“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”系列專題新聞發(fā)布會(第二十九場)
“弘揚(yáng)瓊海精神 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”瓊海專場
(2022年6月20日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處四級調(diào)研員茹英英：女士們，先生們，各位記者朋友們，大家上午好!歡迎各位出席“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”——貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神和省第八次黨代會精神系列專題新聞發(fā)布會。今天是系列發(fā)布會的第29場——“弘揚(yáng)瓊海精神 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”瓊海專場。

過去五年，瓊海深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神，全面落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，貫徹新發(fā)展理念，把握海南自貿(mào)港建設(shè)歷史機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局中，瓊海將錨定功能定位和發(fā)展方向，發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)善作、敢為人先、開放包容、求新求變”的瓊海精神，推動(dòng)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架和“建設(shè)八個(gè)自由貿(mào)易港”重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。

今天，我們非常高興地邀請到中共瓊海市委書記田志強(qiáng)先生，中共瓊海市委副書記、市長傅晟先生，中共瓊海市委常委、副市長陳輝先生，中共瓊海市委常委、常務(wù)副市長潘艷紅女士。他們將向大家介紹瓊海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)情況及下一步工作舉措，并回答記者朋友們的提問。下面我們逐項(xiàng)進(jìn)行，首先，有請?zhí)镏緩?qiáng)書記介紹有關(guān)情況。

中共瓊海市委書記田志強(qiáng)：各位媒體朋友們，女士們、先生們，大家好!很高興這么多媒體朋友來參加瓊海發(fā)布會。首先，我代表瓊海市委、市政府，向各位媒體朋友長期以來關(guān)心和支持瓊海發(fā)展表示衷心的感謝!

過去五年，是瓊海發(fā)展歷史上極不平凡的五年。習(xí)近平總書記先后對博鰲小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、潭門漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型作出重要批示。2018年4月習(xí)近平總書記蒞臨瓊海出席博鰲亞洲論壇年會，充分肯定博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)成效，并且視察樂城先行區(qū)，在規(guī)劃館作出重要指示。在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握海南自貿(mào)港建設(shè)歷史機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)自貿(mào)港早期政策安排落地見效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量，瓊海的發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，瓊海在國家戰(zhàn)略大局特別是海南自由貿(mào)易港建設(shè)中的地位和作用更加凸顯。

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.8%，城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長8.3%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為33:13.1:53.9。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資占固定資產(chǎn)投資比重和房地產(chǎn)稅收占稅收總額比重大幅下降，以醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)為核心、以全域旅游和會議會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，服務(wù)業(yè)成為新的增長點(diǎn)。

二是發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革蹄疾步穩(wěn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面落實(shí)自貿(mào)港政策，我們實(shí)施“兩個(gè)15%”稅收優(yōu)惠政策，全省首單自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”進(jìn)口在瓊海落地，“4·13”以來全市新設(shè)立外資企業(yè)90家，累計(jì)引進(jìn)海外人才169人、認(rèn)定高層次人才967人。充分利用博鰲亞洲論壇影響力，各類論壇、會展快速增長;樂城先行區(qū)政策、項(xiàng)目加速落地;博鰲機(jī)場獲批國際口岸，對外開放水平持續(xù)提升。

三是生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好。我們?nèi)娼⒘肆?、河、湖、灣長制，編制“三線一單”，生態(tài)治理體制機(jī)制不斷完善。扎實(shí)開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治，從嚴(yán)從實(shí)抓好環(huán)保督察整改，大氣、水體、土壤等環(huán)境指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，森林覆蓋率穩(wěn)定在69%左右。我們推動(dòng)構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式，穩(wěn)步開展“禁塑”行動(dòng)，加快推廣新能源汽車、裝配式建筑，生態(tài)文明理念更加深入人心。

四是民生保障不斷改善。我們高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期與全國、全省同步全面建成小康社會。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，瓊海中學(xué)附屬小學(xué)、瓊海市第一小學(xué)南堀校區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投入使用。建成了以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭的兩個(gè)醫(yī)療共同體，形成市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療保障體系，博鰲超級醫(yī)院等22家高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)落戶樂城先行區(qū)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系進(jìn)一步完善，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

