本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》編制。本年報總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年,是海南全面深化改革開放的關鍵之年,海南省人民政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)和國務院辦公廳有關工作部署,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,加大公開、解讀、回應工作力度,完善公開制度機制,以公開促落實、優服務,不斷增強人民群眾滿意度、獲得感,為全面推進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設發揮積極作用。
(一)認真做好政府信息主動公開工作。
2019年,海南省人民政府網站發布動態信息13485條,發布信息公開目錄信息709條,發布解讀信息160條,回應公眾關注熱點73條,全年發布微博8760條、微信2950條,公開人大建議342件,政協提案530件。
設置重點領域信息公開集中展示頁面,集中鏈接公開省政府有關部門涉及的教育、醫療衛生、社會保障、就業創業、社會救助、公共文化體育、食品藥品、產品質量、環境保護、安全生產、旅游市場監管、價格信息、住房保障、土地管理、國資國企、農業信息、科技項目等領域信息。
(二)依法做好政府信息依申請公開。
依據新修訂的《政府信息公開條例》,修訂完善《海南省政府信息依申請公開工作規程》,做好政府信息依申請公開的受理、審查、處理和答復等各環節工作。2019年省政府辦公廳共收到政府信息公開申請信息14件,均在法定期限內予以答復;予以公開3件、本機關不掌握相關政府信息等無法提供3件、不予處理7件、其他處理1件。新收到申請公開的內容主要集中在土地征收補償、財政信息、人事信息、環境保護等領域。
(三)切實加強政府信息管理。
加強政府信息公開管理,修訂完善政府信息公開相關制度,依據新修訂的《政府信息公開條例》,進一步完善了我省政府信息公開工作年度報告、社會評議、責任追究、向查閱場所提供主動公開信息、澄清虛假或不完整信息等制度。為加強和規范我省政府信息公開工作,制定了省政府部門、市縣政府及部門、鄉鎮政府政務公開基本目錄,并建立了根據每年公開任務不斷完善公開目錄的工作機制。
(四)努力提升平臺建設水平。
完善優化全省政府網站集約化平臺,打通了內外網公文推送直通渠道,提高了行政機關主動公開信息工作效率和便捷度;推進并實現了12345政府服務熱線、在線辦事、在線咨詢、投訴、建議等統一注冊、一號登錄功能。優化了依申請公開受理答復提醒功能,申請人在提交申請和申請內容答復時都可以收到受理答復短信提醒。
(五)加大監督保障力度。
認真落實國辦關于政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標等文件要求,進一步加強網站和新媒體日常監管和抽查力度。引入第三方評估工作機制,分期分批以問題工單形式督促問題整改,并將評估結果作為考核結果直接納入政府績效考核體系,切實為加強政府信息公開工作提供有力保障。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||
信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
規章 |
8 |
8 |
288 |
規范性文件 |
9 |
9 |
1783 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
行政事業性收費 |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
39 |
1001.23萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
14 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)總計 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
14 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、 政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,雖然我們在政府信息公開方面做了一些工作,但對照《政府信息公開條例》和國辦有關工作部署及要求,還是存在著一定差距和薄弱環節:一是政府信息公開審查機制還不夠完善;二是公文公開屬性界定還不夠嚴謹。下一步,我們將針對存在問題,加大機關工作人員培訓力度,特別是加強對新進人員的培訓,不斷提高公開工作質量;進一步梳理完善政府信息公開審查機制,加大檢查考核力度,確保政府信息應公開盡公開。
六、其他需要報告的事項
無
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