2023年前三季度海南外貿情況新聞發布會實錄
(2023年10月16日)
中共海南省委宣傳部新聞發布處副處長廖寶祺：
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好!歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發布會。
今天的新聞發布會我們聚焦2023年前三季度海南外貿發展情況。習近平總書記近日在江蘇考察時強調，推動外貿創新發展，不斷鞏固和拓展國際市場。外貿“新三樣”等出口快速增長，為推動我國經濟持續向好注入了信心和動力。那么，今年前三季度海南外貿有什么特色和亮點?為了讓大家更加了解相關情況，我們非常高興地邀請到：?？诤ｊP黨委委員、副關長趙俊倫先生；海口海關二級巡視員、統計分析處處長、新聞發言人鞠春梅女士；?？诤ｊP自貿區和特殊區域發展處副處長劉全艷女士，請他們向大家介紹相關情況并回答記者朋友關心的問題。
首先，有請?？诤ｊP黨委委員、副關長趙俊倫先生作主發布，通報今年前三季度海南外貿情況。
?？诤ｊP黨委委員、副關長趙俊倫：
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好!歡迎出席今天的新聞發布會，很高興又和大家見面了。下面，我通報2023年前三季度海南貨物貿易進出口情況。
今年以來，海口海關扎實開展主題教育，全面落實國務院關于促進外貿穩規模優結構工作部署要求，深入開展調查研究，著力優化口岸營商環境，出臺促進跨境貿易便利化22條措施，推動海南外貿高質量發展。據?？诤ｊP統計，前三季度，海南貨物貿易進出口1715.3億元，同比增長20.2%。其中，出口554.1億元，增長16.7%；進口1161.2億元，增長22%。具體來看，主要有以下幾個特點：
一、貨物貿易規模再創歷史同期新高，增速位居全國第四
前三季度，海南貨物貿易進出口規模達到1715.3億元，是疫情前2019年全年進出口值的1.9倍，再創歷史同期新高。從增速上看，前三季度海南外貿增速全國排名第四，快于同期全國整體增速20.4個百分點。
二、貿易主體活力增強，民營企業主力作用發揮明顯
前三季度，海南共新增備案外貿企業1.6萬家，增加33%，有進出口實績的企業數量1635家，增加26.1%。其中，民營企業進出口932.4億元，增長37.3%，占同期海南外貿進出口總值的(下同)54.4%；外商投資企業進出口438億元，增長21.8%，占25.5%；國有企業進出口344.6億元，下降11.1%，占20.1%。
三、東盟、歐盟、澳大利亞位列前三大貿易伙伴，與共建“一帶一路”國家貿易聯系加深
前三季度，海南對外貿易伙伴涉及全球185個國家和地區，增加6.3%。其中，東盟、歐盟、澳大利亞為前三大貿易伙伴，對東盟進出口255.8億元，下降5.7%，占14.9%；對歐盟進出口228億元，與去年同期基本持平，占13.3%；對澳大利亞進出口219.6億元，增長60.8%，占12.8%。同期，對共建“一帶一路”國家進出口814.1億元，增長21.3%，占47.5%，較去年同期占比提升0.4個百分點；對RCEP其他成員進出口588.7億元，增長15.1%，占34.3%；對非洲、拉美國家分別進出口110.5億元和94.7億元，分別增長77.4%和46.5%。
四、各市縣進出口普遍增長，儋州、海口、三亞位居全省前三
前三季度，全省13個市縣進出口實現不同程度增長。其中，儋州(含洋浦)、?？?、三亞進出口值位居前三，分別為790.3億元、592.7億元和193.1億元，分別增長21.1%、31.4%和16.8%，合計占同期全省外貿總值的91.9%，拉動同期海南外貿進出口增長21.5個百分點。同期，臨高、瓊海、東方等市縣進出口增速較快，分別增長48.5%、24.8%和118.7%。
五、進口以消費品、金屬礦砂為主，能源產品、成品油等保持良好增勢
前三季度，海南進口消費品306.1億元，下降8.4%，占同期全省進口總值的(下同)26.4%，仍為全省第一大類進口商品。其中，首飾、鐘表分別增長91.4%、51.5%。同期，進口金屬礦及礦砂247.6億元，增長37.3%，占21.3%；進口煤炭、液化天然氣等能源產品172億元，增長93.7%；進口成品油28.4億元，增長67.6%。
六、機電產品對出口拉動作用進一步鞏固，成品油、農產品、基本有機化學品出口較快增長
前三季度，海南出口機電產品203.3億元，增長29.9%，占同期全省出口總值的(下同)36.7%，對同期海南外貿出口增長的貢獻率為59%。其中，汽車零配件、汽車分別出口22.5億元和6.4億元，分別增長46.2%和1倍。同期，出口成品油108.8億元，增長49.1%，占19.6%；農產品34.9億元，增長17.1%；基本有機化學品26.3億元，增長3.5倍。
總體來看，隨著海南自貿港政策紅利的持續釋放，前三季度海南外貿進出口規模不斷擴大，貿易結構更加優化，充分展示了海南外貿強大的發展動力和活力。下一步，海口海關將堅決落實黨中央、國務院決策部署，持續優化口岸營商環境、著力提升政務服務效能，全力助推海南外貿高質量發展。
以上就是我的通報內容。謝謝!
