昌江推行劃線經營，有效化解小攤小販管理難題
“小方框”劃出好日子

見習記者 吳心怡 特約記者 符文倩

“陳大哥，又來巡邏啊?”10月30日一早，涼風習習，昌江黎族自治縣人民北路百貨大樓段熱鬧了起來，昌江綜合行政執法局執法人員陳明陽剛一走近，就有人熱情地向他招呼。

說話的人是擦鞋匠萬全珍，她正坐在路邊一個一米見方的“小方框”里，身邊整齊地放置著縫紉機、小板凳和一筐工具。從事擦鞋補鞋工作數十年來，這些“老伙計”始終陪伴著她。

“來巡邏，順便來補鞋!”陳明陽笑呵呵地說，因為每天都到該路段巡查，他與萬全珍已經成了老熟人。然而在兩年多以前，他們之間的關系可沒這么融洽。

“以前沒有固定的位置擺攤，只能拖著這些工具滿大街跑，就怕遇見他們!”回憶起以前的日子，萬全珍唏噓不已，“我們這是小本生意，掙幾個小錢過生活，怕被罰款，更怕不讓干了。”因此，萬全珍每天都得和執法人員“捉迷藏”。

這場“捉迷藏”沒有贏家。萬全珍每日提心吊膽，陳明陽也萬般無奈，“小商小販需要養家糊口，不能強硬地一刀切，但他們的占道經營，確實也影響了市容市貌。”

多重考慮之下，昌江結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創建等工作，提出了劃線經營這一“兩全之策”，在合適的路段用黃線劃出“小方框”，設為便民單元格，在不影響行人通行、不污染環境、不影響安全等前提下，允許小攤小販在劃線范圍內合法開展經營活動。

2021年6月，10個便民單元格出現在百貨大樓前這段100多米的道路上，像萬全珍一樣的攤主陸續“拎包入住”，在“小方框”里做起了生意。

“我這鞋前面開膠了，你看能補不?”陳明陽當天提著一雙鞋過來，需要萬全珍幫他修補一下。不一會工夫，萬全珍就利索地將鞋補好了。

“多少錢?”陳明陽問。

“不要錢!小事!”萬全珍爽朗地回答。

“那可不行，是多少錢就多少錢，不然下次我不來了。”陳明陽和小攤小販打交道多年，很了解他們的生活狀況，少給一塊錢都會過意不去。

“那好吧，您付三塊錢，”萬全珍特意強調，“我收別人也是三塊錢。”

得到了滿意的答復，陳明陽迅速掏出手機掃碼付款，他身后，等著修鞋、補鞋的顧客還有不少，萬全珍熱情地招呼著他們。

“有了這個固定的擺攤點后，我的心情放松多了，還多了很多‘回頭客’，也比以前賺得多了些。”萬全珍說，一天下來，自己能修補上十余雙鞋。

方框雖小，裝下的不僅僅是萬全珍一人的安穩日子。據了解，目前昌江主城區共有16個流動攤疏導點，共計516個便民單元格。和萬全珍一樣，數百名攤主不用再東奔西跑、躲避執法人員，做上了穩定的生意。

“有了‘小方框’之后，攤主安心了，我們放心了，昌江也更整潔干凈了。”陳明陽高興地說，巡查完百貨大樓段后，他又朝著東風路延伸段進發，那里還有7個小“方框”等著他。(海南日報石碌10月30日電)