2019自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展國際論壇專家學(xué)者為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)“坐診把脈”

　　聚焦優(yōu)化營商環(huán)境 建設(shè)自由貿(mào)易新高地

　　2019自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展國際論壇現(xiàn)場。

　　2013年，中國首個自貿(mào)試驗區(qū)——上海自由貿(mào)易試驗區(qū)正式設(shè)立。5年多來，中國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)已經(jīng)形成“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的聯(lián)動發(fā)展格局。

　　5月21日，2019自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展國際論壇在海口開幕，這是中國建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)5年多以來在國內(nèi)舉辦的首個自貿(mào)園區(qū)領(lǐng)域高層次論壇。

　　本次論壇以“打造更好營商環(huán)境，建設(shè)自由貿(mào)易新高地”為主題，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境和貿(mào)易投資自由化便利化。在為期兩天的會期內(nèi)設(shè)開幕式、2場全體會議、4場專題研討、論壇總結(jié)、自貿(mào)園區(qū)推介暨企業(yè)交流會和商務(wù)考察等環(huán)節(jié)。上千名中外代表聚焦自貿(mào)園區(qū)合作發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易開放、金融創(chuàng)新及差異化發(fā)展等議題展開交流。

　　海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)潛力巨大

　　2018年4月13日，海南迎來了新的重大歷史機(jī)遇——黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　隨后，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》發(fā)布，明確了海南“三區(qū)一中心” (全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū))的戰(zhàn)略定位，對海南全面深化改革開放作出重大部署。

　　海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

　　世界自貿(mào)區(qū)聯(lián)合會秘書長伍立群表示，和中國其他的自由貿(mào)易試驗區(qū)不同，海南是一個獨(dú)立的地理單元，并且是在全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)，地域面積大，這一獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢將為海南帶來巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＫJ(rèn)為，對于企業(yè)而言，現(xiàn)在在海南投資發(fā)展的成本相對較低，如果政府推出適當(dāng)?shù)恼吆痛胧瑫玫搅己玫氖袌龇磻?yīng)。與此同時，世界自貿(mào)區(qū)聯(lián)合會正在海南進(jìn)行調(diào)研，試圖找出適合海南自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)類型，為海南發(fā)展提出建議。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆則認(rèn)為，相比國內(nèi)另外11個自貿(mào)試驗區(qū)，海南既可以推動自由貿(mào)易試驗區(qū)試點(diǎn)工作，也可以建設(shè)開放水平更高的自由貿(mào)易港。四面環(huán)海的地理條件使得海南可以大力實(shí)行開放性政策，并成為自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的最好地方。

　　在學(xué)習(xí)經(jīng)驗基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新

　　放眼世界，自貿(mào)區(qū)建設(shè)有許多成功的先行者。在2019自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展國際論壇上，來自國內(nèi)外的專家學(xué)者圍繞“自貿(mào)園區(qū)合作發(fā)展新機(jī)遇”進(jìn)行專題研討。大家認(rèn)為，海南在建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港過程中要立足本地特色，善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，切實(shí)加快發(fā)展進(jìn)程。

　　美國商務(wù)部前助理部長黃建南建議，海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)要在學(xué)習(xí)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，找出自己的獨(dú)特優(yōu)勢，不要依樣“畫葫蘆”全部照搬，而要通過實(shí)地考察，把好的東西留下。

　　如何在海南這個寶島上大膽實(shí)驗、大膽改革、大膽闖?中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才為海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港提出6個方面的設(shè)想。

　　要擴(kuò)大基建投資和港口、碼頭、交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是旅游文化、醫(yī)療康養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè);要打造國際高水平的高水準(zhǔn)的消費(fèi)中心;金融服務(wù)要先行，發(fā)揮離岸金融服務(wù)于海上“絲綢之路”的作用;要建設(shè)高科技研發(fā)基地，聚集一批優(yōu)秀的創(chuàng)新人才在海南安家落戶;要做強(qiáng)教育吸引人才，對現(xiàn)有的大學(xué)進(jìn)行改革創(chuàng)新，發(fā)展成為具有國際影響力的大學(xué)，吸引全球的人才在這里集聚。

　　此外，還應(yīng)該打造國際高水準(zhǔn)的營商環(huán)境。規(guī)則體系要向國際高標(biāo)準(zhǔn)靠攏，從過去的貿(mào)易投資自由要素的開放，轉(zhuǎn)向規(guī)則制度的開放，這對海南建設(shè)自貿(mào)港具有深遠(yuǎn)的意義。