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“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會
(第四十九場)
——《中國(海南)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》專場
實錄
(2025年9月29日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處處長、新聞發(fā)言人廖寶祺：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好!歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會的第四十九場——《中國(海南)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》專場。

本月7日，海南省人民政府印發(fā)了《中國(海南)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》(簡稱《實施方案》)。《實施方案》為海南跨境電商高質(zhì)量發(fā)展提供了支持和保障，將有力有序有效推進中國(海南)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。為了幫助大家更詳細更全面了解該政策的有關(guān)情況，今天的發(fā)布會我們非常高興邀請到：海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長陸維先生，海南省交通運輸廳二級巡視員林向河先生，中共海南省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化辦公室網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全處處長蔣應(yīng)瓊先生，海口海關(guān)口岸監(jiān)管處處長郭建盟先生，國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處處長吳陽春女士，中國人民銀行海南省分行外匯管理處處長張園園女士，中共澄邁縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長王上明先生。

下面，首先請省商務(wù)廳的陸維先生作主發(fā)布。

海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長陸維：

各位記者朋友，大家上午好!非常感謝大家一直以來對海南跨境電商工作的關(guān)心和支持。下面我就《中國(海南)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》的相關(guān)工作情況給大家作一個介紹。

2024年12月17日，習(xí)近平總書記在聽取海南省委、省政府工作報告后作了重要講話，要求海南要科學(xué)謀劃封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。海南省認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，將建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)作為推進全面深化改革開放的重要舉措之一，著力提升貿(mào)易自由化便利化水平。

2025年4月22日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在海南全島和秦皇島等15個城市(地區(qū))設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》，海南全島被納入跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)范圍，也是全國唯一一個以全省方式獲批的跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，我們編制了《實施方案》。

在《實施方案》的編制過程中，充分考慮海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢和面臨的困難，揚長避短，依托海南資源稟賦和海南自由貿(mào)易港的政策集成優(yōu)勢，發(fā)揮跨境電商在貨物流、資金流、數(shù)據(jù)流等方面的賦能作用，探索海南跨境電商發(fā)展新場景、新模式。

《實施方案》包含五個方面的內(nèi)容，分別是工作目標、總體布局、主要任務(wù)、主要舉措和組織實施。

第一部分是工作目標。提出三個目標：一是著力暢通國內(nèi)國際兩個市場，到2030年實現(xiàn)跨境電子商務(wù)進出口規(guī)模年均增長20%;二是培育彰顯海南自由貿(mào)易港特色的跨境電商生態(tài)體系，打造中國跨境電商版圖上的海南名片;三是建設(shè)一站式服務(wù)體系，打造跨境電子商務(wù)服務(wù)新高地。

第二部分是總體布局。按照“示范引領(lǐng)、重點突破、全域協(xié)同”的理念，結(jié)合各市縣資源稟賦的實際，建立全省統(tǒng)一的跨境電商產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與資源共享機制，明確各市縣功能定位，形成各具特色、錯位發(fā)展的全島協(xié)同發(fā)展格局。其中，海口、三亞、儋州、澄邁、陵水等5個市縣為示范引領(lǐng)板塊;瓊海、東方、五指山、定安、屯昌、瓊中等6個市縣為重點突破板塊;文昌、萬寧、樂東、臨高、昌江、保亭、白沙等7個市縣逐步融入全省跨境電商發(fā)展大局，最終實現(xiàn)全域協(xié)同發(fā)展。

第三部分是主要任務(wù)。圍繞兩個平臺和六大體系搭建跨境電商發(fā)展的基礎(chǔ)框架。兩個平臺建設(shè)包括完善省級跨境電商公共服務(wù)平臺、建設(shè)線下跨境電商載體平臺;構(gòu)建六大體系包括信息共享體系、智能物流體系、金融服務(wù)體系、信用監(jiān)管體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系和風(fēng)險防控體系。

