三亞推廣萬畝“稻菜輪作”助力保障糧食安全
扎緊糧袋子 撐起錢袋子
3月26日，在三亞崖州區壩頭南繁公共試驗基地，工作人員操作機器插秧。海南日報記者 武威 攝
海南日報記者 李夢楠 鄒永暉
陽春三月，春潮涌動，在鹿城一隅的崖州區，春耕生產正忙。
3月26日，三亞市崖州區萬畝耕地稻菜輪作暨良種推廣良法示范現場會在壩頭南繁公共試驗基地舉行。插秧機在稻田里播種下排排分布均勻的“綠腰帶”，耕地機在農田中翻整土地，兩側的道路上，一批批翠綠鮮嫩的蔬菜正被農戶裝車，準備運送出售。稻菜綠肥輪作，少了荒地，增了產量，美了鄉村，助力實現錢糧雙增收。
“國以糧為本，民以食為天”，農業是國民經濟的基礎。為保障糧食安全，實現農民持續增收，三亞著力在“錢糧雙豐收”上下好先手棋，充分利用崖州區南繁科研成果聚集優勢和溢出效應，發揮試驗基地良種、良法種糧穩產示范帶動作用，以科技驅動農業轉型升級；探索采取“稻菜輪作”模式，解決耕地非糧化和撂荒地問題；深化改革，建立市場主體與村集體、農民利益緊密聯結機制，促進農民增收、耕地增效、糧食增產提質，形成可供借鑒的經驗，為保障國家糧食安全探索新路徑、貢獻三亞力量。
增面積 合理提高耕地復種指數
南繁作為種業創新鏈上不可或缺的一環，在從源頭保障國家糧食安全方面具有極其重要地位。三亞崖州區以其優越的地理位置，充足的光熱條件，利好的政策支持成為中國南繁育種加代的首選之地。
然而，在過去南繁科研用地在夏秋季時常出現閑置。如何加強科研單位與政府的協作？如何提高土地的產出效益？如何加強南繁科研用地綜合利用？面對這些課題，三亞借鑒廣西等地的先進經驗，結合本地實際，探索采取“南繁+稻+綠肥”輪作等農業種植模式，盤活土地資源。
“冬春季節科研人員在土地上開展科研育制種，之后就會種植水稻，水稻收割后又種植豆科植物作為綠肥，以提高耕地地力。”農業部水稻專家組成員、南京農業大學副校長丁艷鋒認為，“采取這種輪作模式，既提升了土地的利用率，又增加了土壤肥力，可以提高土地復種指數和產出，也為我們開展更有挑戰性課題提供良好條件。”
目前，三亞在壩頭南繁公共試驗基地與南京農業大學、中國農業大學、海南大學等單位達成合作，整合南繁季后閑置地312畝用于種植早稻，有效解決南繁科研用地夏秋季耕地閑置問題。
“此次，我們還推行‘稻+菜+綠肥’輪作模式，加強耕地多作物輪作銜接使用。”崖州區農業農村局局長張懷良介紹，“針對有計劃種水稻的種植戶，由政府主導，建立保險保障、產銷對接、科技支撐等機制，提升種植積極性；對于不愿意進行種植的，我們探索‘租金入股’合作模式，來避免耕地撂荒，提高耕地復種指數。”
三亞崖州區副區長楊劍透露，當前，全區已落實水稻種植面積2.6萬畝，超額完成三亞市下達任務面積30%。預計同比實現增產3200噸，增加產值1200余萬元。
“借”科技 良種良法助力糧食增產
秧好一半禾，苗好七分收。良種是糧食安全的“魂”，種優則糧豐。
三亞充分利用崖州區南繁優勢，推動南繁成果就地轉化應用，組織中國熱帶農業科學院、南京農業大學、海南省農業科學院等專家召開優質水稻推廣品種可行性評估會。經評比分析各品種間產量、品質、抗病性的差異，最終選定較適宜種植示范的品種5個，以確保糧食用種安全，進而實現糧食穩產增產目標。
良種播下，良法跟上。崖州區還與中國熱帶農業科學院、廣東省科學院等南繁科研單位及科研院所進行合作，使用科研人員研制出的新品種及土地改良技術，將南繁科研成果真正轉化到本地的農業生產實際應用中。
“目前我們使用的土地整理技術及土地改良技術，來自于中國熱帶農業科學院；而土地測土配方，則運用的是廣東省科學院的技術。”張懷良還透露，崖州區聘請科研單位的植保和技術專家，組建科研團隊，全程服務種植的種子，同時采取綠色種植模式和采用機耕整地、工廠化育秧以及機械插秧等模式，提高糧食產量。
良種育良苗，良苗長良田。為發揮試驗基地良種、良法種糧穩產示范帶動作用， 崖州區還在朗芒田洋壩頭南繁公共試驗基地片區打造了千畝高產水稻種植示范基地，集中展示優質品種種植、機械化育苗、機械化插秧、無人機植保、機械化采收等良法，加強引領示范。目前，該片區現已完成水稻種植285.4畝。
惠民生 著力實現錢糧雙豐收
“等這批豆角收完，我們馬上要翻整土地開始種水稻，多種一季作物就能多一份收入。”3月26日，崖州區赤草村村民黃小弟邊采摘豆角邊說，“采取‘稻菜輪作’后，一年收益能增加2到3倍，我們更有干勁了。”
農民是糧食生產的主力軍，讓農民種糧有更好的收益，糧食安全才能有保障。為此，三亞制定“錢糧雙豐收”方案，確保糧食穩產、增產，實現農民持續增收，扎緊“糧袋子”，撐起“錢袋子”。
由政府發揮主導作用，提供政策、資金、資源傾斜，三亞推行南繁用地“分時托管”、農戶土地“分時出租”兩個模式。前者由南繁單位提供閑置土地資源，在非南繁季農田可以得到管護，獲得科研項目合作支持，平臺公司承擔糧食生產任務。
農戶土地“分時出租”則是由村集體合作社統一整合農民冬季瓜菜季節后的閑置土地，以土地租金入股方式與區級平臺公司合作。農民有租金收入，土地地力可以免費得到改善；村集體合作社發揮統一整合作用，可以獲取收益、壯大村集體經濟；平臺公司發揮產銷資源優勢，幫助政府解決了土地閑置問題，完成了糧食生產任務。
張懷良介紹，崖州區通過落實水稻種植保險和種植收入保險，提高農戶種糧抗風險能力，為穩定糧食生產保駕護航。同時，進一步完善產業鏈，吸引海南海亞南繁種業有限公司、海南農樂南繁科技有限公司等企業參與，通過簽訂產銷協議，搭建產銷對接平臺，解決種植戶的后顧之憂。
三亞市農業農村局相關負責人表示，三亞將通過“錢糧雙豐收”工程示范推廣，引導農業種植結構調整和優勢品種推廣，形成可供借鑒的經驗全市推廣，保障三亞市糧食生產和農民增收目標任務順利完成。
（本報三亞3月27日電）
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