“奮進自貿港 建功新時代”系列專題新聞發布會(第三十一場)
“牢記殷切囑托，打造自貿港科創高地”三亞崖州灣科技城專場
(2022年6月21日)

中共海南省委宣傳部新聞發布處四級調研員茹英英：女士們，先生們，各位記者朋友們，大家下午好!

歡迎大家出席中共海南省委宣傳部“奮進自貿港 建功新時代”貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神和省第八次黨代會精神系列專題新聞發布會，本場是新聞發布會的第31場次——三亞崖州灣科技城專場。

今年4月習近平總書記考察海南時強調：“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里”“建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務。”近年來，海南科學謀劃、加快建設“南繁硅谷”和發展深海科技。三亞崖州灣科技城作為海南自由貿易港重點園區，緊密布局南繁科技和深海科技兩大空間板塊，是三亞市培育產業轉型新業態、激活經濟發展新動能、打造自貿港建設新標桿的重要增長極。

今天，我們走進美麗的三亞，來到了三亞崖州灣科技城召開新聞發布會，我們非常榮幸地邀請到三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶女士，三亞崖州灣科技城管理局副局長蔣志敏先生，三亞崖州灣科技城管理局副局長、三亞市知識產權保護中心主任葛瑞明先生。他們將向大家重點介紹三亞崖州灣科技城近年以來的工作亮點、成就和經驗，以及發展的思路和相應的舉措，并回答記者朋友們的提問。

首先，讓我們有請三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶女士介紹有關情況。

三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶：尊敬的媒體朋友，大家好，感謝大家長期以來對三亞崖州灣科技城的關心和支持。三亞崖州灣科技城自2019年啟動建設三年多來，圍繞服務壯大國家戰略科技力量，聚焦南繁硅谷和深海科技，落實《海南自由貿易港建設總體方案》任務要求，緊緊抓住科技創新和產業發展兩個著力點，堅持“產、學、研、城”深度融合，布局重大科技基礎設施和產業平臺，持續培育差異化競爭優勢，加快高水平建設，推進陸、海產業高質量發展，奮力爭當自貿港建設排頭兵，具體來講，可以概括為四個“集聚”：

一是加強招商引資，集聚“國字號”大院大所和龍頭企業。

目前，園區引進了上海交通大學、浙江大學、中國海洋大學、中國農業大學、武漢理工大學等國內頂尖高校11所，入駐了包括中國科學院、中國農科院、中國熱科院等科研院所機構17所。累計注冊企業7043家，其中，已在園區注冊或開展業務的包括招商局集團、中國金茂、中船集團、中種集團等龍頭企業在內的央企(包含控股子公司)21家，世界500強企業(包含控股子公司)15家，國家高新技術企業131家，外資企業81家，其中德國科沃施(KWS)為首家外資農業科技研發中心正式入駐園區，將利用全球種子資源優勢和研發智慧推動南繁產業發展。

二是打通產業鏈條，集聚了一批南繁、深海特色產業。

在南繁種業方面，隨著中國種子集團的正式入駐、大北農設立農業科創孵化器的引進，帶動了荃銀高科、皖農種業等上下游企業進駐，引領南繁種業產業鏈提檔升級和種業CRO企業集聚。除此之外，引入華大集團設立三亞華大生命科學研究院，立足農業育種、深海科技、合成生物學等戰略需求和前沿科學，打造產學研一體化新型研發機構。

在深海特色產業方面，聚焦深海裝備制造、海洋生物醫藥、可再生能源和新材料開發及現代海洋服務業，突出以精取勝，體現海南特色，構建產業生態。引入中國電信、山東東寶、明陽智能、康碼生物等涉海細分領域頭部企業。

在高新技術領域，園區也擁有新道科技、科大訊飛、晨海水產、隆平生物、雙猴科技、一飛智控等一批具有發展潛力的重點產業企業。此外，以深海化合物資源中心、非人靈長類種質資源與模型研發中心等關鍵平臺為支撐，構建實驗動物、生物醫學和全健康產業融合發展的生物科技產業生態圈。