第四部分是主要舉措。一是建設(shè)跨境電商進口消費中心：打造“線下展示+快速配送”模式，建設(shè)跨境電商進口商品集散中心和商品溯源體系，鼓勵島內(nèi)所有市縣開展跨境電商進口業(yè)務(wù)。二是從建設(shè)中國到東南亞跨境電商航空物流通道、發(fā)展跨境電商出口退換貨與維修、推動海南特色產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合等三個方面培育跨境電商出口場景。三是通過構(gòu)建跨境電商會展生態(tài)、電商直播生態(tài)賦能體系和跨境電商直播選品中心等方式優(yōu)化跨境電商發(fā)展生態(tài)。四是以建設(shè)跨境電商服務(wù)中心、優(yōu)化跨境電商金融服務(wù)、構(gòu)建跨境電商人才服務(wù)體系、優(yōu)化通關(guān)便利化服務(wù)、優(yōu)化稅收和外匯管理等措施為抓手發(fā)展跨境電商配套服務(wù)業(yè)態(tài)。

第五部分是組織實施。將從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策保障、完善監(jiān)督評估、強化安全保障四個方面組織實施。

下一步，我們將做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化與市縣政府、省級有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全工作推進機制，確保綜合試驗區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

我們相信，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在各市縣政府和有關(guān)部門的通力協(xié)作下，海南跨境電商綜合試驗區(qū)必將推動我省外貿(mào)提質(zhì)增效，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)貢獻重要力量。

就介紹這些，謝謝。

廖寶祺：

謝謝陸維先生詳實而全面的介紹。接下來，進入答記者問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者提問，提問前請通報自己所代表的媒體機構(gòu)。現(xiàn)在開始舉手提問。

答記者問

海南日報記者：

2025年4月，國家批復(fù)海南全島和秦皇島等15個城市(地區(qū))設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)后，全國共有177個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。我想請問的是，對比其他跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，在海南發(fā)展跨境電商有何優(yōu)勢?

陸維：

謝謝這位記者的提問。全國各個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的政策基本一致，但海南因地理區(qū)位、戰(zhàn)略定位及自貿(mào)港政策疊加，在實施跨境電商綜合試驗區(qū)的過程中具有一些獨特優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略定位高、橋梁作用強、創(chuàng)新空間大、平臺優(yōu)勢足。

一是戰(zhàn)略定位高。習(xí)近平總書記“12·17”重要講話，明確提出“努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶”，彰顯了海南在國家對外開放格局中的關(guān)鍵地位。作為全國首個省級跨境電商綜合試驗區(qū)，海南不再局限于單一城市試點，而是依托全島統(tǒng)一框架實現(xiàn)資源統(tǒng)籌與全域協(xié)同，有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整體配置。

二是橋梁作用強。海南是中國連接?xùn)|南沿海和東南亞的區(qū)域航運樞紐，是面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶，擁有以海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲國際機場和洋浦國際樞紐港為核心的立體國際交通網(wǎng)絡(luò)，“連接內(nèi)外”的橋梁作用顯著，將成為跨境電商鏈接國內(nèi)國際兩個市場的黃金節(jié)點。

三是創(chuàng)新空間大。海南自由貿(mào)易港差異化政策形成的疊加效應(yīng)，為探索跨境電商新模式提供開放環(huán)境與創(chuàng)新空間：自貿(mào)港的“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”等特殊稅收制度、人員免簽入境政策、開放航權(quán)政策、多功能自由貿(mào)易賬戶以及日漸完備的跨境數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，從稅收、人流、貨物流、資金流、數(shù)據(jù)流等多維度發(fā)力，為海南發(fā)展跨境電商開辟新場景提供多元化實現(xiàn)路徑。

四是平臺優(yōu)勢足。博鰲亞洲論壇和中國國際消費品博覽會已在亞洲乃至全球具有廣泛影響力。消博會匯聚全球優(yōu)質(zhì)消費品資源，能提升跨境電商企業(yè)選品能力，打造“展品變商品”、線上線下融合的銷售模式;博鰲亞洲論壇則助力跨境電商企業(yè)拓展海外合作伙伴，快速建立國際品牌認知，搭建更廣闊的國際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

這都是海南綜合試驗區(qū)與其他綜合試驗區(qū)不同的優(yōu)勢。謝謝大家!

國際旅游島商報記者：

請問海南省在跨境電子商務(wù)航空物流通道方面中有哪些具體的支持措施?

