2023年前三季度海南外貿情況新聞發布會實錄
(2023年10月16日)
中共海南省委宣傳部新聞發布處副處長廖寶祺：
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好!歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發布會。
今天的新聞發布會我們聚焦2023年前三季度海南外貿發展情況。習近平總書記近日在江蘇考察時強調，推動外貿創新發展，不斷鞏固和拓展國際市場。外貿“新三樣”等出口快速增長，為推動我國經濟持續向好注入了信心和動力。那么，今年前三季度海南外貿有什么特色和亮點?為了讓大家更加了解相關情況，我們非常高興地邀請到：海口海關黨委委員、副關長趙俊倫先生；海口海關二級巡視員、統計分析處處長、新聞發言人鞠春梅女士；海口海關自貿區和特殊區域發展處副處長劉全艷女士，請他們向大家介紹相關情況并回答記者朋友關心的問題。
首先，有請海口海關黨委委員、副關長趙俊倫先生作主發布，通報今年前三季度海南外貿情況。
海口海關黨委委員、副關長趙俊倫：
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好!歡迎出席今天的新聞發布會，很高興又和大家見面了。下面，我通報2023年前三季度海南貨物貿易進出口情況。
今年以來，海口海關扎實開展主題教育，全面落實國務院關于促進外貿穩規模優結構工作部署要求，深入開展調查研究，著力優化口岸營商環境，出臺促進跨境貿易便利化22條措施，推動海南外貿高質量發展。據海口海關統計，前三季度，海南貨物貿易進出口1715.3億元，同比增長20.2%。其中，出口554.1億元，增長16.7%；進口1161.2億元，增長22%。具體來看，主要有以下幾個特點：
一、貨物貿易規模再創歷史同期新高，增速位居全國第四
前三季度，海南貨物貿易進出口規模達到1715.3億元，是疫情前2019年全年進出口值的1.9倍，再創歷史同期新高。從增速上看，前三季度海南外貿增速全國排名第四，快于同期全國整體增速20.4個百分點。
二、貿易主體活力增強，民營企業主力作用發揮明顯
前三季度，海南共新增備案外貿企業1.6萬家，增加33%，有進出口實績的企業數量1635家，增加26.1%。其中，民營企業進出口932.4億元，增長37.3%，占同期海南外貿進出口總值的(下同)54.4%；外商投資企業進出口438億元，增長21.8%，占25.5%；國有企業進出口344.6億元，下降11.1%，占20.1%。
三、東盟、歐盟、澳大利亞位列前三大貿易伙伴，與共建“一帶一路”國家貿易聯系加深
前三季度，海南對外貿易伙伴涉及全球185個國家和地區，增加6.3%。其中，東盟、歐盟、澳大利亞為前三大貿易伙伴，對東盟進出口255.8億元，下降5.7%，占14.9%；對歐盟進出口228億元，與去年同期基本持平，占13.3%；對澳大利亞進出口219.6億元，增長60.8%，占12.8%。同期，對共建“一帶一路”國家進出口814.1億元，增長21.3%，占47.5%，較去年同期占比提升0.4個百分點；對RCEP其他成員進出口588.7億元，增長15.1%，占34.3%；對非洲、拉美國家分別進出口110.5億元和94.7億元，分別增長77.4%和46.5%。
四、各市縣進出口普遍增長，儋州、海口、三亞位居全省前三
前三季度，全省13個市縣進出口實現不同程度增長。其中，儋州(含洋浦)、海口、三亞進出口值位居前三，分別為790.3億元、592.7億元和193.1億元，分別增長21.1%、31.4%和16.8%，合計占同期全省外貿總值的91.9%，拉動同期海南外貿進出口增長21.5個百分點。同期，臨高、瓊海、東方等市縣進出口增速較快，分別增長48.5%、24.8%和118.7%。
五、進口以消費品、金屬礦砂為主，能源產品、成品油等保持良好增勢
前三季度，海南進口消費品306.1億元，下降8.4%，占同期全省進口總值的(下同)26.4%，仍為全省第一大類進口商品。其中，首飾、鐘表分別增長91.4%、51.5%。同期，進口金屬礦及礦砂247.6億元，增長37.3%，占21.3%；進口煤炭、液化天然氣等能源產品172億元，增長93.7%；進口成品油28.4億元，增長67.6%。
六、機電產品對出口拉動作用進一步鞏固，成品油、農產品、基本有機化學品出口較快增長
前三季度，海南出口機電產品203.3億元，增長29.9%，占同期全省出口總值的(下同)36.7%，對同期海南外貿出口增長的貢獻率為59%。其中，汽車零配件、汽車分別出口22.5億元和6.4億元，分別增長46.2%和1倍。同期，出口成品油108.8億元，增長49.1%，占19.6%；農產品34.9億元，增長17.1%；基本有機化學品26.3億元，增長3.5倍。
總體來看，隨著海南自貿港政策紅利的持續釋放，前三季度海南外貿進出口規模不斷擴大，貿易結構更加優化，充分展示了海南外貿強大的發展動力和活力。下一步，海口海關將堅決落實黨中央、國務院決策部署，持續優化口岸營商環境、著力提升政務服務效能，全力助推海南外貿高質量發展。
以上就是我的通報內容。謝謝!