五是城鄉(xiāng)發(fā)展提質(zhì)升級。堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、融合發(fā)展，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)建成省級美麗鄉(xiāng)村35個(gè)，成功打造博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，不斷完善城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村公路路網(wǎng)密度居全省前列，農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)97.1%，天然氣管網(wǎng)覆蓋率居全省前列，行政村光纖寬帶覆蓋率達(dá)100%。

六是社會治理管理能力、水平持續(xù)提升。建立“信訪三項(xiàng)”工作機(jī)制，有效解決群眾合理訴求。健全綜治維穩(wěn)機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理全覆蓋。我們?nèi)鎯?yōu)化應(yīng)急管理體制機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效，獲評“平安中國建設(shè)示范縣”稱號。

當(dāng)前，瓊海正在全市持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹省八次黨代會精神的熱潮。我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記對博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)和潭門漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)囑托，著力推動(dòng)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架和“建設(shè)八個(gè)自由貿(mào)易港”重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，不斷發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)善作、敢為人先、開放包容、求新求變”的瓊海精神，在“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局中，錨定瓊海的功能定位和發(fā)展方向。發(fā)揮好瓊海獨(dú)特優(yōu)勢，推進(jìn)實(shí)施“產(chǎn)城融合、城鎮(zhèn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興”三大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建有瓊海特色、有競爭力、可持續(xù)發(fā)展、在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中發(fā)揮重要功能作用的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。完善教育、醫(yī)療、環(huán)保各項(xiàng)設(shè)施以及普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，提高城市的承載力。將鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村、休閑漁業(yè)結(jié)合起來，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終形成在海南自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特功能性作用，爭當(dāng)濱海城市帶建設(shè)的“優(yōu)等生”。

茹英英：感謝田志強(qiáng)書記的精彩發(fā)布。接下來，我們進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們在提問前通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu)。請舉手示意。

海南廣播電視總臺記者：在省服務(wù)與利用博鰲亞洲論壇2022年年會總結(jié)暨2023年動(dòng)員會上，省委書記沈曉明強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要囑托，把“辦年會”與“建小鎮(zhèn)”結(jié)合起來，精心籌備明年論壇年會，抓好論壇成果轉(zhuǎn)化利用。請問，瓊海在“建小鎮(zhèn)”和論壇成果轉(zhuǎn)化利用方面有什么樣的規(guī)劃或思路?

中共瓊海市委常委、市人民政府常務(wù)副市長潘艷紅：感謝這位媒體朋友的提問。一直以來，瓊海市在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于博鰲小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的指示批示精神，緊密圍繞“營造‘非正式、舒適、和諧’的會議氛圍”理念和要求，深入開展博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造沙美、留客等“美麗鄉(xiāng)村會客廳”，進(jìn)一步提高服務(wù)保障論壇年會質(zhì)量與品味的同時(shí)，充分展現(xiàn)了我國鄉(xiāng)村振興的豐碩成果與嶄新面貌，也向世界展示了海南開拓創(chuàng)新、開放包容的姿態(tài)。

在新的發(fā)展形勢下，我市將持續(xù)擦亮博鰲亞洲論壇金字招牌，從以下五方面抓好論壇成果轉(zhuǎn)化利用，推動(dòng)瓊海融入高質(zhì)量發(fā)展格局。

第一，借力論壇驅(qū)動(dòng)博鰲地區(qū)發(fā)展。我市將以博鰲亞洲論壇為驅(qū)動(dòng)力，加快建設(shè)博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)，推動(dòng)博鰲地區(qū)美麗鄉(xiāng)村、會議會展、康養(yǎng)民宿等資源整合抱團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)博鰲美麗鄉(xiāng)村和田園會客中心品牌。支持中遠(yuǎn)博鰲公司與美麗鄉(xiāng)村運(yùn)營企業(yè)共同建立美麗鄉(xiāng)村企業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招商，進(jìn)一步提高民宿接待承載量，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村聯(lián)片建設(shè)。著手規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范帶鄉(xiāng)村旅游道路，推動(dòng)形成莫村、沙美、南強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村三個(gè)環(huán)帶。