海南省交通運輸廳二級巡視員林向河：

感謝這位記者朋友的提問。為落實《中國(海南)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》，有力支撐跨境電子商務(wù)發(fā)展，我省圍繞航空物流通道建設(shè)，從政策制定、資金扶持、航線拓展三方面協(xié)同發(fā)力，具體措施如下：

一是強化政策引領(lǐng)，構(gòu)建制度保障體系。我們依托省開放航權(quán)工作專班辦公室統(tǒng)籌機制，印發(fā)《海南省促進航空物流高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，會同省財政廳印發(fā)《海南省促進航空貨運發(fā)展獎勵辦法》等多項政策。其中，《海南省促進航空物流高質(zhì)量發(fā)展若干措施》聚焦“客貨并舉”，明確了航空客貨樞紐建設(shè)、物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等系統(tǒng)性推進路徑，為跨境電商所需的高效物流通道奠定基礎(chǔ);《海南省促進航空貨運發(fā)展獎勵辦法》則通過精準激勵，引導(dǎo)市場主體加大航空貨運投入，形成“政策有導(dǎo)向、發(fā)展有路徑”的良好格局。

二是落實資金扶持，降低企業(yè)運營成本。為讓政策紅利快速直達市場主體，我們會同省財政廳根據(jù)《海南省促進航空貨運發(fā)展獎勵辦法》，及時開展航空貨運獎勵資金撥付工作，通過“真金白銀”的支持，有效降低了航空物流企業(yè)的運營成本，進一步激發(fā)了市場活力，吸引更多企業(yè)增開貨運航線，擴大貨運運力，為跨境電商貨物運輸提供更充足的通道選擇。

三是拓展航線網(wǎng)絡(luò)，夯實通道承載能力。海南擁有最開放的航權(quán)政策，我們積極用好用足部委給予海南的開放政策，會同相關(guān)部門積極拓展境外航線網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全省累計執(zhí)飛境外全貨機貨運航線5條，其中第五航權(quán)航線3條，通達意大利米蘭、法國巴黎、格魯吉亞第比利斯、以色列特拉維夫等境外城市。同時，全省累計執(zhí)飛境外客運航線75條，通達港澳地區(qū)和東南亞、日韓、澳新、中東、歐洲等20個國家共37個城市，基本構(gòu)建起覆蓋RCEP國家及連接“一帶一路”沿線國家的航空網(wǎng)絡(luò)，為跨境電商貨物運輸提供了腹艙運力補充。

海南自貿(mào)港封關(guān)運作后，我們將根據(jù)《中國(海南)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》的任務(wù)部署，持續(xù)推進航權(quán)開放，不斷加密境外客貨運航線，優(yōu)化跨境電子商務(wù)航空物流通道服務(wù)能力，積極支持企業(yè)開通包括東南亞客貨源地在內(nèi)的境外航線，為全省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更堅實的航空運輸保障。

謝謝。

海南日報新媒體中心記者：

我們有關(guān)注到，《海南自由貿(mào)易港國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)定》已經(jīng)于2024年12月1日正式施行。可否介紹一下該《規(guī)定》有哪些創(chuàng)新亮點，以及對跨境電子商務(wù)發(fā)展有哪些促進作用?

中共海南省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化辦公室網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全處處長蔣應(yīng)瓊：

感謝這位記者朋友的提問。海南自貿(mào)港作為中國改革開放的重要窗口，在跨境電子商務(wù)發(fā)展方面享有得天獨厚的政策優(yōu)勢，特別是在數(shù)據(jù)跨境流動和數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新方面走在全國前列。最具代表性的就是這位記者朋友提到的——已于2024年12月1日正式施行的《海南自由貿(mào)易港國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)定》，這是全國首個省級層面以立法形式明確國際數(shù)據(jù)中心制度的探索性舉措，為海南自貿(mào)港跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了堅實的法制保障和制度創(chuàng)新支撐。

該《規(guī)定》的獨特優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個方面的重大創(chuàng)新：一是創(chuàng)新提出國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)的概念。這也是在全國首次以立法形式明確國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)的概念。二是創(chuàng)新國際數(shù)據(jù)中心服務(wù)應(yīng)用場景。支持國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運營者向境外提供跨境電商、游戲服務(wù)、影視加工等海南自貿(mào)港特色應(yīng)用場景的國際數(shù)據(jù)服務(wù)，明確政府部門圍繞實踐需求在協(xié)同聯(lián)動、企業(yè)引育、政策供給等方面的責(zé)任。三是明確支持國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運營者自主選擇可信、安全的國內(nèi)外云服務(wù)、算力芯片、人工智能大模型等新技術(shù)，并要求政府部門應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供便捷、高效、安全的算力和數(shù)據(jù)服務(wù)。

