為深入學習貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話、對海南自由貿易港建設作出的重要指示批示和《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》精神，全面落實《海南自由貿易港建設總體方案》，以及《中共海南省委關于貫徹落實〈海南自由貿易港建設總體方案〉的決定》，在高質量高標準推進海南自貿港建設中扛起東方擔當，加快建設宜居宜業宜游的國際濱海公園城市，近日，東方市召開市委十三屆八次全會，決定出臺《中共東方市委關于推進海南自由貿易港建設的實施意見》，推出31項舉措，全力助推自貿港建設。

積極推進自由貿易港

政策早日落地、成果早期收獲

積極探索在東方臨港產業園設立海關特殊監管區，率先實施自由貿易港相關政策和進行壓力測試，探索保稅航油等政策運用。

高標準建設八所開放口岸基礎設施。

利用原產地規則、企業進口自用生產設備“零關稅”等政策利好，推動油氣化工、船舶維修、航空器維修、食品進出口加工等產業加速發展。

依托東方區位和交通優勢，利用島內進口營運用交通工具及游艇“零關稅”等政策，打造保稅物流園區，建設面向太平洋和印度洋的區域性國際航運物流樞紐。

加強跨境服務貿易創新，強化同東南亞國家在農業、旅游、物流等領域務實合作，探索開展中越跨境自駕游，打造面向東南亞的服務貿易新高地。

充分利用離島免稅購物制度，建設東方免稅城，打造瓊西南免稅購物中心。

建設西部陸海新通道重要節點

積極謀劃并強力推進東方航空物流國際樞紐機場建設，加快機場前期工作步伐，力爭列入國家“十四五”發展規劃和中國民航發展建設規劃。

圍繞東方航空物流國際樞紐機場和東方大田機場，謀劃建設國際化航空物流產業園，打造海南西部航空產業和物流倉儲基地。

推動八所港參與全省港口資源整合，支持港口轉型升級，完善港口基礎設施建設，拓展集裝箱支線港功能，探索開通“八所港—越南蓋鄰港”客滾航線，打造一流的綜合貿易大港。

打通陸運、航運、水運的連接環節，加快推進一批重大基礎設施建設，促進與儋州、洋浦和臨高的基礎設施互聯互通，打造“海陸空”多式聯運物流樞紐、西部陸海新通道現代綜合交通運輸樞紐。

建設港產城一體的

海南自由貿易港先行區

積極推動臨港產業園與洋浦經濟開發區聯動發展，共同建設港產城一體的海南自由貿易港先行區。

圍繞中國海油產業體系，大力發展油氣化工、精細化工、新材料、新能源等產業，優化園區產業結構，拉長產業鏈，形成上中下游一體化的完整產業鏈，打造現代油氣化工產業集群。

全力支持華盛高新技術產業項目一期年內投產，推動中國海油丙烯腈、華盛二期等項目盡早開工，爭取游艇、海洋裝備制造等一批重大產業項目落戶園區。

打造國家農業

綠色發展先行區

大力發展綠色農業，打造國家農業綠色發展先行區。

打響北緯十八度等熱帶農產品品牌，支持“三品一標”認證，打造有影響力的公用品牌。

培育壯大休閑農業、養殖業、冷鏈倉儲、農產品加工、鄉村旅游和“互聯網+智慧農業”等新業態，推進農業發展模式由單向發展向一二三產業融合發展轉變。

提高農業科技水平，打造集科研、培訓、加工、貯運、觀光于一體的國家級、省級現代農業產業園。

依托國家種子烘干基地，打造南繁育種產業樣板工程。健全特色農產品質量安全檢測體系，擦亮國家農產品質量安全縣的牌子。

打造國家級

南繁水產育種基地

高標準規劃建設海洋牧場示范區，加快推進智能深水網箱養殖示范項目，打造集海上觀光、漁事體驗、漁業資源養護于一體的“海上綜合體”。

深化國家級對蝦種苗生物安保示范基地建設，增強品種創新改良能力、繁育養殖規模和綜合生產能力，打造國家級南繁水產育種基地。

培育海洋生物、海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源等新興產業。

圍繞八所中心漁港升級改造，建設集旅游觀光、遠洋漁業為一體的漁港經濟區。

大力發展現代服務業

依托東方航空物流國際樞紐機場和八所港，拓展航運服務產業鏈，推動保稅倉儲、國際物流配送、轉口貿易、大宗商品貿易、進口商品展銷、流通加工、集裝箱拆拼箱等業務發展，打造國際航運樞紐。

推動海上救援基地和南海資源開發服務保障基地建設，搭建海上公共服務平臺，著力打造海上絲綢之路服務保障基地。

加快建設海南文化旅游職業學院。建設國際學校和國際醫院。依托上合組織青年會議，探索打造 “東方上合組織論壇”，建設國家對外文化交流基地。

興建金月灣

國家級旅游度假區

打造“醉美西岸”景觀帶。推進俄賢嶺、魚鱗洲等重點景區建設，打造一批具有核心競爭力、吸引力的特色旅游景區。

大力發展休閑體育，培育和引進低空旅游、水上運動、跳傘、垂釣、賽車等體育運動和品牌賽事，建設東方射擊俱樂部，推動國際汽車谷項目落地，打造海南國際汽車賽事平臺和汽車主題休閑旅游目的地。

完善基礎設施建設，將金月灣打造為國家級旅游度假區，推進東方體育旅游區塊鏈創新產業項目建設。

建設國家區塊鏈技術

和產業創新發展基地

以物聯網、人工智能、區塊鏈、數字貿易等為重點發展信息產業，發展游艇制造等先進制造業，打造全國縣級科技創新示范市。

加快推動東方智慧城市建設，實行政務服務“一網通辦”、城市治理“一網統管”、公共服務“一屏智享”，推進治理體系和治理能力現代化，打造國內縣級智慧城市建設標桿。

發展數字經濟，謀劃建設區域級離岸數據中心，打造國家區塊鏈技術和產業創新發展基地。

31項舉措

一、充分認識海南自由貿易港建設的重大意義，切實把思想和行動統一到黨中央和省委的決策部署上來。

二、牢牢把握千載難逢的歷史發展機遇，找準東方在海南自由貿易港建設中的發展定位和發展方向。

三、積極推進自由貿易港政策早日落地、成果早期收獲。

四、建設西部陸海新通道的重要節點。

五、做大做強臨港產業園。

六、打造熱帶特色高效農業王牌。

七、大力發展海洋經濟。

八、加快旅游業發展。

九、積極發展現代服務業。

十、培育發展高新技術產業。

十一、打造法治化、國際化、便利化的營商環境。

十二、大力開展招商引資。

十三、防范化解重大風險。

十四、繼續深化“多規合一”改革。

十五、持續深化農村土地改革。

十六、深化行政審批和綜合執法改革。

十七、高質量打贏脫貧攻堅收官戰。

十八、積極推進文明城市創建。

十九、大力加強生態文明建設。

二十、全面改善城鄉人居環境。

二十一、大力推進社會民生事業。

二十二、精準實施“五網”基礎設施提質升級。

二十三、推進城市更新改造。

二十四、加強和創新社會治理體系。

二十五、樹立正確選人用人導向。

二十六、著力打造高素質專業化的人才隊伍。

二十七、開展大學習、大研討、大宣講、大宣傳、大行動。

二十八、深入開展“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動。

二十九、以優良作風狠抓各項任務落實。

三十、持之以恒正風肅紀。

三十一、加強黨的全面領導，為加快推進海南自由貿易港建設提供堅強保障。

(策劃/浙人 文字整理/浙人 潔小婕)