第二，借力論壇加快開放步伐。我市堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于博鰲小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要指示批示精神為根本遵循，以博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)建設(shè)為主抓手，不斷完善提升“美麗鄉(xiāng)村會客廳”功能，全力營造非正式、舒適、和諧的會議氛圍，將瓊海建設(shè)成“一帶一路”、“泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，努力打造全省對外開放示范標(biāo)桿，爭當(dāng)全省濱海城市帶建設(shè)的“優(yōu)等生”。

第三，借力論壇加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市以將博鰲打造成中國“達(dá)沃斯”為發(fā)展目標(biāo)，大力引進(jìn)國際性、全國性會議、會展品牌和國內(nèi)外知名龍頭會議會展企業(yè)進(jìn)駐，搭建會議類“智庫”，形成上下聯(lián)動(dòng)、行業(yè)配套、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)格局，打造獨(dú)具“國際范+田園風(fēng)”特色的國際會議會展目的地，爭取今年定期定址會議會展品牌突破100個(gè)。同時(shí)，著力做好“會展+”文章，充分結(jié)合“紅、綠、藍(lán)”三色文化及各類資源，謀劃打造“會展+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)相互融合，達(dá)到“1+1>2”的良好效果。

第四，借力論壇提高招商成效。我市將圍繞瓊海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，引入醫(yī)療康養(yǎng)、金融、高新技術(shù)等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展覽和會議活動(dòng)，搭建交流合作平臺、招商引資平臺，不斷提高招商引資質(zhì)量和水平。

第五，借力論壇推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我市將緊扣國家“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)目標(biāo)和省第八次黨代會相關(guān)要求，以打造東嶼島零碳示范區(qū)為抓手，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，不斷夯實(shí)瓊海發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢。我的回答完畢，謝謝!

中華網(wǎng)記者：博鰲機(jī)場作為海南第三個(gè)民用機(jī)場，已獲批對外開放，請問博鰲機(jī)場未來的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃是什么?同時(shí)，瓊海作為口岸城市，在封關(guān)運(yùn)作方面做了哪些準(zhǔn)備，目前的進(jìn)展情況如何?

潘艷紅：感謝這位媒體記者的提問。2020年，博鰲機(jī)場國際口岸正式獲批，成為國內(nèi)首個(gè)開通“北上廣深”等國內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級機(jī)場，累計(jì)開通國內(nèi)重點(diǎn)城市航線78條，具有優(yōu)質(zhì)的保障資源及有力的區(qū)位優(yōu)勢。為做好全島封關(guān)運(yùn)作相關(guān)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步釋放博鰲機(jī)場臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，我市根?jù)省委、省政府工作部署，以三個(gè)“堅(jiān)持”，穩(wěn)步推進(jìn)博鰲機(jī)場三期擴(kuò)建工程和全島封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目，具體情況如下：

一、堅(jiān)持高位推進(jìn)，壓實(shí)壓緊責(zé)任

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市分別成立了博鰲機(jī)場三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)工作專班和瓊海市推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作建設(shè)項(xiàng)目工作專班。兩個(gè)專班均由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各職能部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。細(xì)化責(zé)任分工、明確工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化工作調(diào)度，逐一明確了項(xiàng)目投資規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，為項(xiàng)目建設(shè)明確了方向和路徑，形成各司其職、合力推進(jìn)的良好工作局面。

二、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化功能布局

結(jié)合省委、省政府關(guān)于博鰲機(jī)場的定位，堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分批實(shí)施、集中供地”原則，以規(guī)劃引領(lǐng)博鰲機(jī)場建設(shè)，先后啟動(dòng)了《瓊海博鰲機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《博鰲臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃編制工作。博鰲機(jī)場三期擴(kuò)建工程著力加大國際機(jī)場功能規(guī)模，充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇品牌效應(yīng);依托樂城先行區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展高精尖高附加值產(chǎn)品、特許藥械和生鮮冷鏈等特色航空物流;利用自貿(mào)港優(yōu)惠政策，發(fā)展航空中轉(zhuǎn)加油和飛機(jī)維修等業(yè)務(wù);拓展空中游覽、通勤擺渡、會展服務(wù)等通航旅游消費(fèi)類通用航空業(yè)務(wù)。項(xiàng)目建成后可將航站樓吞吐量提升為500萬人次/年。兩個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目總投資為1.12億元，建設(shè)內(nèi)容分別為：博鰲機(jī)場國內(nèi)航站樓基建改造及海關(guān)監(jiān)管配套查驗(yàn)設(shè)施購置安裝、博鰲機(jī)場貨運(yùn)基建新建改造及海關(guān)監(jiān)管配套查驗(yàn)設(shè)備設(shè)施購置安裝。封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建成后，可為“一線放開、二線管住”提供完善的硬件設(shè)施保障。

