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海南創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

經(jīng)濟日報記者 祝惠春 潘世鵬 張倩 裴文

山海瓊崖，開放高地。

海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)是我國唯一“醫(yī)療特區(qū)”;全球首個商用海底數(shù)據(jù)中心在陵水黎族自治縣下水投用;我國首個以教育開放為核心使命的園區(qū)在陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)建成;在全國率先實現(xiàn)全省信用修復(fù)“一口申請、一網(wǎng)辦理”……

近年來，海南堅持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，將制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，一個個“首個”“首批”在海南誕生發(fā)展，中國特色自由貿(mào)易港朝著全島封關(guān)運作的關(guān)鍵節(jié)點穩(wěn)步邁進。

改革創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的“核心引擎”。5年來，海南省委、省政府加強頂層設(shè)計，精心謀篇布局，以制度集成創(chuàng)新推動海南全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)，勇于為國家試制度、蹚新路、作示范，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，改革創(chuàng)新多點開花、成果豐碩，目前已形成20批165項制度集成創(chuàng)新案例。海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任關(guān)繼榮說：“我們將不斷深化制度集成創(chuàng)新，用改革的思維破難題、促發(fā)展，接續(xù)推出更多標(biāo)志性、引領(lǐng)性強的改革創(chuàng)新成果，助力封關(guān)運作‘平穩(wěn)有序、萬無一失、首戰(zhàn)必勝’。”

產(chǎn)業(yè)聚能，自貿(mào)港的“增長引擎”持續(xù)轟鳴。在海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，數(shù)字經(jīng)濟的浪潮正加速涌動。“在中國，平均每10分鐘，就有一家中小企業(yè)申請獲得鄧白氏編碼。我們已為超15萬家企業(yè)發(fā)放鄧白氏編碼。”鄧白氏中國區(qū)總裁吳廣宇介紹，作為全球領(lǐng)先的商業(yè)數(shù)據(jù)與分析決策賦能公司，鄧白氏于2022年在海口注冊成立海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司，“我們立足海南自貿(mào)港，依托數(shù)據(jù)安全有序流動等優(yōu)勢，服務(wù)更多中國企業(yè)開拓全球市場和海外企業(yè)開拓中國市場。”

數(shù)據(jù)印證活力：2024年，海南省數(shù)字貿(mào)易額達287.9億元，同比增長44.5%。今年前7個月，海南省數(shù)字貿(mào)易額達135.3億元，出口85.3億元，增長5.5%。其中，計算機服務(wù)出口增長1.3倍，盛哲、高圖、樂羽、西山居等游戲企業(yè)的出海業(yè)務(wù)增加6.7億元。數(shù)字經(jīng)濟正成為海南高質(zhì)量發(fā)展的“新名片”。

科技引領(lǐng)，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。在海南商業(yè)航天發(fā)射場，今年7月30日至8月4日短短5天時間，便實現(xiàn)了“五天兩發(fā)”的驕人業(yè)績，標(biāo)志著海南商業(yè)航天發(fā)射場正式進入高密度常態(tài)化發(fā)射階段。海南國際商業(yè)航天發(fā)射有限公司董事長楊天梁介紹：“發(fā)射場二期建成后，4個工位年發(fā)射能力有望突破60次，單個工位發(fā)射周期可從月發(fā)一次壓縮至10天甚至一周。”

隨著海南商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的破題發(fā)展，圍繞商業(yè)航天的一系列產(chǎn)業(yè)鏈開始在文昌集聚。文昌國際航天城管理局副局長王鳳宇介紹，航天城正與國家深空實驗室共建四大科研中心，聯(lián)合清華大學(xué)等高校推進國際合作，圍繞火箭研發(fā)、衛(wèi)星應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚，未來將吸引全球力量共筑“航天夢”。

封關(guān)運作，是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程。今年12月18日封關(guān)運作的倒計時已經(jīng)啟動。第一批封關(guān)運作31個項目全部建成。海南省發(fā)展改革委副主任叢勁松介紹，海南已印發(fā)實施自貿(mào)港進口征稅商品目錄、海關(guān)監(jiān)管辦法、個人所得稅優(yōu)惠政策等一系列核心政策及配套制度，構(gòu)建起自由便利的政策體系。政策紅利持續(xù)釋放，吸引全球資本目光：過去5年，海南累計實際使用外資1025億元，年均增長14.6%，開放的大門越開越大。

從制度創(chuàng)新的突破到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級，從科技賦能的“動能轉(zhuǎn)換”到封關(guān)運作的“沖刺攻堅”，海南自貿(mào)港激情滿懷地書寫新篇章。隨著封關(guān)大幕即將拉開，一個更開放、更繁榮、更具活力的海南，正迎來全新發(fā)展機遇。