全國政協委員毛萬春建議：
支持建設海南“一帶一路”種業開放先行區

“推動在海南建設國家級的種業研發平臺和資源庫”

“推動簽署‘一帶一路’種業投資雙向開放和標準互認協定”

本報北京5月21日電（特派記者 劉操）海南應圍繞種業等重點領域，深化現代農業對外開放。在今年的全國兩會上，省政協主席毛萬春委員向大會提交提案，建議支持建設海南“一帶一路”種業開放先行區。

提案指出，以“一帶一路”建設為依托，以種業為切入點，通過擴大開放、先行先試的制度創新，在海南構建全價值鏈、全產業鏈的“一帶一路”種業開放先行區，是海南全面深化改革開放的重要組成部分，是將種業“南繁硅谷”對接融入“一帶一路”倡議的重大國際布局。

毛萬春建議，給予海南發展種業更大的開放政策。擴大外商市場準入，按照“一線放開，二線管住”、先行先試的原則，進一步試點突破目前禁止外資投資的種業領域，適度放寬外資持股占比。開放種業金融政策，放寬相關外匯管理、資金出入境等方面的規定，為跨國種業企業進駐提供資金融通、資金管理等便利條件，鼓勵跨國種業企業在海南“一帶一路”先行區設立結算中心；結合全球動植物種質資源引進中轉基地規劃建設，試點賦予海南更大的種質資源進出口審批權，制定海南“一帶一路”種質資源進境及出境的國家、地區和種類名單；試點擴大海南種質資源“走出去”的范圍。

毛萬春還建議，推動在海南建設國家級的種業研發平臺和資源庫。一是國家種業創新實驗室建設項目。對標國際領先創新平臺，比照國家實驗室的標準，融合國內相關領域一流團隊，吸納國際創新要素協同，籌建國家種業創新實驗室。二是國家動植物品種測試中心建設項目。承擔國家農作物品種區域試驗、種子種苗檢測、品種真實性檢測、實質性派生品種判別、品質分析、表型組學分析等任務；對南海海域的水產養殖品種的生產性能、經濟性狀進行測定評價。三是生物多樣性種質資源中心項目。融合國家和地方優勢科教單位專業力量，在農作物、中藥材、畜禽、海洋生物等物種領域，建立由植物種子庫（圃）、離體庫、基因數據庫、微生物庫和動物種質資源場（區）等構成的生物資源庫。

提案還建議，推動簽署“一帶一路”種業投資雙向開放和標準互認協定，包括支持海南種業企業進入“一帶一路”國家和地區的資本市場開展投融資，建立支持性、服務性的政策體系等。