三是加快筑巢引鳳，集聚了一群四方英才。

目前入園12個研究生單位已在科技城培養碩、博研究生1228名，還吸引了26名院士落地開展科學研究、成果轉化及應用示范工作。圍繞南繁、深海領域科技前沿理論和關鍵“卡脖子”難題，海南省崖州灣種子實驗室協同19家聯席成員單位，目前已實際進駐40個團隊，其中引進院士組建創新團隊21個，超700名科研人員，其中全職科研人員主要來自美國加州大學、美國布魯克海文國家實驗室、瑞典阿普薩拉大學、美國拜耳孟山都等著名高校和實驗室。此外，李家洋、錢前、曹曉風院士已在實驗室設立院士工作站。為迅速集聚種業領域優秀青年科研人員，實驗室設立了項目博士后課題，目前全時工作的博士后已達75人。

依托在園區注冊的企事業單位，共有21個人才團隊入選海南省“雙百”人才團隊，其中李家洋院士領銜的水稻精準設計育種團隊入選“國際先進人才團隊”，中國海洋大學三亞海洋研究院趙瑋教授領銜的“深海立體觀測與信息服務團隊”入選“國內領先人才團隊”。此外，園區目前(截至6月7日)累計已有海南省高層次人才483人，其中全職442人；柔性41人。

園區今年統籌供應4974套安居房，今年已啟動三個在建安居房項目申報工作，切實保障園區科研人員和新增就業人員、本地居民的住房需求，不斷提升教育、醫療服務水平，構建十五分鐘社區生活圈，以城促產、以產興城，打造“三生融合”高品質城區。

四是優化營商環境，集聚一批制度創新成果。

園區打造專職城小二隊伍，為入園企業提供“管家式”服務。制度創新方面，目前有三個案例入選海南第一批、第二批優化營商環境示范案例，分別是“水電氣‘報裝聯動’改革”、“科技賦能園區規劃建設管理”、“聚焦種業知識產權保護助力種業振興戰略落地見效”三項創新舉措。園區在全省首先推出建設項目環評承諾備案制，加快了項目建設速度。

為加快創建知識產權特區，國家知識產權局在園區批復建設了首家知識產權保護中心——中國(三亞)知識產權保護中心，中心為專利預審服務開啟綠色通道，與以往外觀設計專利審查普遍所需6-8個月的審查周期相比，通過快速預審的案件審查周期大幅縮減98%以上。此外，崖州灣科技城通過建立“種子身份證”信息系統，建設育種材料存證和惠益分享平臺，設立司法保護聯系點、審判庭和種質資源研究基地，打造綜合性法治服務保障中心等舉措，大幅提高了種業知識產權綜合保護能力，已在崖州灣科技城取得良好成效，現正在面向全省推廣應用。6月8日，全省首個知識產權公共服務窗口也在科技城掛牌設立。

下一步，三亞崖州灣科技城將深入貫徹落實習近平總書記在海南考察時的重要講話指示精神，牢記殷切囑托，圍繞服務“種業科技自立自強、種源自主可控”和“建設海洋強國”，保障種業和深海領域原創性、引領性科技攻關，以貫徹落實省第八次黨代會精神為主線，加快推動南繁硅谷建設，聚焦國家戰略科技創新鏈布局南繁、深海產業鏈，推動科技成果轉化，加快知識產權特區建設，為打贏科技創新翻身仗、打造自由貿易港科創高地提供強勁支撐。

茹英英：非常感謝牛晶晶副書記對崖州灣科技城詳細全面的介紹。接下來，我們進入記者提問環節，請各位記者在提問前通報所代表的媒體機構。請舉手示意。

人民網記者：崖州灣科技城管理局成立以來，項目建設方面，如何體現“崖州灣速度”?

