我省積極開展水上交通安全信息通報應用場景建設
實現部省系統互通數據共享業務協同突破

海南日報海口12月6日訊（海南日報全媒體記者 李夢瑤）“發現某某號船舶配員不符合最低安全配員要求，請交通運輸部門對該船加強關注。”12月6日9時許，海南海事局“海巡03”執法船上，該局執法人員將上述水上交通安全違法線索輸入海事水上交通安全信息通報系統（以下簡稱“雙共系統”），同步上傳視頻、圖片等證據后，交通運輸部門工作人員隨即通過海南省“互聯網+監管”系統，第一時間完成接收處置。

至此，首單海南省水上交通安全信息通報的發起和接收處置完成，標志著《海南省水上交通安全信息通報工作程序（試行）》部省聯動應用場景正式落地，“雙共系統”與海南省“互聯網+監管”系統實現系統互通、數據共享、業務協同。

過去，水上交通安全監管執法管理部門多、區域流動性大、安全風險高，各管理部門間尚未建立緊密高效的執法協作機制，以及互聯互通的信息系統，導致監管執法精準性不足。“比如，我們遇到‘三無’船舶、水上肇事逃逸、無證駕駛等線索，只能通過打電話等傳統方式通知相關部門進行處置，等執法人員趕到時，相關違法證據可能已經滅失。”海南海事局相關負責人表示。

針對這一問題，2024年5月，海南海事局、海南省營商環境建設廳將“水上交通違法違規信息跨區域跨部門通報”納入《深入推進跨部門綜合監管行動方案（2024—2025年）》首批監管應用場景建設和2024年政府數字化轉型“強基提能”五項攻堅任務，會同省交通運輸廳、省農業農村廳等部門以及相關市縣綜合行政執法局，整合“雙共系統”與海南省“互聯網+監管”系統，推動建立健全跨部門綜合監管機制。

“我們在全國首創海事部門與地方涉海部門的系統直連，打通部委垂直業務專網和海南省監管專網的邊界壁壘，實現水上交通安全監管數據資源的‘一云匯聚’，構建了海事部門、省直涉海部門、地方執法部門三個維度的治理框架。”海南海事局黨組成員、副局長武驍介紹，該機制側重對水上交通安全風險隱患的預見、預判、預控和快速協調處置，在“抓末端、治已病”“抓前端、治未病”兩個層面形成了合力。

省營商環境建設廳黨組成員、副廳長符革介紹，這一應用場景建設過程中，我省明確牽頭部門和責任部門職責分工，建立水上交通安全信息共享共治溝通聯絡機制、執法協作機制和信息共享機制，推動實現風險聯合監測、現場聯合檢查、線索聯合處置、信用聯合監管，初步形成全省范圍內的水上交通安全跨部門綜合監管制度，有力支撐各部門快速協調處置，極大提高了監管執法質效。

據介紹，水上交通安全信息通報部省聯動應用場景建設是2024年海南省政府數字化轉型“五項攻堅”行動的重要成果，也是省政府首批監管應用場景建設的優秀案例，體現了海南在關鍵領域、重點區域的率先突破，打造了多元共治格局的海南經驗。

下一步，海南將不斷深化部省聯動應用場景項目建設，積極擴展“雙共”信息通報平臺的使用范圍，完善優化水上交通安全領域跨部門綜合監管機制，持續向智慧監管、信用監管轉變，向事先預防轉型，進一步提高公共服務和水上交通安全治理智能化水平。