三、堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，有序高效推進(jìn)

我市以“時(shí)不我待”的緊迫感，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格審核審查項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，加快項(xiàng)目前期審批工作，爭取博鰲機(jī)場三期擴(kuò)建工程于2022年底動(dòng)工建設(shè)，2024年博鰲亞洲論壇年會前建成投入使用;確保封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目于2022年6月份開工，2023年底建成投入使用。項(xiàng)目建成后將有效帶動(dòng)飛機(jī)改裝、航空維修等航空服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，博鰲機(jī)場將成為海南自貿(mào)港政策落地和瓊海臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。謝謝!

國際旅游島商報(bào)記者：省第八次黨代會和瓊海市第十四次黨代會都提出要做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，您能否給我們介紹一下瓊海在發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的具體措施以及重點(diǎn)項(xiàng)目?

中共瓊海市委常委、市人民政府副市長陳輝：感謝這位記者朋友的提問。近幾年，我市在發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定的成效。在世界熱帶水果之窗項(xiàng)目建設(shè)方面。一是科學(xué)謀劃項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)。注重依托國家農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)等重大平臺載體，高標(biāo)準(zhǔn)編制世界熱帶水果之窗產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，引導(dǎo)熱帶新奇特水果產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化方向發(fā)展。二是加大特色名優(yōu)水果引種試驗(yàn)力度。累計(jì)從中美洲、南美洲、東南亞等地引進(jìn)熱帶新奇特水果468種，成功試種手指檸檬、冰激凌果、燕窩果等150余種，其中已有50個(gè)優(yōu)選品種開始產(chǎn)業(yè)化推廣。三是加強(qiáng)種質(zhì)資源引進(jìn)保障。與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建國家熱帶植物種質(zhì)資源庫珍稀水果分庫，推進(jìn)建設(shè)世界熱帶水果之窗項(xiàng)目科研展示中心、熱帶水果境外種質(zhì)資源引進(jìn)植物檢疫隔離場、熱帶水果種質(zhì)資源保存圃等保障設(shè)施。四是以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)推廣規(guī)?；N植。通過建設(shè)熱帶水果新品種標(biāo)準(zhǔn)化育苗工廠，因地制宜輻射帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，目前已在大路鎮(zhèn)示范種植手指檸檬、冰淇淋果、牛奶果、黃晶果、燕窩果等水果品種3000余畝，建立起300畝手指檸檬省級熱作標(biāo)準(zhǔn)園，全省總推廣面積達(dá)2.5萬畝。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面。一是用足用好瓊?！叭A僑之鄉(xiāng)”資源優(yōu)勢，包裝策劃農(nóng)旅融合、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，通過多渠道吸引社會資本，凝聚多方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理，努力探索政企合作建設(shè)特色村莊、政企村合作經(jīng)營發(fā)展等模式，打造共建共享的利益鏈接機(jī)制。近年來，我市先后引進(jìn)了一齡集團(tuán)、碧桂園、融創(chuàng)、八大處等大型集團(tuán)企業(yè)落戶，投入社會資金2億多元，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇“金字招牌”的溢出效應(yīng)，依托獨(dú)特的自然稟賦和博鰲亞洲論壇等人文環(huán)境，以保持和展現(xiàn)田園風(fēng)光特色為原則，打造沙美村、留客村、南強(qiáng)村等兼具“國際范”與“鄉(xiāng)土味”于一體的博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群。