三亞崖州灣科技城管理局副局長、三亞市知識產權保護中心主任葛瑞明：謝謝你的提問。為加快園區發展建設，加速南繁、深海產業聚集，三亞崖州灣科技城管理局通過極簡審批制度創新，細化落實“取消施工圖審”、“拿地即開工”、“以函代證”等改革措施，2021年在全省范圍內首次推出優化審批建筑許可用地條件范圍，以招商三亞深海裝備產業園為例，該項目是為貫徹落實國家海洋強國戰略、服務海洋裝備產業發展的重點項目，是三亞市首個采用“標準地”供地模式及“讀地云系統”進行輔助的試點項目，科技城管理局創新用地模式，先承諾、后審批，以極簡審批加速投資建設，助力該項目實現早開工、早建成，實現啟動一年內竣工交付。

此外，園區今年推出建設項目環評承諾備案制，為全省首個規范化、制度化實施環評承諾備案制的重點園區。屆時，項目審批辦結時限由法定辦結時限60天縮短至1個工作日，實現即來即辦。

以上是我的回答，謝謝。

中新社記者：在招商政策方面有哪些優勢，在創造營商環境方面有哪些亮點?

三亞崖州灣科技城管理局副局長蔣志敏：謝謝你的提問。招商引資是園區發展的活力源泉，三亞崖州灣科技城創新工作機制，引入招商深海、中國金茂兩家平臺公司合作招商;強化頂層規劃設計，聚焦種業和深海科技編制產業發展目錄精準招商;謀劃重大平臺項目，主抓龍頭企業，引入產業上下游企業。

一是企業開辦經營更加便利。在崖州灣科技城新注冊登記企業可免費領取一份“崖州灣逐夢盒”，一次性領取包含營業執照、稅務UKey、企業公章、合同章、財務章、發票章、法人名章等5枚印章及園區招商相關材料，截至目前，總計為900家園區企業提供免費刻章服務，總計節省118.8萬元。

二是政務服務更加高效便民。崖州灣科技城已積極承接省、市相關部門下放的6批政務服務事項，基本實現“園區事園區辦”。截至目前，崖州灣科技城審批服務事項清單共計358項業務辦理項，開設人才、社保、建設工程項目等綜合服務窗口，為企業提供“全流程、幫代辦”服務和24小時全天候政務自助服務，實現政務服務“一網通辦、只進一門、一次辦好”。

三是惠企引才政策供給更加強化。印發崖州灣科技城《產業發展優惠政策實施細則(修訂版)》《引進人才獎勵辦法(2021年修訂)》《加快人才匯聚若干措施(試行)》等7項惠企引才政策，進一步強化政策在深海科技、南繁科技、高新技術產業等領域的引導和支持。截至目前，已發放產業政策扶持資金約12479.3750萬元;人才建設扶持資金約6943.7801萬元。

四是建立“城小二+企業首席服務專員”服務模式。新注冊企業三天內由“城小二”完成“一對一”對接工作，企業首席服務專員重點協調解決企業痛點難點問題，實現企業服務“區域全覆蓋”。同時，服務企業精準聚焦企業發展共性化問題和個性化需求，為企業提供創新創業、融資對接、培育輔導等“全生命周期服務”，推進政企“政策互通、資源共享、平臺共建、發展共融”，促進企業發展提質增效。今年以來，合計受理訴求工單2551件，已辦結2489件，辦結率為99.1%，平均每月受理425件，平均辦結時限為2.3天，回訪滿意率為98.9%。

三沙衛視記者：園區在“南繁硅谷”建設方面有哪些進展?

蔣志敏：謝謝你的提問。我們從三個方面發力：

一是聚焦打通南繁全產業鏈。目前已聚集涉農企業665家，包括中國種子集團、隆平高科、大北農、九圣禾種業等國內種業龍頭和德國科沃施(KWS)、荷蘭科因(KeyGene)等外資種業企業，以及百奧云、博瑞迪、平安農業、MAP智慧農業等逾百家種業生態配套服務企業。德國科沃施(KWS)已于一季度在科技城取得工商營業執照，標志著首家外資農業科技研發中心正式入駐園區。引入舜豐生物、華大基因、隆平生物、未米生物科技等龍頭企業，提供基于生物育種技術的委托育種、熱帶特色作物遺傳改良、分子檢測等CRO服務。積極搭建基因編輯技術公共平臺，加快推動生物育種技術研發和產業化落地。

