優(yōu)化配置要素資源，盤活閑置資產(chǎn)助力鄉(xiāng)村振興——
土地連起來 產(chǎn)業(yè)強起來

海南日報記者 李夢瑤

12月8日午后，瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)番響村，幾名村民正忙著對一塊占地72.44畝的土地進行清理平整。再過幾天，這里將種上辣椒、茄子和黃瓜，打造成一處常年蔬菜種植基地，實行訂單種植、連片經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。

72.44畝土地原本就不算多，而在過去，這里更是被拆分成了55份。

“這片地涉及55戶村民，他們零零散散種了一些作物，效益不高，不少地更是處于拋荒狀態(tài)。”番響村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長王梓行告訴海南日報記者，原本分散凌亂的零星小地“化零為整”后，該村將其統(tǒng)一流轉(zhuǎn)租賃給優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，不僅一下子鼓了村集體的錢袋子，也讓農(nóng)戶多了出租土地與務(wù)工兩種增收途徑。

王梓行算了一筆賬，在享受政府發(fā)放蔬菜種植淡季補貼的情況下，土地租金為每畝每年2125元，再加上企業(yè)每年發(fā)放的4萬元固定分紅，這72.44畝土地每年至少可為村集體及農(nóng)戶創(chuàng)收近20萬元。

地還是那塊地，“含金量”卻提升不少，而這樣的變化在番響村并不是個例。

2019年至2020年，自然資源部作為番響村的定點幫扶單位，向該村投入資金1500余萬元開展全域土地綜合整治項目，通過整合土地資源方式實現(xiàn)集約節(jié)約用地，不僅讓一批耕地提質(zhì)增效，更新增建設(shè)用地執(zhí)行指標7.44公頃。

“這7.44公頃建設(shè)用地來之不易，我們計劃依托當(dāng)?shù)丶t色文化，在這里打造紅色教育培訓(xùn)基地，同時推出一批紅色旅游項目、特色伴手禮，真正將紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。”今年6月，王梓行被自然資源部派駐至番響村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興工作隊隊長后，除了“接棒”推進全域土地綜合整治項目的后續(xù)工作，也逐步喚醒了更多“沉睡土地”。

今年以來，番響村鄉(xiāng)村振興工作隊對該村的集體資產(chǎn)“家底”進行了一次系統(tǒng)清點，摸排出紅毛丹種植基地、魚塘、經(jīng)營用房等一批閑置可經(jīng)營性資產(chǎn)，通過使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，變存量為增量，為村集體增加收入3.5萬元。

“番響村的林地、坡地多，人均耕地面積不足1畝，建筑用地更是少。”在王梓行看來，通過優(yōu)化配置要素資源，有限的土地資源同樣可以實現(xiàn)價值最大化。（本報營根12月9日電）