在做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合方面。經(jīng)過多年來的發(fā)展，瓊海農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初步形成熱帶水果、椰子等產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)培育了白玉香、品香園、鮮友、甄想記、伍子醉等一批特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。其中，海南鮮友食品有限公司通過推行“政村企”合作和“訂單式”生產(chǎn)模式，大力發(fā)展黃皮果蔗、黃金百香果、扁實(shí)香檬等特色種植，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，目前該企業(yè)已發(fā)展成為集產(chǎn)、供、銷三位一體的水果生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

下一步，我市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察海南重要講話和省八次黨代會精神，以及省委書記沈曉明和省長馮飛調(diào)研瓊海時(shí)的講話精神，在做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好熱帶農(nóng)業(yè)和漁業(yè)這篇文章。一是利用瓊海在超前引進(jìn)熱帶水果種質(zhì)資源方面形成的比較優(yōu)勢，繼續(xù)做好熱帶新奇特水果品種的培育推廣工作，通過采取“公司+村集體”“公司+合作社(農(nóng)戶)”等模式，進(jìn)一步推廣種植手指檸檬、燕窩果、牛奶果等2000余畝，力爭既形成我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又做強(qiáng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的收入。二是堅(jiān)持走好漁業(yè)三條轉(zhuǎn)型之路，以集中供排水解決養(yǎng)殖尾水排放為切入口，推動(dòng)傳統(tǒng)海水養(yǎng)殖行業(yè)加快技術(shù)改造和提質(zhì)升級，著力向產(chǎn)業(yè)化、工廠化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型。同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)我市推動(dòng)休閑漁業(yè)發(fā)展、助力漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，在省里的指導(dǎo)下深入開展休閑漁業(yè)試點(diǎn)工作。三是精心打造環(huán)博鰲亞洲論壇的三個(gè)美麗鄉(xiāng)村帶，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村與博鰲會議會展、樂城醫(yī)療康養(yǎng)等實(shí)現(xiàn)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展，通過大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，全力助推構(gòu)建有瓊海特色、有競爭力、可持續(xù)發(fā)展、在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中發(fā)揮重要功能作用的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

三沙衛(wèi)視記者：樂城先行區(qū)作為博鰲亞洲論壇“第二樂章”已經(jīng)成為我國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)對外開放高地。瓊海也在第十四次黨代會報(bào)告中提出要舉全市之力支持樂城先行區(qū)。請介紹一下“十四五”期間，瓊海在和樂城先行區(qū)同頻發(fā)展方面，目前做了哪些工作?

中共瓊海市委副書記、市人民政府市長傅晟：感謝這位媒體朋友對瓊海和樂城的關(guān)注。樂城先行區(qū)是全國唯一的“醫(yī)療特區(qū)”，也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重點(diǎn)園區(qū)和重大功能平臺。瓊海市委、市政府始終高度重視與樂城同頻共振、同向發(fā)力，堅(jiān)定實(shí)施“產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略，舉全市之力做好服務(wù)保障，努力與樂城實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、優(yōu)勢疊加、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一方面，我們堅(jiān)持舉全市之力全方位支持樂城園區(qū)發(fā)展。

一是工作機(jī)制方面。今年初，我們就與樂城管理局建立了深入密切的工作對接機(jī)制，共設(shè)立征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、衛(wèi)生與醫(yī)療聯(lián)動(dòng)、財(cái)稅與金融服務(wù)、健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事務(wù)保障等6個(gè)工作組，配套制定8項(xiàng)機(jī)制，通過采取“周碰頭、月推進(jìn)、季聯(lián)席”模式，目前正積極推進(jìn)解決15項(xiàng)支持事項(xiàng)，全力幫助樂城解決發(fā)展的后顧之憂。

二是用地保障方面。我們始終將樂城項(xiàng)目用地需求納入全市優(yōu)先統(tǒng)籌，累計(jì)供應(yīng)51宗共3681畝土地，今年來已著手制定樂城年度專項(xiàng)征地方案，對接樂城管理局滾動(dòng)更新32個(gè)項(xiàng)目約3395.16畝用地需求，下一步將加大征拆力度，全力支持上海交大醫(yī)學(xué)院海南國際醫(yī)學(xué)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