這些制度創(chuàng)新和政策優(yōu)勢，使海南自貿(mào)港在全國跨境電子商務(wù)發(fā)展格局中占據(jù)了獨特的先發(fā)優(yōu)勢，為廣大跨境電商企業(yè)在數(shù)據(jù)安全合規(guī)、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)場景拓展等方面提供了其他省份難以比擬的政策紅利和發(fā)展機遇。

謝謝。

三沙衛(wèi)視記者：

對于進一步促進海南綜合試驗區(qū)跨境電商企業(yè)發(fā)展，請問海口海關(guān)有哪些支持舉措?

海口海關(guān)口岸監(jiān)管處處長郭建盟：

感謝這位朋友對海關(guān)工作的關(guān)心和關(guān)注。各位媒體朋友，大家好。支持跨境電商企業(yè)發(fā)展，是海口海關(guān)高度重視且大力支持的一項重點工作任務(wù)。我們緊緊圍繞海關(guān)總署和海南省委、省政府的部署，主要從制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新這三個方面持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)打造更優(yōu)的營商環(huán)境。

第一，在制度創(chuàng)新上，我們讓企業(yè)充分享受政策紅利。例如，我們支持企業(yè)依托綜保區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域開展網(wǎng)購保稅進口商品的展示業(yè)務(wù)，促進電商產(chǎn)業(yè)線上線下業(yè)務(wù)融合。同時，我們大力支持“跨境電商+離島免稅”聯(lián)動發(fā)展，充分發(fā)揮“保免互轉(zhuǎn)”等海南自貿(mào)港特有的政策優(yōu)勢，支持國際新品實現(xiàn)在海南首發(fā)或者與全球同步上市，大力提升企業(yè)市場競爭力。

第二，在管理創(chuàng)新上，我們?nèi)ΡＵ贤P(guān)效率。在已有便利措施基礎(chǔ)上，進一步落實“先入?yún)^(qū)、后檢測”等措施做法，充分滿足企業(yè)供應(yīng)鏈靈活性的需求。針對跨境電商包裹時效要求高的特點，我們優(yōu)化流程，實施跨境包裹“一站式”辦理，并通過微信預(yù)約等方式，提供“7×24小時”的即時查驗服務(wù)，確保跨境電商包裹的通關(guān)“零等待”。

第三，在服務(wù)創(chuàng)新上，我們切實為企業(yè)降本增效。我們嚴格落實綜合試驗區(qū)優(yōu)惠政策，對符合條件的出口商品采取“簡化申報、清單核放、匯總統(tǒng)計”的便利措施。同時，我們簡化了多項手續(xù)，比如取消了出口海外倉企業(yè)的備案，企業(yè)在申報時也無需再傳輸收款單電子信息，轉(zhuǎn)而通過強化企業(yè)對交易真實性的法律責(zé)任，來構(gòu)建更加高效、誠信的監(jiān)管環(huán)境，切實減輕企業(yè)制度性交易成本。

下一步，海口海關(guān)將繼續(xù)關(guān)注企業(yè)需求，不斷優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)水平，全力支持海南自貿(mào)港跨境電商產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

謝謝。

南海網(wǎng)、南國都市報記者：

請問外匯管理部門支持《中國(海南)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》是有哪些總體思路?另外，《實施方案》將為市場主體帶來哪些結(jié)算便利?