廖寶祺：
非常感謝趙俊倫先生的詳細介紹，讓我們對今年前三季度海南外貿情況有了全面的了解。接下來，進入答記者問環節。歡迎各位記者朋友就感興趣的問題提問，提問前請通報自己所代表的媒體機構。現在開始提問，請舉手示意。
中央廣播電視總臺記者：
從剛才通報的情況來看，海南外貿整體保持了較好的發展態勢，請問還有哪些亮點和變化?另外，在當前全球經貿增長仍然乏力的背景下，您對海南今年全年的外貿情況有何預期?謝謝。
?？诤ｊP二級巡視員、統計分析處處長、新聞發言人鞠春梅：
謝謝您的提問。今年以來，我國面臨的外部形勢復雜嚴峻，世界貿易組織近期預測今年全球貨物貿易增速僅有0.8%。但在海南自貿港建設加速推進的加持下，今年來海南外貿繼續保持了快速發展的良好勢頭，具體來看，主要有以下亮點和變化：
一是市場主體活力十足。隨著自貿港政策紅利的持續釋放，海南對市場主體的吸引力逐漸增強。前三季度，海南有進出口實績的企業數量穩步提升，達到1635家，比去年同期增加338家企業，其中今年新增的有進出口實績企業帶來貿易增量282.5億元，拉動同期海南外貿增長19.8個百分點，新增企業對海南外貿增長的貢獻十分突出。
二是外貿朋友圈持續擴容。今年以來，海南外貿企業積極搶訂單、拓市場，成效明顯，外貿朋友圈不斷擴大，進出口市場更加多元化。前三季度，海南外貿伙伴由去年同期的174個國家和地區增加到185個。在與東盟、歐美、日韓等傳統貿易伙伴保持良好合作的同時，對中東國家、俄羅斯、中亞5國等新興貿易伙伴的進出口也快速發展，分別增長22.1%、56.7%、96%。
三是商品結構持續優化。前三季度，海南進出口商品種類不斷豐富，進出口商品種類達到4145種，增加38.2%。出口方面，機電產品占比不斷提升，機電產品出口值占同期全省外貿出口總值的比重較去年同期提升3.7個百分點至36.7%。同時，海南傳統出口產品，如成品紙、成品油、供港天然氣、農產品均保持穩定增長。進口方面，能源資源類產品增速較快。其中，金屬礦及礦砂、煤炭、液化天然氣進口分別增長37.3%、1.1倍和53.6%，合計拉動同期海南外貿進口增長15.8個百分點。
當前，海南正處于自貿港政策釋放的窗口期，對市場主體的吸引力不斷增強，外向型經濟發展活力十足，預計全年進出口規模有望較2022年再創新高，增速繼續領先全國，同時進出口商品結構也將進一步得到優化。
我的回答完畢，謝謝。
海南廣播電視總臺海南新聞聯播記者：
能否為我們介紹今年以來?？诤ｊP在推動政策擴大效應、開展壓力測試、加強風險防控、推進封關運作準備工作方面取得的成效?謝謝。
?？诤ｊP自貿區和特殊區域發展處副處長劉全艷：
謝謝記者朋友的提問。今年以來，海口海關深入踐行“海南自貿港建設海關必擔當”，在主題教育中開展“支持自貿港建設發展攻堅克難”專項行動，全力推進自貿港封關各項準備工作取得階段性成果。主要工作如下：
一是高水平開展壓力測試。推動“零關稅”政策優化升級，保障交通工具及游艇“零關稅”政策新增22項商品順利實施，自政策實施截至9月，“零關稅”三張清單進口貨值188.7億元，減免稅款35.3億元。推動“一線放開、二線管住”進出口政策制度試點擴區穩步推進，試行企業“自主聲明+集中申報”、匯總征稅等便利措施，推動上線運行公共版ERP，自政策實施截至9月，加工增值內銷貨值36.2億元，免內銷環節關稅3.4億元。推動洋浦保稅港區政策成功擴大至洋浦經濟開發區實施，支持“簡化企業申報”等4項政策落地，其中“采用智慧商檢采信模式進口水泥”業務為全國海關首例。
二是高標準筑牢風險防控防線。持續重拳打擊離島免稅“套代購”走私，推動構建聯合打私治理格局，1-9月，辦理離島免稅“套代購”案件1412宗、案值5.4億元，打掉團伙104個。健全風險防控機制，制定海南自貿港建設海關風險防控安全保障工作方案，聚焦14類風險領域制定重點任務56項，實現重點領域關鍵環節風險管控全覆蓋。