三是生態(tài)環(huán)境方面。我們正聯(lián)合樂城管理局共同開展“六水共治”工作，重點(diǎn)圍繞萬泉河流域進(jìn)行整體規(guī)劃和統(tǒng)一打造，確保既能提升沿河兩岸的濱水生態(tài)景觀，又能提升樂城園區(qū)的排澇防洪能力，實(shí)現(xiàn)周邊水環(huán)境治理和安全達(dá)到一流水平。

四是教育配套方面。我們?yōu)闃烦菆@區(qū)的人才子女安排了嘉積、中原等地的公辦學(xué)位，正加快改造提升瓊海市華僑中學(xué)等周邊學(xué)校，同時(shí)還將樂城九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目列入了重點(diǎn)供地保障計(jì)劃，規(guī)劃新增小學(xué)學(xué)位810個(gè)、初中學(xué)位600個(gè)，建成公辦學(xué)校納入全市管理，確保就近提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

五是安居住房方面。我們已經(jīng)將樂城園區(qū)職工納入本市安居房供應(yīng)范圍，協(xié)調(diào)解決部分職工因異地繳交社保出現(xiàn)的申購問題，并正加快對樂城園區(qū)住房情況進(jìn)行摸底排查，下一步將建立動(dòng)態(tài)需求信息庫，配合樂城管理局抓好園區(qū)內(nèi)安居房項(xiàng)目建設(shè)，讓住房保障惠民政策真正惠及園區(qū)廣大職工。

六是交通服務(wù)方面。我們結(jié)合園區(qū)需求定制開通了7條公交線路，覆蓋樂城到嘉積城區(qū)、博鰲機(jī)場、瓊海動(dòng)車站等多個(gè)節(jié)點(diǎn)，方便園區(qū)職工、患者和游客出行，未來隨著樂城大橋的建成通車，嘉積與樂城的溝通將更加緊密，為促進(jìn)兩地融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另一方面，我們堅(jiān)持在優(yōu)化功能布局上下功夫。

一是聚焦做好博鰲與樂城的區(qū)域聯(lián)動(dòng)文章。當(dāng)前，我們正在開展博鰲與達(dá)沃斯的對比研究，而達(dá)沃斯最初也是由氣候療養(yǎng)勝地發(fā)展而來，隨后才逐漸衍生了體育、會展、度假等產(chǎn)業(yè)，最終成為聞名世界的會議之都。所以，我們將以博鰲高標(biāo)準(zhǔn)打造中國“達(dá)沃斯”為契機(jī)，大力推進(jìn)樂城醫(yī)療健康與會議會展、全域旅游、體育康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，高水平奏好博鰲“第一樂章”和“第二樂章”的交響樂。

二是聚焦做好嘉積與樂城的產(chǎn)城融合文章。目前，我們在嘉積城區(qū)的南部片區(qū)正加快建設(shè)瓊海市文化體育中心、瓊海中學(xué)等文體教育配套設(shè)施，并且準(zhǔn)備建設(shè)更多的商業(yè)配套服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)以嘉積的“城”來服務(wù)支撐樂城的“產(chǎn)”。同時(shí)，我們瞄準(zhǔn)更好地承接樂城產(chǎn)業(yè)外溢效應(yīng)，對嘉積城區(qū)北部和臨空產(chǎn)業(yè)園片區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)聚集發(fā)展從藥械研發(fā)、生產(chǎn)到物流等高端制造業(yè)，構(gòu)建以樂城醫(yī)療健康及其服務(wù)配套為主的產(chǎn)業(yè)鏈群。我們希望通過拉長樂城醫(yī)療健康的產(chǎn)業(yè)鏈，與瓊海全市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套，聯(lián)動(dòng)打造“前店后廠”模式，進(jìn)而服務(wù)樂城將產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)放大到瓊海全域，推進(jìn)樂城邁向更高質(zhì)量的發(fā)展。謝謝!

消費(fèi)日報(bào)記者：省委提出要做好“境外消費(fèi)回流”“醫(yī)療服務(wù)回流”和“教育消費(fèi)回流”三大消費(fèi)回流文章。在“醫(yī)療服務(wù)回流”方面，瓊海將如何與樂城醫(yī)療先行區(qū)聯(lián)動(dòng)，做大這篇文章?