中國人民銀行海南省分行外匯管理處處長張園園：

謝謝你的提問。《實施方案》聚焦解決跨境電商“小額、高頻、電子化”交易中結(jié)算不便捷問題。方案設(shè)計上，我們遵循“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”原則，積極適應(yīng)跨境電商發(fā)展的實際需要。按照“服務(wù)實體、便利開放、交易留痕、風(fēng)險可控”的要求，放寬跨境電商外匯政策，優(yōu)化外匯服務(wù)，便利相關(guān)外匯業(yè)務(wù)辦理。

關(guān)于《實施方案》將為市場主體帶來哪些結(jié)算便利，《實施方案》優(yōu)化了跨境電商結(jié)算方式，拓寬了賬戶收支范圍，在降低市場主體綜合成本的同時，提升跨境結(jié)算效率。具體來看：

一是便利跨境電商出口業(yè)務(wù)資金結(jié)算。跨境電商企業(yè)可將境外發(fā)生的倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結(jié)算。

二是滿足個人對外貿(mào)易結(jié)算需求。個人可通過個人外匯賬戶辦理跨境電商項下外匯結(jié)算。

三是拓寬跨境電商結(jié)算渠道。支持銀行通過海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶為跨境電商企業(yè)提供便利的結(jié)算服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避匯率波動風(fēng)險、降低匯兌成本。

我的回答完畢，謝謝您的提問。

國際旅游島商報記者：

請問綜合試驗區(qū)內(nèi)的跨境電商企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅需要符合哪些條件?另外，核定征收的跨境電商企業(yè)還能否享受哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?

國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處處長吳陽春：

感謝您的提問，也感謝您對稅務(wù)工作的關(guān)注。綜合試驗區(qū)內(nèi)的跨境電商企業(yè)要同時符合以下三個條件，才能試行核定征收企業(yè)所得稅辦法：

(一)在綜合試驗區(qū)注冊，并在注冊地跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺登記出口貨物日期、名稱、計量單位、數(shù)量、單價、金額的;

(二)出口貨物通過綜合試驗區(qū)所在地海關(guān)辦理電子商務(wù)出口申報手續(xù)的;

(三)出口貨物未取得有效進貨憑證，其增值稅、消費稅享受免稅政策的。

關(guān)于核定征收的跨境電商企業(yè)還能否享受哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策這個問題，答案有兩項：第一項，如果符合小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策條件的，可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;第二項，其取得的收入屬于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定的免稅收入的，可享受免稅收入優(yōu)惠政策。免稅收入包括：1.國債利息收入;2.符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;3.在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;4.符合條件的非營利組織的收入。

以上規(guī)定跨境電商企業(yè)可以參照執(zhí)行。謝謝。

三沙衛(wèi)視記者：

請問海南全域被批準為跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)后，澄邁縣在其中扮演什么角色?目前已經(jīng)取得了哪些關(guān)鍵進展?另外，下一步澄邁對跨境電商產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展有何具體規(guī)劃?

中共澄邁縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長王上明：

感謝您的提問。在推進海南全域跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的建設(shè)中，澄邁縣被賦予制度創(chuàng)新與要素集聚的重要使命，我們正致力于將澄邁打造成為賦能企業(yè)出海“一站式”服務(wù)的戰(zhàn)略高地。目前，我們的關(guān)鍵進展主要集中在兩大方面：一是澄邁全球跨境電子商務(wù)出海基地正式開園，這是我們與頭部企業(yè)合作打造的產(chǎn)業(yè)核心平臺，集政策發(fā)布、產(chǎn)業(yè)對接、生態(tài)構(gòu)建于一體，已成功吸引了一批頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐。二是打造海南老城科技新城跨境電商基地，該基地已經(jīng)簽約了首批外籍主播，啟動了24小時不間斷的跨境直播業(yè)務(wù)。目前，已有25家企業(yè)簽約落地并開展了跨境直播業(yè)務(wù)，其中15家已建立海外倉并實現(xiàn)產(chǎn)品出海。

未來，我們將不局限于傳統(tǒng)的電商，而是整合資源，重點推動跨境電商、游戲出海、數(shù)字文化、制造業(yè)、新能源汽車等五大出海場景的融合發(fā)展。我們正在建設(shè)線上線下一體化的“企業(yè)出海綜合服務(wù)平臺”，屆時，企業(yè)可以通過這個平臺上便捷地獲得從市場分析、法律合規(guī)、國際物流到海外營銷的全流程服務(wù)，真正做到“上平臺即出海”。“聚焦出海，投資澄邁”，我們將緊緊抓住推進海南全域跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的機會，以開放的姿態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新的生態(tài)，全力將澄邁打造成為中國企業(yè)與世界互聯(lián)互通的重要平臺。

謝謝。

新華網(wǎng)記者：

我們知道，跨境電商是一種新業(yè)態(tài)，政府如何做好風(fēng)險防控?對一些不法分子借助跨境電商實施違法活動，應(yīng)當(dāng)如何防范?