三是高質量做好封關運作軟硬件準備工作。加快海關智慧監管平臺建設，8月30日國家發改委正式批復平臺初步設計和概算，海關總署全面啟動平臺建設。推動海南國際旅行衛生保健中心等4個海關重點項目順利獲批并開工建設。督促指導各口岸規范開展監管作業場所(場地)建設和監管設備配置，推動高標準建設對外開放口岸和“二線口岸”。研究細化“二線口岸”海關通關流程，配合海南省口岸建設工作專班推進“二線口岸”監管資源整合、整體通關流程研究等工作。
下一步，?？诤ｊP將堅持制度集成創新，做好封關政策制度設計，進一步擴大壓力測試范圍，提升風險防控水平，做好軟硬件基礎設施建設，為海南自貿港封關運作做好準備。
謝謝!
新海南客戶端記者：
今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，請問海南對共建“一帶一路”沿線國家進出口情況如何??？诤ｊP在推進共建“一帶一路”工作方面做了哪些工作?謝謝。
趙俊倫：
謝謝記者朋友的提問。今年是習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議十周年。十年來，海南對共建“一帶一路”國家(以下簡稱“共建國家”)進出口額由2013年的574億元擴大到2022年的944億元，年均增長5.7%。今年前三季度進出口814.1億元，增長21.3%。其中，出口268.4億元，增長10.7%；進口545.7億元，增長27.3%。主要有以下三個特點：
一是與共建國家貿易值占海南外貿總值比重逾半。十年來，海南深度參與“一帶一路”建設，2013年至2023年前三季度，海南對共建國家累計進出口6097.6億元，占同期海南外貿進出口值的50.4%。
二是產業鏈供應鏈深度融合。十年來，隨著海南與共建國家經貿合作的不斷深化，海南已深度融入共建國家產業鏈供應鏈。海關統計數據顯示，十年來，海南對共建國家出口中間產品由2013年的24.8億元擴大到2022年的192.7億元，年均增長25.6%，占同期海南中間產品出口的比重由2013年的34.4%上升至2022年的54.4%，提升了20個百分點。前三季度，海南對共建國家出口中間產品152.5億元，增長12.6%，占同期海南中間產品出口總值的59.7%。
三是貿易主體規模持續壯大。十年來，參與海南與共建國家進出口貿易的市場主體數量持續增加，由2013年的496家增加至2022年的1038家。今年前三季度，共有1141家企業與共建國家開展進出口業務，增加30.3%，占同期海南有實質進出口業績的企業數量的69.8%。其中，民營企業、外商投資企業、國有企業進出口值分別占同期海南與共建國家進出口總值的60.4%、27.3%、12.3%。
海南既是我國面向太平洋和印度洋的對外開放門戶，也是“21世紀海上絲綢之路”的重要支點。?？诤ｊP大力推動與共建“一帶一路”國家貿易安全與便利、檢驗檢疫等領域合作，助推海南與共建國家貿易投資合作質量和水平提升。
一是梳理貨物通關商品歸類、許可證件管理、通關申報等7方面問題，鼓勵引導企業積極應用“提前申報”“匯總征稅”“船邊直提、抵港直裝”等便利化措施，提升貨物通關效率，保障共建國家貨物快速通關放行，助力海南自貿港深度融入“一帶一路”建設。
二是大力推進共建“一帶一路”國家企業AEO互認，落實AEO信用管理措施，優化企業協調員服務機制，不斷釋放信用管理改革紅利。今年以來，我省新增AEO認證企業15家，目前共有AEO認證企業66家。
三是開展RCEP政策宣講，引導企業用足用好RCEP規則進行產業鏈布局，在原材料采購和產品出口等方面進一步拓展“一帶一路”市場，持續釋放“RCEP+自貿港”政策疊加對貿易的擴容效應。
謝謝!
