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推動行政審批慎說“不”，嚴(yán)控“推”“拖”“拒”，構(gòu)建清廉審批環(huán)境
?？诮瓥|新區(qū)推行“否定報備”制度

海南日報?？?月10日訊(記者 劉夢曉 通訊員 曹柳)海南日報記者7月9日從海口江東新區(qū)管理局獲悉，該局日前印發(fā)了《?？诮瓥|新區(qū)管理局服務(wù)事項“否定報備”工作制度(試行)》，構(gòu)建清廉審批環(huán)境。

“我們推行‘否定報備’制度，旨在杜絕部門間相互推諉扯皮，也杜絕工作人員生硬地拒絕申請和審批等訴求。”海口江東新區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次江東新區(qū)推行服務(wù)事項“否定報備”制度，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化江東新區(qū)管理局工作人員主動服務(wù)的意識，嚴(yán)堵服務(wù)死角，提升市場主體獲得感，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境有效提升，推動清廉園區(qū)建設(shè)。

江東新區(qū)管理局服務(wù)事項“否定報備”工作制度，要求工作人員在面對企業(yè)咨詢、申請審批等訴求時積極換位思考，慎說“不”，研究“可”，力爭“能”，踐行“受理為常態(tài)、否定為例外”，嚴(yán)控“推”“拖”“拒”，杜絕在門口設(shè)“坎”的現(xiàn)象。

據(jù)了解，改革前，只有在窗口受理成功的辦件、招商引資成功的項目，才流轉(zhuǎn)至江東新區(qū)管理局內(nèi)部進(jìn)行辦件審批和項目落地。改革后，所有辦件和項目均需經(jīng)過“否定報備”工作流程，才能確定辦件不予受理和招商項目不予落地，消除了不予受理而造成的企業(yè)經(jīng)辦人辦事不便問題，規(guī)避了部分招商引資好項目流失的風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更大程度地達(dá)到利企便民的效果。

值得一提的是，江東新區(qū)管理局推行“否定報備”制度經(jīng)省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班認(rèn)可，將作為省級營商環(huán)境示范園區(qū)的一項重點(diǎn)工程，在全省進(jìn)行復(fù)制和推廣。

此外，江東新區(qū)管理局近期還在“強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)”方面不斷探索，組織各部門相關(guān)工作人員，針對“否定報備”工作制度開展了強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)并圍繞該制度的適用情形、工作流程等方面進(jìn)行了細(xì)致講解，各部門結(jié)合實際工作，聚焦易發(fā)、頻發(fā)的問題進(jìn)行深入探討，進(jìn)一步熟悉“否定報備”制度及實際運(yùn)用。

據(jù)介紹，江東新區(qū)管理局已設(shè)置監(jiān)督投訴電話(0898-65686301)，受理反映工作人員廉潔及作風(fēng)問題，避免“否定報備”工作制度流于形式，做好對基層干部和窗口人員“微權(quán)力”的管控，強(qiáng)化制度防范及監(jiān)督預(yù)警。同時，不斷深入推進(jìn)清廉園區(qū)建設(shè)，將廉潔基因融入江東新區(qū)開發(fā)建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)，持續(xù)為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。