陸維：

感謝這位記者的關(guān)注，相信這位記者的關(guān)注也是社會各界的關(guān)注，我們將采取具體的措施保障海南跨境電商綜合試驗區(qū)有序的發(fā)展。跨境電商是一種新業(yè)態(tài)，在發(fā)展過程中，我們對此持包容審慎的態(tài)度，既鼓勵創(chuàng)新探索，又堅守風(fēng)險底線，堅決遏制利用新業(yè)態(tài)實施違法違規(guī)行為，確保行業(yè)在規(guī)范軌道上健康發(fā)展。我們重點抓三方面工作：

一、強化企業(yè)合規(guī)管理，筑牢行業(yè)發(fā)展根基。商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門將建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力。一方面，圍繞關(guān)務(wù)申報、檢驗檢疫、稅收征管、外匯結(jié)算、知識產(chǎn)權(quán)保護及涉企法律等核心領(lǐng)域，開展分層分類培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升企業(yè)自身合規(guī)管理能力;另一方面，加強行業(yè)指導(dǎo)，制定跨境電商合規(guī)經(jīng)營指引，建立企業(yè)合規(guī)信用評價體系，引導(dǎo)企業(yè)主體自覺守法經(jīng)營。

二、加大宣傳力度，提升風(fēng)險防范意識。構(gòu)建“政府+平臺+行業(yè)協(xié)會”的宣傳體系，全方位開展風(fēng)險防范宣傳。一是面向跨境電商企業(yè)，定期發(fā)布典型違法案例，解讀違法后果及防范要點，引導(dǎo)企業(yè)警惕“高傭金代運營”“虛假報關(guān)”等陷阱;二是面向消費者，利用短視頻、公益廣告、社區(qū)宣傳等形式，普及跨境電商購物維權(quán)知識，提示選擇正規(guī)備案平臺、留存交易憑證、警惕超低價虛假宣傳等注意事項，暢通12315、12345等投訴舉報渠道，方便消費者及時維權(quán);三是聯(lián)合行業(yè)協(xié)會發(fā)布行業(yè)誠信倡議，推動企業(yè)加強自律，營造“守法光榮、違法可恥”的行業(yè)氛圍。

三、深化全鏈條風(fēng)險防控，嚴厲打擊違法活動。在做好前端合規(guī)引導(dǎo)和宣傳的基礎(chǔ)上，進一步強化事中事后監(jiān)管。依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，搭建跨境電商風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，識別風(fēng)險線索，實現(xiàn)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早處置。針對近期海南省跨境電商領(lǐng)域出現(xiàn)個別市場主體利用“免關(guān)稅”為噱頭進行涉嫌投資詐騙等違規(guī)違法行為，我省網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)督管理、商務(wù)等部門將及時組織整治，加大對相關(guān)違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容處置，對違規(guī)市場經(jīng)營主體及APP運營者進行執(zhí)法約談，對涉嫌投資詐騙活動進行依法依規(guī)查處，對跨境電商企業(yè)申報跨境應(yīng)用場景進行嚴格審核。

謝謝。

廖寶祺：

各位記者朋友還有問題提問嗎?如果沒有，本場發(fā)布會答記者問環(huán)節(jié)就進行到這里。發(fā)布會結(jié)束后各位記者如果有進一步的采訪需求，歡迎與我們省新聞辦工作人員進行聯(lián)系，也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”“海南商務(wù)”“網(wǎng)信海南”“海南省交通運輸廳”“海口海關(guān)12360”“海南稅務(wù)”“中國人民銀行海南省分行”“澄邁新聞”等微信公眾號，以及“海南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳”平臺后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。

希望記者朋友們能夠持續(xù)關(guān)心關(guān)注我省跨境電商發(fā)展建設(shè)，加大宣傳力度，做好本場新聞發(fā)布會及后續(xù)的宣傳報道，營造良好輿論氛圍，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。

最后，再次感謝7位發(fā)布人，同時感謝各位記者朋友們的積極參與。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位!