廖寶祺：
非常感謝趙俊倫先生的詳細介紹，讓我們對今年前三季度海南外貿情況有了全面的了解。接下來，進入答記者問環節。歡迎各位記者朋友就感興趣的問題提問，提問前請通報自己所代表的媒體機構。現在開始提問，請舉手示意。
中央廣播電視總臺記者：
從剛才通報的情況來看，海南外貿整體保持了較好的發展態勢，請問還有哪些亮點和變化?另外，在當前全球經貿增長仍然乏力的背景下，您對海南今年全年的外貿情況有何預期?謝謝。
海口海關二級巡視員、統計分析處處長、新聞發言人鞠春梅：
謝謝您的提問。今年以來，我國面臨的外部形勢復雜嚴峻，世界貿易組織近期預測今年全球貨物貿易增速僅有0.8%。但在海南自貿港建設加速推進的加持下，今年來海南外貿繼續保持了快速發展的良好勢頭，具體來看，主要有以下亮點和變化：
一是市場主體活力十足。隨著自貿港政策紅利的持續釋放，海南對市場主體的吸引力逐漸增強。前三季度，海南有進出口實績的企業數量穩步提升，達到1635家，比去年同期增加338家企業，其中今年新增的有進出口實績企業帶來貿易增量282.5億元，拉動同期海南外貿增長19.8個百分點，新增企業對海南外貿增長的貢獻十分突出。
二是外貿朋友圈持續擴容。今年以來，海南外貿企業積極搶訂單、拓市場，成效明顯，外貿朋友圈不斷擴大，進出口市場更加多元化。前三季度，海南外貿伙伴由去年同期的174個國家和地區增加到185個。在與東盟、歐美、日韓等傳統貿易伙伴保持良好合作的同時，對中東國家、俄羅斯、中亞5國等新興貿易伙伴的進出口也快速發展，分別增長22.1%、56.7%、96%。
三是商品結構持續優化。前三季度，海南進出口商品種類不斷豐富，進出口商品種類達到4145種，增加38.2%。出口方面，機電產品占比不斷提升，機電產品出口值占同期全省外貿出口總值的比重較去年同期提升3.7個百分點至36.7%。同時，海南傳統出口產品，如成品紙、成品油、供港天然氣、農產品均保持穩定增長。進口方面，能源資源類產品增速較快。其中，金屬礦及礦砂、煤炭、液化天然氣進口分別增長37.3%、1.1倍和53.6%，合計拉動同期海南外貿進口增長15.8個百分點。
當前，海南正處于自貿港政策釋放的窗口期，對市場主體的吸引力不斷增強，外向型經濟發展活力十足，預計全年進出口規模有望較2022年再創新高，增速繼續領先全國，同時進出口商品結構也將進一步得到優化。
我的回答完畢，謝謝。
海南廣播電視總臺海南新聞聯播記者：
能否為我們介紹今年以來海口海關在推動政策擴大效應、開展壓力測試、加強風險防控、推進封關運作準備工作方面取得的成效?謝謝。
海口海關自貿區和特殊區域發展處副處長劉全艷：
謝謝記者朋友的提問。今年以來，海口海關深入踐行“海南自貿港建設海關必擔當”，在主題教育中開展“支持自貿港建設發展攻堅克難”專項行動，全力推進自貿港封關各項準備工作取得階段性成果。主要工作如下：
一是高水平開展壓力測試。推動“零關稅”政策優化升級，保障交通工具及游艇“零關稅”政策新增22項商品順利實施，自政策實施截至9月，“零關稅”三張清單進口貨值188.7億元，減免稅款35.3億元。推動“一線放開、二線管住”進出口政策制度試點擴區穩步推進，試行企業“自主聲明+集中申報”、匯總征稅等便利措施，推動上線運行公共版ERP，自政策實施截至9月，加工增值內銷貨值36.2億元，免內銷環節關稅3.4億元。推動洋浦保稅港區政策成功擴大至洋浦經濟開發區實施，支持“簡化企業申報”等4項政策落地，其中“采用智慧商檢采信模式進口水泥”業務為全國海關首例。
二是高標準筑牢風險防控防線。持續重拳打擊離島免稅“套代購”走私，推動構建聯合打私治理格局，1-9月，辦理離島免稅“套代購”案件1412宗、案值5.4億元，打掉團伙104個。健全風險防控機制，制定海南自貿港建設海關風險防控安全保障工作方案，聚焦14類風險領域制定重點任務56項，實現重點領域關鍵環節風險管控全覆蓋。