傅晟：感謝這位媒體朋友的提問。省第八次黨代會報(bào)告提出，要全力做好高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”。尤其在醫(yī)療服務(wù)回流領(lǐng)域，樂城擁有著先行先試和獨(dú)特資源等比較優(yōu)勢，已成為海南自貿(mào)港打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)的一張靚麗名片。瓊海市委、市政府認(rèn)真落實(shí)省第八次黨代會工作要求，倍加珍惜樂城這張靚麗名片，充分結(jié)合自身稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)療會展、醫(yī)療旅游、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健康商業(yè)保險(xiǎn)等業(yè)態(tài)，打造“醫(yī)療健康+X”的特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)和集群，全方位提升綜合競爭力，久久為功做大“醫(yī)療服務(wù)回流”文章。

一是突出“特”字。我們將全力服務(wù)樂城鞏固拓展制度集成創(chuàng)新優(yōu)勢，抓好臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，加快擴(kuò)大進(jìn)口特許藥械的引進(jìn)和應(yīng)用，吸引更多國內(nèi)知名公立醫(yī)院和團(tuán)隊(duì)入駐，并積極推動(dòng)電子處方中心、高端醫(yī)美產(chǎn)業(yè)、移植康復(fù)診療中心、特醫(yī)食品等一批放寬市場準(zhǔn)入項(xiàng)目落地見效，不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)回流的吸引力。

二是突出“會”字。我們將深入用好博鰲亞洲論壇、樂城先行區(qū)兩大“金字招牌”，發(fā)揮中遠(yuǎn)海運(yùn)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力引進(jìn)更多知名醫(yī)學(xué)會展項(xiàng)目落戶和集聚發(fā)展，打造成為會展產(chǎn)業(yè)的重頭戲。同時(shí)，著力將樂城康養(yǎng)服務(wù)作為會展產(chǎn)業(yè)的重要亮點(diǎn)，把會展產(chǎn)業(yè)帶來的人流導(dǎo)入到樂城，延伸做大健康管理、高端醫(yī)美、金融理財(cái)?shù)认M(fèi)群體，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源共享、互惠共贏。

三是突出“游”字。作為全域旅游的發(fā)源地和先行者，瓊海不僅擁有白石嶺、萬泉河、官塘溫泉等得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，而且集聚了紅色娘子軍、更路簿、美麗鄉(xiāng)村等豐富多彩的人文資源稟賦。下一步，我們將重點(diǎn)圍繞眼科類、醫(yī)美類、健康管理類策劃“輕醫(yī)療”康養(yǎng)產(chǎn)品，將博鰲亞洲論壇永久會址、中國(海南)南海博物館、世界熱帶水果之窗等特色項(xiàng)目串珠成鏈，推出10多條精品醫(yī)療旅游線路。我們希望通過瓊海全力支撐樂城發(fā)展，讓樂城因瓊海而更有深度，高質(zhì)量打造成為國內(nèi)外游客體驗(yàn)高端醫(yī)療旅游的重要目的地。在此，我們也誠摯邀請各位朋友常來瓊海、多來樂城，實(shí)地體驗(yàn)在家門口就能享受到的國際一流康養(yǎng)旅游服務(wù)。謝謝!

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：省第八次黨代會提出要推進(jìn)“濱海城市帶”規(guī)劃建設(shè)，作為“濱海城市帶”的重要成員，瓊海將如何融入“濱海城市帶”并做出瓊海貢獻(xiàn)?

