 |
8 |
海南自由貿(mào)易港民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理規(guī)定 |
省交通運(yùn)輸廳 |
9 |
海南省瓊州海峽港航服務(wù)管理規(guī)定 |
省交通運(yùn)輸廳 海南海事局 |
10 |
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定(修改) |
省交通運(yùn)輸廳 |
11 |
海南省大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用條例(修改) |
省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳 |
12 |
海南自由貿(mào)易港律師條例 |
省司法廳 |
13 |
海南自由貿(mào)易港行政審批中介服務(wù)管理規(guī)定 |
省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳 |
14 |
海南省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例 |
省發(fā)展改革委 |
15 |
海南自由貿(mào)易港中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)條例 |
省衛(wèi)生健康委 |
16 |
海南自由貿(mào)易港促進(jìn)新能源汽車發(fā)展規(guī)定 |
省工業(yè)和信息化廳 |
17 |
海南自由貿(mào)易港促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定 |
省科技廳 |
18 |
海南自由貿(mào)易港促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)定 |
省工業(yè)和信息化廳 |
19 |
海南省促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例 |
省海洋廳 |
20 |
海南自由貿(mào)易港休閑漁業(yè)促進(jìn)規(guī)定 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
21 |
海南自由貿(mào)易港全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地規(guī)定 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
22 |
海南省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)若干規(guī)定 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
23 |
海南省水產(chǎn)苗種管理辦法 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
24 |
海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法(修改) |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
25 |
海南自由貿(mào)易港東方臨港產(chǎn)業(yè)園條例 |
東方市政府 |
26 |
海南自由貿(mào)易港企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)條例 |
省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳 |
27 |
海南自由貿(mào)易港反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定 |
省市場(chǎng)監(jiān)管局 |
28 |
海南省社會(huì)組織注銷登記條例 |
省民政廳 |
29 |
海南自由貿(mào)易港突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定 |
省衛(wèi)生健康委 |
30 |
海南省房屋市政工程安全管理若干規(guī)定 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
31 |
海南省海(水)上交通安全條例 |
海南海事局 |
32 |
海南省節(jié)約用水規(guī)定 |
省水務(wù)廳 |
33 |
海南省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定(修改) |
省生態(tài)環(huán)境廳 |
34 |
海南省森林保護(hù)管理?xiàng)l例(修改) |
省林業(yè)局 |
35 |
海南自由貿(mào)易港勞動(dòng)用工條例 |
省人力資源社會(huì)保障廳 |
36 |
海南自由貿(mào)易港勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁條例 |
省人力資源社會(huì)保障廳 |
37 |
海南自由貿(mào)易港就業(yè)促進(jìn)規(guī)定 |
省人力資源社會(huì)保障廳 |
38 |
海南自由貿(mào)易港職業(yè)教育規(guī)定 |
省教育廳 |
39 |
海南省婦女權(quán)益保障若干規(guī)定(修改) |
省婦聯(lián) 省人大社會(huì)委 |
40 |
海南省家庭教育促進(jìn)條例 |
省婦聯(lián) 省人大社會(huì)委 |
41 |
海南省司法鑒定管理?xiàng)l例 |
省司法廳 |
42 |
海南省臺(tái)風(fēng)暴雨防御與應(yīng)對(duì)規(guī)定 |
省應(yīng)急管理廳 |
43 |
海南省公共文化服務(wù)保障規(guī)定 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
44 |
海南自由貿(mào)易港國(guó)際交往語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)規(guī)定 |
省委外辦 |
45 |
海南省檔案管理辦法(修改) |
省檔案局 |
46 |
海南省軍事設(shè)施保護(hù)條例 |
省國(guó)動(dòng)辦 |
47 |
海南省科學(xué)技術(shù)普及規(guī)定 |
省科技廳 省科協(xié) |
(二)省政府規(guī)章項(xiàng)目(5件)
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
起草單位 |
1 |
海南省旅游公路管理辦法 |
省交通運(yùn)輸廳 |
2 |
海南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定(修改) |
省司法廳 |
3 |
海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》辦法(修改) |
省司法廳 |
4 |
海南省行政執(zhí)法投訴舉報(bào)辦法 |
省司法廳 |
5 |
海南省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定(修改) |
省審計(jì)廳 |
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