三是高質量做好封關運作軟硬件準備工作。加快海關智慧監管平臺建設，8月30日國家發改委正式批復平臺初步設計和概算，海關總署全面啟動平臺建設。推動海南國際旅行衛生保健中心等4個海關重點項目順利獲批并開工建設。督促指導各口岸規范開展監管作業場所(場地)建設和監管設備配置，推動高標準建設對外開放口岸和“二線口岸”。研究細化“二線口岸”海關通關流程，配合海南省口岸建設工作專班推進“二線口岸”監管資源整合、整體通關流程研究等工作。
下一步，海口海關將堅持制度集成創新，做好封關政策制度設計，進一步擴大壓力測試范圍，提升風險防控水平，做好軟硬件基礎設施建設，為海南自貿港封關運作做好準備。
謝謝!
新海南客戶端記者：
今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，請問海南對共建“一帶一路”沿線國家進出口情況如何?海口海關在推進共建“一帶一路”工作方面做了哪些工作?謝謝。
趙俊倫：
謝謝記者朋友的提問。今年是習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議十周年。十年來，海南對共建“一帶一路”國家(以下簡稱“共建國家”)進出口額由2013年的574億元擴大到2022年的944億元，年均增長5.7%。今年前三季度進出口814.1億元，增長21.3%。其中，出口268.4億元，增長10.7%；進口545.7億元，增長27.3%。主要有以下三個特點：
一是與共建國家貿易值占海南外貿總值比重逾半。十年來，海南深度參與“一帶一路”建設，2013年至2023年前三季度，海南對共建國家累計進出口6097.6億元，占同期海南外貿進出口值的50.4%。
二是產業鏈供應鏈深度融合。十年來，隨著海南與共建國家經貿合作的不斷深化，海南已深度融入共建國家產業鏈供應鏈。海關統計數據顯示，十年來，海南對共建國家出口中間產品由2013年的24.8億元擴大到2022年的192.7億元，年均增長25.6%，占同期海南中間產品出口的比重由2013年的34.4%上升至2022年的54.4%，提升了20個百分點。前三季度，海南對共建國家出口中間產品152.5億元，增長12.6%，占同期海南中間產品出口總值的59.7%。
三是貿易主體規模持續壯大。十年來，參與海南與共建國家進出口貿易的市場主體數量持續增加，由2013年的496家增加至2022年的1038家。今年前三季度，共有1141家企業與共建國家開展進出口業務，增加30.3%，占同期海南有實質進出口業績的企業數量的69.8%。其中，民營企業、外商投資企業、國有企業進出口值分別占同期海南與共建國家進出口總值的60.4%、27.3%、12.3%。
海南既是我國面向太平洋和印度洋的對外開放門戶，也是“21世紀海上絲綢之路”的重要支點。海口海關大力推動與共建“一帶一路”國家貿易安全與便利、檢驗檢疫等領域合作，助推海南與共建國家貿易投資合作質量和水平提升。
一是梳理貨物通關商品歸類、許可證件管理、通關申報等7方面問題，鼓勵引導企業積極應用“提前申報”“匯總征稅”“船邊直提、抵港直裝”等便利化措施，提升貨物通關效率，保障共建國家貨物快速通關放行，助力海南自貿港深度融入“一帶一路”建設。
二是大力推進共建“一帶一路”國家企業AEO互認，落實AEO信用管理措施，優化企業協調員服務機制，不斷釋放信用管理改革紅利。今年以來，我省新增AEO認證企業15家，目前共有AEO認證企業66家。
三是開展RCEP政策宣講，引導企業用足用好RCEP規則進行產業鏈布局，在原材料采購和產品出口等方面進一步拓展“一帶一路”市場，持續釋放“RCEP+自貿港”政策疊加對貿易的擴容效應。
謝謝!