田志強(qiáng)：打造“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，是堅(jiān)持“全省一盤棋、全島同城化”理念，推動(dòng)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署，也是我們各市縣發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的重要契機(jī)。瓊海作為濱海城市帶中“一帶”的重要成員，承擔(dān)著加快建設(shè)海南東部中心城市，高水平打造國際合作交流平臺、國家公共外交基地和國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的重任。我們將著力突出濱海城市功能和特色，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市提質(zhì)，提升承載力和輻射力，爭當(dāng)濱海城市帶建設(shè)的“優(yōu)等生”。

一是構(gòu)建特色的濱海中心城市產(chǎn)業(yè)體系。我們要充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇和樂城先行區(qū)的品牌影響力，以醫(yī)療健康、會展作為構(gòu)建瓊?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的軸心，堅(jiān)持在完善提升基礎(chǔ)設(shè)施、城市配套和服務(wù)功能基礎(chǔ)上，承接樂城產(chǎn)業(yè)外溢，做好“前店后廠”文章，推動(dòng)醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。錨定打造中國“達(dá)沃斯”的目標(biāo)定位，推動(dòng)會展基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，打造國際合作交流平臺和國家公共外交基地。我們將深化全域旅游示范區(qū)建設(shè)，培育旅游吸引物，探索推動(dòng)博鰲地區(qū)美麗鄉(xiāng)村、會展經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)民宿等資源整合抱團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)博鰲美麗鄉(xiāng)村和會議中心品牌。圍繞主軸產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)。大力支持熱帶水果品種引進(jìn)和培育，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，拉長熱帶水果產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造熱帶水果產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。加快推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走，全力構(gòu)建有瓊海特色、有競爭力、可持續(xù)發(fā)展、在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中發(fā)揮重要功能作用的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、輻射力。

二是提升城市的門戶功能。全島封關(guān)運(yùn)作是省八次黨代會確定的“一號工程”，我們堅(jiān)決貫徹省委要求，圍繞“一線放開、二線管住”目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)博鰲機(jī)場開放口岸建設(shè)。加快博鰲機(jī)場三期擴(kuò)能建設(shè)，將達(dá)到年流量500萬的中等機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)，提升城市交通、口岸輻射帶動(dòng)力。

三是推動(dòng)環(huán)島旅游公路沿線旅游開發(fā)。充分利用瓊海獨(dú)特的紅色文化、南海文化、華僑文化、民俗文化和自然資源，建設(shè)一批精品美麗鄉(xiāng)村集群、世界一流旅游驛站、特色化高品質(zhì)旅游綜合體，推動(dòng)環(huán)島旅游公路瓊海段“濱海旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在打造環(huán)島旅游公路“傳世之作”中作出瓊海貢獻(xiàn)。

四是打造高品質(zhì)現(xiàn)代化的濱海中心城市功能。我們持續(xù)完善嘉積主城區(qū)功能配套，提升醫(yī)療教育等社會服務(wù)能力，加快推進(jìn)城市更新和核心商圈的提質(zhì)升級。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)嘉積城區(qū)、樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、博鰲濱海小鎮(zhèn)，形成功能互補(bǔ)的主城區(qū)組團(tuán)，推動(dòng)城市框架向海拓展，全面提升中心城市功能品質(zhì)和承載力。高水平推進(jìn)博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)和樂城先行區(qū)建設(shè)，積極完善鎮(zhèn)域公共服務(wù)、市政設(shè)施和商業(yè)配套，引導(dǎo)社會資本和各類人才進(jìn)入特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

同時(shí)我們將跳出瓊?？喘偤?，在規(guī)劃空間、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、公共服務(wù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面與周邊市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)濱海城市帶的城市環(huán)環(huán)相扣，攜手共進(jìn)。謝謝大家。

茹英英：感謝田志強(qiáng)書記的詳細(xì)回答，發(fā)布會的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。

今天上午的發(fā)布會，田志強(qiáng)書記和其他3位發(fā)布人圍繞“弘揚(yáng)瓊海精神 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，為我們帶來了一場內(nèi)容精彩豐富的新聞發(fā)布會，我們希望各位媒體朋友能夠持續(xù)關(guān)注瓊海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)進(jìn)展成效，加大對瓊海宣傳和報(bào)道力度，深入挖掘報(bào)道瓊海深入貫徹落實(shí)省第八次黨代會精神，推進(jìn)實(shí)施“產(chǎn)城融合、城鎮(zhèn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興”三大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新舉措、新亮點(diǎn)、新成就。

最后我再做一個(gè)預(yù)告，今天下午15:30我們還將在此舉辦系列發(fā)布會的東方專場，歡迎大家積極參與。今天上午的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家!