三沙衛視記者：
剛剛發布材料中提到，海南民營企業主力作用發揮明顯。請問海南民營企業進出口有哪些突出特點??？诤ｊP在促進民營企業發展方面做了哪些工作?謝謝。
鞠春梅：
謝謝主持人，同時感謝三沙衛視記者的提問。民營企業是海南對外貨物貿易的最大主體，全省有進出口業務的企業中，超9成為民營企業。前三季度，海南有進出口實績的民營企業不斷擴容，達到1475家，同比增加29.2%，合計進出口932.4億元，增長37.3%，在同期全省進出口總值中所占的比重達到54.4%，較去年同期提升了6.8個百分點，對全省外貿增長的貢獻率接近9成，是拉動全省外貿增長的最主要力量。其中，進口712.5億元，增長47.8%，主要包括金屬礦砂、煤炭、基本有機化學品等；出口219.9億元，增長11.6%，主要包括機電產品、農產品等。
今年來，海口海關全面落實《中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，聚焦為企減負、助企解憂、促企發展，出臺促進跨境貿易便利化系列措施，降低中小企業參與自貿港政策試點成本；搭建“企呼關應”溝通平臺，全面摸排轄區企業需求，有效助力民營企業發展。
謝謝!
海南廣播電視總臺新聞頻道記者：
據相關報道，中秋國慶期間海南離島免稅購物大幅增長，請問前三季度海南離島免稅購物情況如何?
鞠春梅：
謝謝您的提問。今年海南離島免稅購物新增了“擔保即提”“即購即提”的便利提貨方式，隨著國內消費及旅游市場的穩步復蘇，自暑期開始海南離島免稅購物市場呈現持續增長態勢。前三季度，海口海關共監管離島免稅購物金額349.4億元，同比(下同)增長28.6%；購物件數4150萬件，增長6.7%；購物人次525萬人次，增長56.3%。主要有以下三方面特點：
一是化妝品、首飾、手表位居前三大熱銷商品。今年以來，?？诤ｊP采用“前置審核，即抵即卸”模式，實現熱銷免稅品最快4小時出庫上架銷售。前三季度化妝品、首飾、手表等海南離島免稅熱銷商品購物金額分別為140.9億元、50.1億元和36.6億元，分別增長4.8%、71.4%和50%。同期，箱包、服裝、手機購物金額分別增長74.3%、92.7%和15.8%。
二是“即購即提”“擔保即提”實施半年成效顯著。今年4月1日，“即購即提”“擔保即提”兩種提貨方式新政實施后，海口海關多項措施保障新政落地，積極解決群眾反映新政實施過程中的堵點問題，著力提升政策普惠性。新政實施6個月(4月1日—9月30日)，?？诤ｊP監管“即購即提”購物金額16.6億元，“擔保即提”購物金額4137萬元。
三是海口國際免稅城成為海南離島免稅購物增長新動能。前三季度，海南有8家離島免稅店購物金額實現正增長。其中，去年12月開業的?？趪H免稅城購物金額占同期全省離島免稅銷售金額的16.1%，今年前三季度?？趪H免稅城對全省離島免稅購物金額增長的貢獻率達72.5%；三亞海棠灣店、海旅免稅城、海口美蘭機場店購物金額也分別增長13.3%、28.3%和23.3%。
謝謝!
廖寶祺：
謝謝鞠春梅女士的回答，本場發布會的答記者問環節就進行到這里。各位記者朋友如果有進一步的采訪需求，歡迎在發布會結束后，請與我們省新聞辦的現場工作人員聯系，也請大家關注“海南發布”微信公眾號后續發布的相關新聞信息。
再次感謝3位發布人的詳細介紹和解答，同時也感謝各位記者朋友的積極參與。
最后，讓我們一起期待，在下一場外貿專場新聞發布會上，?？诤ｊP能夠給我們發布更加亮眼、更加喜人的成績，助力海南自由貿易港高質量發展。
今天下午的新聞發布會到此結束。謝謝大家。
