海南省工業和信息化廳 海南省財政廳
關于組織推薦第一批國家支持重點“小巨人”企業
和中小企業公共服務示范平臺的通知
瓊工信企業〔2021〕33號

各市縣中小企業主管部門、財政部門，有關企業、中小企業公共服務示范平臺：

為深入貫徹習近平總書記在中央財經委員會第五次會議上關于培育一批“專精特新”中小企業的重要指示精神,按照《財政部 工業和信息化部關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》（財建〔2021〕2號）要求，為做好第一批國家支持重點“小巨人”企業和中小企業公共服務示范平臺推薦申報工作，現就有關事項通知如下：

一、申報條件

（一）重點“小巨人”企業須同時符合以下申報條件

1.基礎條件：工業和信息化部已認定的國家專精特新“小巨人”企業（不含已在上交所主板、科創板和深交所主板、中小板、創業板，以及境外公開發行股票的企業）。

2.產業導向方面，屬于《工業“四基”發展目錄》所列重點領域或制造強國戰略十大重點產業領域；或主導產品屬于關鍵領域“補短板”、關鍵核心技術攻關、填補國內空白（國際空白）；或與重點行業龍頭企業協同創新。

3.專業化程度方面，主營業務收入占營業收入比重70%以上。

4.創新能力方面，截止2020年12月31日近2年研發經費支出占營業收入比重4%以上；且滿足以下三項條件之一：擁有有效發明專利2項以上、自建或與高校和科研機構聯合建立研發機構、主持或參與制（修）訂國際國家或行業標準1個以上。

5.經營管理方面，取得相關質量管理體系認證（如ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系認證等）。

6.成長性方面，2020年主營業務收入保持增長（不作為第一批申報條件）；或有上市計劃（已遞交申請書或已進入輔導期）。

（二）支持國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺須同時符合以下申報條件

1.屬于工業和信息化部認定的國家中小企業公共服務示范平臺（或海南省工信廳認定的海南省中小企業公共服務示范平臺）。

2.具備10人以上專職人員。

3.與銀行、投融資機構、高校、科研院所、大型企業等簽約，聚集資金、人才、技術等資源共同服務中小企業，2020年深度服務“專精特新”中小企業案例1個以上。

4.滿足以下三項條件之一

為“專精特新”中小企業提供：（1）技術創新服務；（2）上市輔導等融資服務；（3）創新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業設計等服務。

二、申報程序

1.自愿申報。根據自愿申報的原則，符合條件的國家專精特新“小巨人”企業和國家中小企業公共服務示范平臺（或海南省中小企業公共服務示范平臺）按照要求向市縣中小企業主管部門提交申報資料，按程序進行申報。

2.市縣推薦。各市縣中小企業主管部門會同財政部門負責對申報資料進行真實性審核，簽署推薦意見，聯合行文上報至省工信廳。

3.審核推薦。省工信廳對市縣推薦的企業和國家中小企業公共服務示范平臺（或海南省中小企業公共服務示范平臺）的申報材料進行評審，確定擬推薦的第一批重點“小巨人”企業和不超過3個國家中小企業公共服務示范平臺（或海南省中小企業公共服務示范平臺），按程序聯合省財政廳上報工信部、財政部。

三、申報資料要求

（一）申報重點“小巨人”企業提供如下資料：

1.填報《海南省第一批重點“小巨人”企業基本情況表》（附件1）和《海南省第一批重點“小巨人”企業目標表》（附件2）。

2.申報企業編制專精特新發展實施方案。企業根據自身情況，如實編制專精特新發展實施方案，主要包括以下內容：一是企業經營管理概況。企業主營業務，所從事細分領域及從業時間，企業在細分領域的地位，企業經營戰略等。二是企業主導產品情況。包括：主導產品關鍵領域補短板、關鍵核心技術攻關等情況；主導產品填補國內國際空白情況；屬于產業鏈、供應鏈的哪些關鍵環節；為行業龍頭或大企業配套、協同創新情況；參與制定產品國際、國內及行業標準情況；近3年主導產品銷售及市場占有率，主要客戶群及銷售地；企業主要競爭對手對比情況，與國際國內領先水平對比情況等。三是企業創新基本情況。包括：企業擁有核心自主知識產權情況，研發機構建設情況，研發經費的保障情況，創新團隊情況，與重點行業龍頭企業協同創新等情況。四是企業分年度預期目標。對照《海南省第一批重點“小巨人”企業目標表》，以2020年為實施期初始值，分別設定實施期滿一年、滿兩年目標，主要包括在哪些領域、哪些項目開展關鍵核心技術攻關、填補國內外空白、產業鏈“補短板”、提升國際競爭力等方面的分年度預期目標及成效（含定性和定量描述）。圍繞實施目標提出具體工作措施。實施方案不超過1500字。

3.提供相關佐證材料。包括但不限于以下佐證材料：企業營業執照復印件；2019、2020年度審計報告；與附件1中所填報內容對應的其他相關佐證材料復印件。

4.對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

（二）申報支持國家中小企業公共服務示范平臺（或海南省中小企業公共服務示范平臺）提供如下資料：

1.支持國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺申請表（附件3）。

2.法人證書或營業執照副本（復印件）。

3.開展相關服務的證明材料（通知、照片、新聞報道、總結、合作協議及企業服務成效確認函等）。

4.提供10人以上社保繳費證明。

5.申報公共服務示范平臺編制服務措施。主要包括：集聚技術、資金和人才等創新資源，為重點“小巨人”企業和“專精特新”中小企業提供創新能力提升行動，融資解決方案，創新堵點服務解決清單等，點對點的針對性強、可取得明顯成效的近期幫扶和長期推動舉措；以點帶面，為本省份的國家級專精特新“小巨人”企業服務，示范帶動并健全本省份公共服務體系。（服務措施不超1500字）

6.能夠證明符合申報條件的其它材料和對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

四、工作要求

1.嚴肅工作紀律。省工信廳、省財政廳從未委托任何單位或個人為企業和平臺代理申報事宜。請相關企業和平臺按程序自主申報，凡委托代理申報的，一經發現，取消申報資格。各市縣中小企業主管部門、財政部門受理申報申請，不收取任何費用。如有任何中介機構或個人假借單位或工作人員名義向企業和平臺進行推銷或收取費用的，請向當地相關部門舉報。任何機構和單位不得以參加收費培訓班或解讀班作為企業和平臺申報前提條件。

2.加強工作銜接。各市縣中小企業主管部門要及時與同級財政部門進行工作溝通，共同為企業和平臺申報提供便利服務。

3.加強服務指導。各市縣中小企業主管部門、財政部門要及時向企業和平臺傳達政策文件精神，指導企業和平臺客觀、真實、嚴謹、規范組織申報材料，認真細致把好真實性審核關口。

4.強化工作時效。請各市縣中小企業主管部門將申報資料紙質件（一式六份）于2021年3月12日前報送至省工信廳中小企業處。申報資料電子版以電子郵件方式同步報送（郵箱地址：hnzxqyj@126.com）。逾期一律不予受理。

聯系方式：

省工信廳中小企業處

陳貽光，電話：65362210、65357884

省財政廳旅游文化和商貿處

楊少娟，電話：68531765

附件：1.海南省第一批重點“小巨人”企業基本情況表

2.海南省第一批重點“小巨人”企業目標表

3.支持國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺申請表

海南省工業和信息化廳    海南省財政廳

2021年2月23日

（此件主動公開）

附件1：海南省第一批重點“小巨人”企業申報表

附件2：海南省第一批重點“小巨人”企業目標表

附件3：支持國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺申請表