三沙衛視記者：
剛剛發布材料中提到，海南民營企業主力作用發揮明顯。請問海南民營企業進出口有哪些突出特點?海口海關在促進民營企業發展方面做了哪些工作?謝謝。
鞠春梅：
謝謝主持人，同時感謝三沙衛視記者的提問。民營企業是海南對外貨物貿易的最大主體，全省有進出口業務的企業中，超9成為民營企業。前三季度，海南有進出口實績的民營企業不斷擴容，達到1475家，同比增加29.2%，合計進出口932.4億元，增長37.3%，在同期全省進出口總值中所占的比重達到54.4%，較去年同期提升了6.8個百分點，對全省外貿增長的貢獻率接近9成，是拉動全省外貿增長的最主要力量。其中，進口712.5億元，增長47.8%，主要包括金屬礦砂、煤炭、基本有機化學品等；出口219.9億元，增長11.6%，主要包括機電產品、農產品等。
今年來，海口海關全面落實《中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，聚焦為企減負、助企解憂、促企發展，出臺促進跨境貿易便利化系列措施，降低中小企業參與自貿港政策試點成本；搭建“企呼關應”溝通平臺，全面摸排轄區企業需求，有效助力民營企業發展。
謝謝!
海南廣播電視總臺新聞頻道記者：
據相關報道，中秋國慶期間海南離島免稅購物大幅增長，請問前三季度海南離島免稅購物情況如何?
鞠春梅：
謝謝您的提問。今年海南離島免稅購物新增了“擔保即提”“即購即提”的便利提貨方式，隨著國內消費及旅游市場的穩步復蘇，自暑期開始海南離島免稅購物市場呈現持續增長態勢。前三季度，海口海關共監管離島免稅購物金額349.4億元，同比(下同)增長28.6%；購物件數4150萬件，增長6.7%；購物人次525萬人次，增長56.3%。主要有以下三方面特點：
一是化妝品、首飾、手表位居前三大熱銷商品。今年以來，海口海關采用“前置審核，即抵即卸”模式，實現熱銷免稅品最快4小時出庫上架銷售。前三季度化妝品、首飾、手表等海南離島免稅熱銷商品購物金額分別為140.9億元、50.1億元和36.6億元，分別增長4.8%、71.4%和50%。同期，箱包、服裝、手機購物金額分別增長74.3%、92.7%和15.8%。
二是“即購即提”“擔保即提”實施半年成效顯著。今年4月1日，“即購即提”“擔保即提”兩種提貨方式新政實施后，海口海關多項措施保障新政落地，積極解決群眾反映新政實施過程中的堵點問題，著力提升政策普惠性。新政實施6個月(4月1日—9月30日)，海口海關監管“即購即提”購物金額16.6億元，“擔保即提”購物金額4137萬元。
三是海口國際免稅城成為海南離島免稅購物增長新動能。前三季度，海南有8家離島免稅店購物金額實現正增長。其中，去年12月開業的海口國際免稅城購物金額占同期全省離島免稅銷售金額的16.1%，今年前三季度海口國際免稅城對全省離島免稅購物金額增長的貢獻率達72.5%；三亞海棠灣店、海旅免稅城、海口美蘭機場店購物金額也分別增長13.3%、28.3%和23.3%。
謝謝!
廖寶祺：
謝謝鞠春梅女士的回答，本場發布會的答記者問環節就進行到這里。各位記者朋友如果有進一步的采訪需求，歡迎在發布會結束后，請與我們省新聞辦的現場工作人員聯系，也請大家關注“海南發布”微信公眾號后續發布的相關新聞信息。
再次感謝3位發布人的詳細介紹和解答，同時也感謝各位記者朋友的積極參與。
最后，讓我們一起期待，在下一場外貿專場新聞發布會上，海口海關能夠給我們發布更加亮眼、更加喜人的成績，助力海南自由貿易港高質量發展。
今天下午的新聞發布會到此結束。謝謝大家。