二是立足育種產業集群發展，加速優化境內外種質資源配置。加快建設國家南繁作物表型研究設施、非人靈長類種質資源與模型研發中心等一批重大科研平臺項目，以“一城兩地三園”功能布局和“一心一軸多基地”空間布局的規劃引領產業創新。形成“科研+服務+新農業”產業鏈布局，加速形成以種業CRO業務為核心的現代種業服務集群，著力打造全要素支撐有力、全產業鏈優化升級、新業態新經濟繁榮發展的“南繁硅谷”。

三是搭建公共科研平臺，重點圍繞種子產業鏈“卡脖子”技術和關鍵核心技術開展聯合科技攻關。海南省崖州灣種子實驗室于2021年5月掛牌成立，同年即啟動“揭榜掛帥”項目，實驗室與揭榜專家向76個重大攻關項目發起總攻，實驗室的成立依托和服務國家南繁科研育種基地，聚焦種業、創新、監管服務、合作交流，使各南繁單位告別了以往的“單打獨斗”，南繁產業集聚效應日漸凸顯，助力我國種業高質量創新發展。

以上是我的回答，謝謝。

國際旅游島商報記者：園區如何培養符合產業發展方向的未來人才?

葛瑞明：謝謝您的提問。目前，崖州灣科技城引入的研究生單位有中國農業大學、上海交通大學、浙江大學、中國海洋大學、武漢理工大學、南京農業大學、河南大學、東北石油大學、哈爾濱工程大學、海南大學、海南熱帶海洋學院、中國農業科學院等12家高校及科研院所。其中6家高校及科研院所在科技城開展研究生異地全過程培養。2021-2022學年度第一學期共報到研究生1288人，其中海南專項研究生1003人、課題組學生285人。

圍繞服務南繁、深海科技產業發展目標，依托入駐高校科研力量，著力培育高水平種業科技創新能力。海南省崖州灣種子實驗室已吸納部分園區涉農研究生單位學生入駐;立足海洋強省建設目標，加快建設深海科技創新公共平臺、南海地質科技創新基地等深海科技項目，著力構建深海科學研究、裝備研發和應用平臺，發揮入駐涉海研究生單位科技創新能力。此外，三亞崖州灣科技城高校科研集聚區一棟多功能復合型教學綜合體(創新研學谷)年初已實現主體結構封頂。屆時，園區入駐高校將共享教學科研資源、共同開展教學科研活動、共同推進科技成果轉化。

通過“大共享+小學院”模式，統籌協調各研究生入駐單位努力打破教學分隔的壁壘，推進課程、師資、實驗室等資源共享，為海南專項研究生高質量培養提供保障。同時也進一步促進各研究生入駐單位在科研攻關、學術交流等方面開展更深層次的合作。同時，為逐步提升學術氛圍，營造良好科研環境，加快培養創新創業人才。三亞崖州灣科技城管理局還先后開展崖州灣創新論壇專家系列講堂活動、“崖州灣杯”科技創新大賽、崖州灣“雄鷹計劃”研究生創新創業訓練營、海南省“互聯網+”大學生創新創業大賽預選賽等，加快形成產學研一體化服務和創新創業與成果轉化平臺。

以上是我的回答，謝謝。

茹英英：非常感謝葛瑞明副局長的回答。今天的提問環節到此結束。

今天3位發布人為我們帶來了一場簡短、精彩、高效的新聞發布會，各位發布人從三亞崖州灣科技城招商引資、產業聚集、科技創新、重點項目落地建設及優化營商環境等方面，為大家介紹展示了一個銳意進取、只爭朝夕、充滿創新活力的三亞崖州灣科技城。希望各位記者媒體朋友，特別是我們中央駐瓊媒體朋友能夠持續關注三亞崖州灣科技城的各項發展建設，加大宣傳報道的力度，支持三亞崖州灣科技城的改革發展。

在今天的發布會結束后，我們還將組織各位記者朋友走進三亞崖州灣科技城產業促進中心展廳進行實地參觀采訪，歡迎各位記者朋友積極參與和支持。

今天的新聞發布會到此結束，謝謝各位!